傳統(tǒng)的漁業(yè)養(yǎng)殖方式，日益影響自然生態(tài)環(huán)境,，阻礙漁業(yè)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展,。

　　如何突破傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖方式？浙江省杭州市淳安縣境內(nèi)的千島湖,，近年來(lái)聚焦“保水漁業(yè)”機(jī)制創(chuàng)新,，走出了一條既要綠水青山，又要金山銀山的秀水富民發(fā)展新路,。作為全國(guó)漁業(yè)水域生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的典范,，“保水漁業(yè)”發(fā)展模式入選中央黨校“兩山”理念教學(xué)案例,。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　千島湖擁有573平方公里水域面積以及61萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)漁業(yè)面積,，是浙江省重要的戰(zhàn)略飲用水源地，也是華東地區(qū)不可或缺的生態(tài)屏障,。

　　為了保護(hù)一湖秀水,，淳安縣從2000年起，痛定思痛,，探索傳統(tǒng)漁業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,。

　　轉(zhuǎn)型之路始于理念創(chuàng)新。淳安縣率先在全國(guó)范圍內(nèi)提出“保水漁業(yè)”發(fā)展理念,，創(chuàng)新大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新模式,。

　　為此，淳安縣重新修編漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,，科學(xué)劃分水域功能區(qū)，徹底杜絕肥水養(yǎng)殖、活餌養(yǎng)殖行為,。在全省率先推行捕撈權(quán)（垂釣權(quán)）,、養(yǎng)殖權(quán)“兩權(quán)”出讓，將千島湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶從1050戶縮減至20戶,，捕撈權(quán)從2000戶縮減至301戶,，推動(dòng)實(shí)施千島湖全域禁漁管理制度，將禁漁范圍從湖區(qū)擴(kuò)展到全縣84條溪流河道,。

　　淳安縣委書記楊建根告訴記者,，鐵腕行動(dòng)的背后，是漁業(yè)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新,。

　　創(chuàng)新保水漁業(yè)發(fā)展機(jī)制,。建設(shè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，實(shí)施千島湖全域禁漁制度,；創(chuàng)新“大頭魚保水,，小頭魚治水”大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，累計(jì)向千島湖投放鰱,、鳙等潔水性魚類7.25億尾,；建立生態(tài)種養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖,、魚藥減量示范基地14家,，示范面積980余畝，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),、省級(jí)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū),。

　　創(chuàng)新漁業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。著力打造縣域水產(chǎn)養(yǎng)殖主體數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖主體綜合實(shí)力,、合法經(jīng)營(yíng)情況等維度的精準(zhǔn)畫像。同時(shí)創(chuàng)建魚苗到魚肴,、水體到餐桌的全流程標(biāo)準(zhǔn)化控制體系,，支持市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)淳魚生產(chǎn)運(yùn)輸信息進(jìn)行“碼”上溯源。配套建成水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,，年開(kāi)展快速定性檢測(cè)220余批次,。

　　創(chuàng)新漁業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)“政府執(zhí)法+企業(yè)護(hù)漁”執(zhí)法隊(duì)伍,，形成以漁政為主體,、公安為后盾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐,，執(zhí)法與護(hù)漁,、專管與群管,、分片管理與資源專管、水面管理與市場(chǎng)監(jiān)管,、日常管理與快速反應(yīng),、目標(biāo)考核與監(jiān)督檢查“六結(jié)合”的漁業(yè)管理新模式，推動(dòng)千島湖漁業(yè)的歷史轉(zhuǎn)變,。

　　以魚秀水

　　隨著千島湖“保水漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn),，千島湖漁業(yè)總產(chǎn)值從2007年的14075萬(wàn)元增加到2022年的31848萬(wàn)元，漁民年平均收入從2007年的6100元增加到2022年的37700元,。目前,，千島湖湖區(qū)魚類品種已達(dá)114種，漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量達(dá)15萬(wàn)噸,，經(jīng)濟(jì)價(jià)值40億元,。千島湖水質(zhì)常年保持國(guó)家I類水體，被譽(yù)為“天下第一秀水”,。

　　以魚秀水,，離不開(kāi)對(duì)生態(tài)價(jià)值的深度挖掘。

　　記者在采訪中了解到,，近年來(lái)，淳安先后招引落戶中科院水生生物研究所大水面生態(tài)凈水漁業(yè)研究中心,、千島湖水環(huán)境研究所等漁業(yè)高端智庫(kù),，引入桂建芳院士、劉家壽教授等知名專家學(xué)者,，為千島湖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整,、千島湖“十四五”生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等一系列重要工作提供了科學(xué)論證和依據(jù)。

　　在依托強(qiáng)大智力支撐的基礎(chǔ)上,，淳安縣強(qiáng)化數(shù)字支撐,，搭建智慧漁政信息監(jiān)控及大數(shù)據(jù)中心，利用科技手段收集水域船只,、人員等的活動(dòng)信息,，實(shí)現(xiàn)對(duì)船、人活動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤,、實(shí)時(shí)分析預(yù)警,。實(shí)現(xiàn)全湖區(qū)監(jiān)控、全流域共管,，構(gòu)建完善的智慧漁政體系,。

