《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架(市場融資國家適用)》發(fā)布
新華社北京10月19日電 題:《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架(市場融資國家適用)》發(fā)布 進一步促進債務(wù)可持續(xù)、融資可持續(xù)
新華社記者申鋮
18日晚間,財政部發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架(市場融資國家適用)》,。專家表示,,這一分析框架發(fā)布后,將有助于支持更多共建“一帶一路”國家共同提高債務(wù)管理水平,促進可持續(xù)融資,實現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長,。
資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐?!皬膶嵺`來看,,各類信貸債務(wù)成為支持‘一帶一路’的重要融資工具。如何進行規(guī)則,、流程和治理創(chuàng)新,,有效防范金融風(fēng)險從而提升債務(wù)可持續(xù)性,成為確?!粠б宦贰€(wěn)健扎實推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說,。
債務(wù)可持續(xù)性分析是諸多債務(wù)風(fēng)險評估方法中的一種,,此次發(fā)布的分析框架是債務(wù)可持續(xù)性分析的可選工具之一。
據(jù)財政部介紹,,此次發(fā)布的分析框架是在借鑒國際良好做法的基礎(chǔ)上,,結(jié)合共建“一帶一路”國家實際情況,研究制定的債務(wù)可持續(xù)性分析工具,,鼓勵中方和共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上使用,。
“財政部在2019年發(fā)布了適用于低收入國家的債務(wù)可持續(xù)性分析框架,今年又發(fā)布了適用于市場融資國家的分析框架,?!北R鋒表示,兩者互為補充,、相互配合,全面覆蓋共建“一帶一路”低收入和中等收入國家,,為“一帶一路”合作實踐中提升風(fēng)險防控和債務(wù)可持續(xù)水平具有積極意義,。
根據(jù)當(dāng)日發(fā)布的分析框架,市場融資國家,,是指能夠持續(xù)地在國際資本市場上以合理利率通過舉借貸款或者發(fā)行有價證券的方式進行籌資的國家,。
“從國際機構(gòu)對主權(quán)風(fēng)險與債務(wù)可持續(xù)分析的經(jīng)驗看,一般將對象國家劃分為低收入國家和市場融資國家兩類,并分別制定債務(wù)可持續(xù)性分析框架,?!北R鋒說,從實踐來看,,共建“一帶一路”參與各方,,對市場融資國家的債務(wù)可持續(xù)性分析有廣泛需求;市場融資國家的債務(wù)風(fēng)險狀況及發(fā)展前景,,是各方投融資決策的必要參考,。
查閱此次發(fā)布的分析框架,一些創(chuàng)新和突破可圈可點,。
“例如,,此次分析框架比較重視從發(fā)展視角看待主權(quán)債務(wù)風(fēng)險問題,同時考慮了債務(wù)規(guī)模和中長期經(jīng)濟增長的關(guān)系,。此外,,分析框架在債務(wù)風(fēng)險分析時同時考慮了違約概率和違約損失率,能夠滿足各類債權(quán)人的風(fēng)險分析需求,?!北R鋒說。
當(dāng)前,,全球經(jīng)濟仍在艱難復(fù)蘇,,發(fā)展中國家的債務(wù)問題尚未獲得有效解決。如何在發(fā)展融資和債務(wù)可持續(xù)性間尋求平衡,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,已成為國際社會面臨的共同挑戰(zhàn)。
“此次發(fā)布的分析框架,,圍繞融資可持續(xù)性目標(biāo),,總結(jié)了十年‘一帶一路’合作實踐經(jīng)驗,并針對現(xiàn)實存在問題加以改進完善,,將對推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’產(chǎn)生積極而深遠的影響,。”盧鋒說,。
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