消費者提前向商家支付一定的費用,，而后再享受服務(wù),，這種預(yù)付式消費眼下十分流行。但是,，預(yù)付式消費也存在繳費容易退款難,、一些不良商家“跑路”等問題。近年來,，各地預(yù)付式消費維權(quán)事件頻發(fā),，在大眾視野中，這種消費方式已然出現(xiàn)了“信任危機(jī)”,。

　　對此,，四川做了哪些努力和嘗試？又有哪些嘗試的方向,？預(yù)付式消費要如何化解“信任危機(jī)”,？記者采訪了相關(guān)人士。

　　案例

　　“閉店”“暫停營業(yè)”

　　多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人去樓空

　　最近,，知名機(jī)器人編程教育機(jī)構(gòu)四川貝爾教育科技有限公司（簡稱貝爾教育）因遭遇高強(qiáng)度資金壓力,，四川數(shù)十家門店一夜關(guān)門。而在此前，該機(jī)構(gòu)以“折扣”“新課程”“買教具”等為由,，讓家長繳納費用,，金額從一千元到數(shù)萬元不等。前腳剛繳費,，后腳商家發(fā)布一則通告后消失不見,，不少家長慌了神。記者了解到,，針對此事,，成都多個區(qū)縣目前已成立工作專班協(xié)調(diào)處置。

　　同樣,，近期成都一家托育機(jī)構(gòu)突然“閉店”謝客,，機(jī)構(gòu)雖然還保留有玩具、書本,、桌椅等,，但有家長反映,，在該機(jī)構(gòu)閉店前一個月左右,，還讓家長繳費一萬多元，閉店后既不安排后續(xù)課程問題,，也不退費,。

　　幸運的是，在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,，該機(jī)構(gòu)同意按照協(xié)商的方案退款,。

　　除開教育培訓(xùn)，美容美發(fā),、體育健身等行業(yè),，甚至包括婚紗租賃，消費者交錢后都會遇到“跑路”“閉店”“暫停營業(yè)”……

　　“先付錢,，再消費”這種消費模式往往會用大幅的優(yōu)惠力度吸引消費者,。有家長表示，集中買課優(yōu)惠力度的確不小,，但是確實不敢一口氣充值幾萬元,，“需要、動心,，但不敢買”,。

　　聲音

　　與事后維權(quán)相比

　　事前防范成本更低效果更好

　　為什么預(yù)付式消費成為消費者投訴熱點、治理難點在哪,？對此,，記者采訪了西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)。

　　他分析,，預(yù)付式消費之所以成為投訴熱點,，主要原因在于：預(yù)付式消費涉及領(lǐng)域較廣，涵蓋日常生活方方面面,，涉及的大都是民生領(lǐng)域,；預(yù)付式消費往往涉及的資金量大，動輒成千上萬,、上百萬,；絕大多數(shù)商家和消費者之間沒有合同、發(fā)票等有效證據(jù)協(xié)議,；在預(yù)付式消費中,，消費者屬于信息弱勢一方，對商家的實際背景,、經(jīng)營能力,、營業(yè)情況等信息了解較少；由于相關(guān)法律法規(guī)不健全,，約束力較弱,，預(yù)付式消費侵權(quán)成本低。

　　“由于提供預(yù)付式消費的商戶中,，小微企業(yè),、個體工商戶占比較大，與事后維權(quán)相比,，事前防范成本更低,，效果更好?！睖^強(qiáng)表示,，對于預(yù)付式消費的監(jiān)管首先是對商家資質(zhì)的監(jiān)管，應(yīng)通過資質(zhì)審核或設(shè)置準(zhǔn)入門檻等方式,，篩選出信譽好,、資質(zhì)佳、風(fēng)險小的商家推行這種消費模式,。其次,，對預(yù)付資金加強(qiáng)監(jiān)管，可以引入第三方金融機(jī)構(gòu),，例如銀行,、保險等平臺對資金進(jìn)行監(jiān)管，提高預(yù)付資金的透明度,，防止卷款跑路的現(xiàn)象出現(xiàn),。

　　“除此之外,，提高企業(yè)的法律意識、社會責(zé)任也是十分必要的,?！睖^強(qiáng)說。

　　嘗試

　　多方共同參與

　　讓消費處于全流程監(jiān)管中

　　四川省保護(hù)消費者權(quán)益委員會副秘書長肖勇表示,，近年來,，四川消委在破解預(yù)付式消費難點方面做了一些努力和嘗試。他介紹,，在宜賓,，川渝地區(qū)首個預(yù)付卡消費服務(wù)平臺已經(jīng)建立。平臺由政府主管部門,、資金存管銀行,、平臺承建方及運營方等多方共同參與，以預(yù)付式消費業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的全流程監(jiān)管為核心,，運用云計算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,，實現(xiàn)“預(yù)付消費”事前資質(zhì)審查,，發(fā)卡報備、事中全過程記錄并可信存證,、事后維權(quán)的監(jiān)管閉環(huán),。同時,，平臺引入銀行實現(xiàn)資金存管,，有效防范預(yù)付費用的損失風(fēng)險。

　　“這一切,，都以我們熟悉的‘碼’來呈現(xiàn),。”肖勇說,，平臺有一整套的賦碼機(jī)制,，根據(jù)商戶在監(jiān)管平臺上完成的等級設(shè)置不同的顏色，消費者可直觀地了解商家預(yù)付式消費的經(jīng)營情況,，這樣一來,，就真正實現(xiàn)了“信用監(jiān)管”，有助于形成消費透明,、公開,、安全的預(yù)付式消費環(huán)境。

　　此外,，在德陽,，相關(guān)的探索也在積極展開,。德陽市消委與多部門聯(lián)合，在綿竹試點“預(yù)付式監(jiān)管”平臺,。平臺統(tǒng)籌15個部門,，重點監(jiān)管26個行業(yè)。肖勇透露,，預(yù)計年底,，該平臺入駐商戶可達(dá)300家。

　　建議

　　發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢

　　對商家信息進(jìn)行多方面審核

　　“宜賓,、德陽等地的探索,，對保護(hù)消費者合法權(quán)益、規(guī)范市場經(jīng)營有積極的意義,?！睖^強(qiáng)表示。

　　“擺脫預(yù)付式消費的信任危機(jī)的重點,，在于讓商家和消費者都沒有后顧之憂,。除了傳統(tǒng)的事前預(yù)警防范、事中監(jiān)管服務(wù),、事后聯(lián)動處置的全鏈條監(jiān)管和服務(wù)外,，四川對預(yù)付式消費的監(jiān)管還可以發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，將政府有關(guān)部門,、市場管理,、商家和消費者統(tǒng)籌起來?！睖^強(qiáng)說,，例如，在審核商家資質(zhì)時通過大數(shù)據(jù)技術(shù)審核工商,、稅務(wù),、司法等多部門的相關(guān)信息；在對預(yù)付資金監(jiān)管的過程中可以使用區(qū)塊鏈技術(shù)等管理資金流向,，及時發(fā)現(xiàn)異常等,。

　　記者 茍春