深圳的“路邊攤”不再全面禁止了,！新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）近日經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),，擬于今年9月1日起實(shí)施,，修訂后的條例允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理,、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。

　　街道辦可劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　　“路邊攤”曾經(jīng)是城市的一道“民生風(fēng)景”，不僅物美價(jià)廉，受市民歡迎,，而且解決了部分人的就業(yè)、增收問(wèn)題,，也讓城市充滿煙火氣,。但是，因占道經(jīng)營(yíng)影響交通,、亂扔垃圾破壞環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,，為了“還路于民”，“路邊攤”一度被取締,。

　　新修訂的《條例》在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè),、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品,、擺攤設(shè)點(diǎn),、銷(xiāo)售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾,、布局合理,、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序,。

　　“路邊攤”也不是一松了之,。《條例》規(guī)定,，攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體劃定辦法由區(qū)人民政府會(huì)同市城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)制定,。在劃定位置之外設(shè)擺攤且拒不改正的，由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)按照占地面積處每平方米一千元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒(méi)收擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法行為的工具,。

　　允許符合規(guī)范的店家“外擺”

　　好天氣時(shí),，在室外喝咖啡更有氣氛，這是很多市民的感受,。為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，滿足市民需求，新修訂的《條例》改變對(duì)超門(mén)窗擺賣(mài)經(jīng)營(yíng)“一刀切”管理的模式,，規(guī)定商場(chǎng),、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài),、經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。為店家“外擺”開(kāi)了一道“口子”。

　　《條例》授權(quán)市城管和綜合執(zhí)法部門(mén)另外制定“外擺”相關(guān)規(guī)范,。違反規(guī)定超門(mén)店擺賣(mài)拒不改正的,，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處沒(méi)收違法擺賣(mài),、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具。

　　從為“路邊攤”解禁到允許符合規(guī)范的店家外擺,，在立法審議中,，有市人大常委會(huì)委員認(rèn)為，這不僅有利于恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),，更回應(yīng)了民生訴求，體現(xiàn)了城市的溫度和包容性,，是城市治理精細(xì)化的體現(xiàn),。下一步，如何制定科學(xué)合理的“路邊攤”和“商業(yè)外擺”的具體規(guī)范,，也考驗(yàn)著有關(guān)部門(mén)的管理智慧,。

　　戶外廣告擾民千元起罰

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，戶外LED電子大屏也漸成廣告?zhèn)髅浇绲臒釋?，在推?dòng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了光源,、噪音等污染問(wèn)題,。《條例》明確有光源,、聲音,、反光材料的戶外廣告設(shè)施要符合市戶外廣告設(shè)施設(shè)置指引的要求，控制光源亮度,、聲音分貝,、反光材料反射角度和使用時(shí)間。違反規(guī)定逾期未改的,，處以一千元以上一萬(wàn)元以下處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的還可吊銷(xiāo)相關(guān)行政許可。

　　對(duì)于市民關(guān)注的城市道路挖掘問(wèn)題,，《條例》也作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,，要求市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)占用挖掘城市道路實(shí)行計(jì)劃管理，市,、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)占用同一空間位置挖掘城市道路的政府投資項(xiàng)目集中立項(xiàng),。在保證施工期間必要通行條件的情況下,，深圳市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相同施工路段的工程項(xiàng)目統(tǒng)一安排在同一時(shí)段內(nèi)集中進(jìn)場(chǎng)施工。未經(jīng)市交通運(yùn)輸部門(mén),、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),，不得開(kāi)挖城市道路。

　?。ㄔ瓨?biāo)題《新修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例為“路邊攤”解禁可在劃定區(qū)域擺攤留住城市“煙火氣”》）