公安部 中政委 國務(wù)院婦兒工委 教育部

　　民政部 水利部等九部門聯(lián)合印發(fā)通知

　　進(jìn)一步加強(qiáng)涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作

　　近日,，公安部,、中央政法委,、國務(wù)院婦兒工委,、教育部、民政部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部,、國家消防救援局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒福建省經(jīng)驗(yàn)做法 進(jìn)一步加強(qiáng)涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作的通知》,，要求各地各有關(guān)部門在學(xué)習(xí)借鑒福建有關(guān)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步加強(qiáng)臨海臨江,、臨河臨湖、臨山臨崖等涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)，有效防范和處置人員溺水等涉險(xiǎn)傷亡事故,，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全,。

　　通知要求，要加強(qiáng)組織推進(jìn)與督導(dǎo)考核,。各地要提請(qǐng)建立涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,，形成整體合力,。各地黨委政法委要將涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)作為公共安全管理與基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，納入市,、縣兩級(jí)平安建設(shè)年度考核評(píng)價(jià)體系,，針對(duì)性加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用,，壓實(shí)水域管理責(zé)任,，強(qiáng)化涉險(xiǎn)水域安全防護(hù)措施。

　　通知要求,，要加強(qiáng)青少年群體安全教育,。教育行政部門要積極推行“1530”安全教育模式，即每天放學(xué)前1分鐘,、每周放學(xué)前5分鐘,、每個(gè)節(jié)假日放假前30分鐘，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒和安全教育,，并抓好重點(diǎn)時(shí)段防溺水工作,，每年暑假前要至少召開一次家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放一封致家長(zhǎng)公開信,、定期發(fā)布安全提示,，督促每一位家長(zhǎng)履行好假期監(jiān)護(hù)責(zé)任。民政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童,、特殊困難家庭子女的情況掌握,，引導(dǎo)家庭落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，指導(dǎo)村居基層組織以適當(dāng)形式為每名兒童落實(shí)監(jiān)護(hù)人,，確?！叭巳擞斜O(jiān)護(hù)、安全有保障”,。各地和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村（社區(qū)）在有條件的區(qū)域建設(shè)適宜的游泳、戲水場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)施,，降低青少年兒童在無安全保障水域游泳戲水的安全隱患,。

　　通知要求，要加強(qiáng)重點(diǎn)水域區(qū)域巡查巡護(hù)。各地公安,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要廣泛發(fā)動(dòng)民間救援隊(duì)、志愿者組織,、水域承包人和附近居民等,，針對(duì)性加大沿海沿江、沿湖沿河等水上與岸線巡查防護(hù)力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)情況,。各地要持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，通過村民大會(huì)宣講,、逐戶上門走訪,、重點(diǎn)時(shí)段廣播喊話等形式，持續(xù)強(qiáng)化警示宣傳引導(dǎo),，加強(qiáng)高溫時(shí)段和高危水域的巡查看護(hù),，及時(shí)勸阻村民兒童私自下水，做到“村村都有安全員,、塘塘都有巡護(hù)員”,。

　　通知要求，要加強(qiáng)涉水涉險(xiǎn)隱患排查整改,。公安,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游等部門要結(jié)合本地區(qū)氣候特點(diǎn)和群眾涉水,、旅游活動(dòng)規(guī)律，于每年5月底前深入沿海岸線,、江河湖泊,、水庫水塘等水域周邊，以及臨水臨崖公園景區(qū),、游船輪渡碼頭,、海濱浴場(chǎng)、河道施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,，組織開展一次溺水傷亡風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查,，排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患一律由相關(guān)主管部門按職責(zé)分工開具安全隱患整改通知書，能整改的一律立即整改,，一時(shí)不能整改的一律采取臨時(shí)性管控措施,，對(duì)整改不到位或拒不整改的一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　通知要求,，要加強(qiáng)立體防控與應(yīng)急救援,。各地要在重點(diǎn)水域周邊因地制宜設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,，推進(jìn)落實(shí)一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈,、一根救生繩,、一根救生桿“四個(gè)一”建設(shè)，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃涉險(xiǎn)公共區(qū)域立體化安全防控體系,，著力提升對(duì)重點(diǎn)水域,、區(qū)域涉險(xiǎn)行為的識(shí)別防控能力。要建立統(tǒng)一指揮,、同步調(diào)度,、聯(lián)合行動(dòng)的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，公安,、教育、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游、消防等部門要密切協(xié)同配合,，在6月至8月重點(diǎn)時(shí)段提升響應(yīng)級(jí)別,，組織開展拉動(dòng)演練，切實(shí)提升突發(fā)事件救援反應(yīng)能力與處置效率,。

　　涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作事關(guān)人民群眾切身利益,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來,，全國涉險(xiǎn)警情和傷亡人數(shù)同比“雙下降”,，公安機(jī)關(guān)成功救援溺水群眾和未成年人7800余人，有力維護(hù)了人民群眾生命安全,。