　　淳安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人告訴記者，以魚秀水的目標(biāo)是“做一條價(jià)值最完善的魚”,。淳安為此創(chuàng)建了以保水為前提,、生態(tài)為依托,、文化為統(tǒng)領(lǐng)的集“養(yǎng)、管,、捕,、加、銷,、研,、烹、旅,、創(chuàng),、推”于一體的漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。深化“庖丁解魚”,，將千島湖魚拆解成魚唇,、魚臉、魚骨等13個(gè)部位,，進(jìn)而形成20多個(gè)系列產(chǎn)品,；布局電商“新零售”，培育淳魚“新農(nóng)人”,，淳魚新零售的銷售額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番,；制定“淳魚達(dá)人”培育計(jì)劃，培育漁業(yè)專業(yè)人才,，創(chuàng)新開(kāi)展技術(shù)革新項(xiàng)目,；成立淡水魚烹飪學(xué)校，研發(fā)推廣魚頭菜肴烹飪技術(shù),、制定淳魚烹飪標(biāo)準(zhǔn),，以平臺(tái)化思維打造“百魚百味”，成為全國(guó)魚宴餐飲的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì),。

　　目前,，淳安每年創(chuàng)造漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值逾10億元，直接帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾50億元,。淳安城區(qū)擁有大大小小的魚類餐飲酒店逾2000家,，直接和間接帶動(dòng)地方就業(yè)近5萬(wàn)人（次）。

　　漁旅融合

　　以魚富民,，關(guān)鍵要靠“漁旅融合”,，形成產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái),，淳安圍繞“做大魚觀光,、做精魚美食、做強(qiáng)魚娛樂(lè),、做活魚購(gòu)物,、做細(xì)魚文化”,，開(kāi)發(fā)了千島湖魚街、金山漁灣等“漁旅融合”創(chuàng)新項(xiàng)目,。下姜小康漁村,、嚴(yán)家亞運(yùn)漁村、浙皖第一漁村等特色漁村的崛起,，形成了獨(dú)具特色的“漁村珍珠鏈”布局,。

　　為了做大“漁旅融合”產(chǎn)業(yè)鏈，淳安縣還成立了全國(guó)首家魚拓社――千島湖魚拓社,，建成國(guó)內(nèi)首家專業(yè)魚文化博物館,，連續(xù)舉辦六屆千島湖有機(jī)魚文化節(jié)，濃厚魚文化氛圍,，將漁業(yè)作業(yè)過(guò)程轉(zhuǎn)化為“巨網(wǎng)捕魚”旅游觀賞項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)“漁旅融合”一體化發(fā)展。

　　楊建根說(shuō),，在漁業(yè)聚集這條產(chǎn)業(yè)鏈上,，淳安重點(diǎn)“養(yǎng)”了3條“魚”。

　　一是“品牌魚”,。以“淳”牌有機(jī)魚創(chuàng)建為引領(lǐng),，持續(xù)做深做精漁業(yè)養(yǎng)殖生態(tài)化、活魚捕撈技術(shù)化,、魚貨銷售網(wǎng)絡(luò)化,、淳魚加工鮮凍化、魚肴烹飪極簡(jiǎn)化,，先后獲得中國(guó)有機(jī)魚之鄉(xiāng)、中國(guó)馳名商標(biāo)等權(quán)威認(rèn)證,，千島湖漁業(yè)擁有國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè),、省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)、市級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè),、有機(jī)認(rèn)證品牌3個(gè),，成為杭州市唯一一家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者。

　　二是“科技魚”,。依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“藍(lán)色糧倉(cāng)科技創(chuàng)新”項(xiàng)目,，建立典型湖泊水域凈水漁業(yè)示范區(qū)。杭州千島湖鱘龍科技開(kāi)發(fā)有限公司以鱘魚全人工繁殖技術(shù),、雌雄鑒別技術(shù),、魚子醬加工技術(shù)和魚病防治技術(shù)等國(guó)際高新技術(shù)為核心，建立了以魚子醬為主導(dǎo)產(chǎn)品的鱘魚加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程,，鱘魚子醬產(chǎn)銷量位居世界第一位,，達(dá)到全球市場(chǎng)40%以上份額,。

　　三是“休閑魚”。結(jié)合千島湖有機(jī)魚文化,、鱘魚文化,、新安江漁業(yè)文化優(yōu)勢(shì)，將魚文化的創(chuàng)新與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分融合,，推動(dòng)形成“保水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)+餐飲美食,、現(xiàn)代物流、電子商務(wù),、休閑漁業(yè),、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生”等多業(yè)態(tài)交叉滲透,、深度融合的發(fā)展格局,。

　　此外，在做精做細(xì)千島湖“保水漁業(yè)”模式的基礎(chǔ)上,，淳安已開(kāi)始向全國(guó)輸出“保水漁業(yè)”生態(tài)模式,。按照“一湖推十湖，十湖帶百湖”思路,，以技術(shù),、產(chǎn)品、模式參股合作,，投資發(fā)展全國(guó)大水面水庫(kù),、湖泊，逐步形成以千島湖品牌為策源地的漁業(yè)發(fā)展“總湖經(jīng)濟(jì)”,，先后與江西陽(yáng)明湖,、湖北富水湖、吉林月亮湖,、安徽高塘湖,、新疆賽里木湖、貴州仰阿莎湖等15個(gè)省份的20多個(gè)湖泊水庫(kù)簽訂協(xié)議,，帶動(dòng)全國(guó)年產(chǎn)70億公斤鰱鳙魚產(chǎn)業(yè)價(jià)值不斷提升,。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 黃 平）