保障性住房建設(shè)等“三大工程”資金“保障網(wǎng)”正加快織密。日前,，中國人民銀行重啟抵押補充貸款（PSL）,，凈新增3500億元的規(guī)模為有史以來第三高，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，該筆資金將用于支持“三大工程”建設(shè),，后續(xù)規(guī)模預(yù)計還會增加。與此同時,，金融機構(gòu)也通過多種方式積極推動“三大工程”落地,，城中村改造企業(yè)債、城中村改造資產(chǎn)支持專項計劃（ABS）,、“平急兩用”債務(wù)融資工具等多個“首單”均已成功發(fā)行,。

　　“三大工程”是指保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，被認(rèn)為是落實房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手,，也是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的長效機制和重要切入點。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,，“三大工程”有望成為2024年穩(wěn)投資,、促消費的重要抓手，與之有關(guān)的配套資金也在加快到位,，積極發(fā)揮穩(wěn)增長作用,。

　　記者獲悉，金融機構(gòu)正加大對“三大工程”領(lǐng)域的資金支持,，相關(guān)貸款,、ABS等產(chǎn)品“首單”業(yè)務(wù)已陸續(xù)落地，參與方涉及銀行,、資產(chǎn)管理公司（AMC）等各類機構(gòu),。

　　政策性銀行已率先向“三大工程”領(lǐng)域投放貸款。例如,，長沙市望城區(qū)大澤湖片區(qū)城中村改造項目一期工程獲得國開行湖南省分行配套貸款1000萬元,，是全國發(fā)放的首筆超大特大城市城中村改造項目配套貸款。此前,，國開行還向福建省福州市雙龍新居保障性住房項目授信2.02億元,，并實現(xiàn)首筆貸款發(fā)放1000萬元，標(biāo)志著全國首筆配售型保障性住房開發(fā)貸款成功落地,。

　　商業(yè)銀行貸款方面,，1月5日,，建設(shè)銀行福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)分行成為全國首家圍繞配售型保障性住房開展個人住房貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，建行表示,，后續(xù)將為符合條件的購房者提供便捷高效的個人住房貸款服務(wù),。

　　資本市場也接連多業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”。西安經(jīng)發(fā)集團順利發(fā)行用于經(jīng)開區(qū)柳林村城改項目的首單企業(yè)債,，募資共計16億元,，成為債券市場首單城中村改造企業(yè)債。青島銀行獨家承銷首單“平急兩用”債務(wù)融資工具落地,，規(guī)模1億元,。

　　由首創(chuàng)證券擔(dān)任計劃管理人的全國首單“平急兩用”資產(chǎn)證券化產(chǎn)品成功發(fā)行,，規(guī)模1.91億元,。國內(nèi)城中村改造ABS“首單”由中國信達發(fā)行，規(guī)模75.75億元,。

　　伴隨資金流入,，地方層面“三大工程”項目落地明顯提速，多地近期披露相關(guān)項目進展,。杭州已儲備“平急兩用”項目116個,、總投資770.35億元；廣州發(fā)布“城中村改造條例征求意見稿”,；深圳集中開工13個配售型保障性住房項目,，房源合計1萬余套，總投資約125億元,。

　　據(jù)廣發(fā)證券測算,，2024年“三大工程”對地產(chǎn)投資規(guī)模的貢獻預(yù)計或有0.93萬億元，將拉動地產(chǎn)投資7.8個百分點,，有望成為帶動2024年總需求進一步好轉(zhuǎn)的重要動力,。

　　“整體來看，目前正在推進的‘三大工程’資金支持多源于政策性銀行以及地方金融機構(gòu),。例如,，上海青浦鳳溪社區(qū)城中村改造項目中，政策性銀行和商業(yè)銀行授信額度占總投資規(guī)模超六成,?！眹鹱C券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉認(rèn)為，后續(xù)“三大工程”資金渠道將更多元化,。

　　展望未來,，金融支持“三大工程”將成為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要著力點?！?023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,，因城施策用好政策工具箱,，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

　　值得注意的是，開年來人民銀行重新啟動PSL,，凈新增3500億元的規(guī)模達到有史以來第三高,，這也被業(yè)內(nèi)人士普遍解讀為，為“三大工程”提供中長期低成本資金支持,。

　　“‘三大工程’項目需要大量中長期低成本資金,，預(yù)計本輪新增PSL資金將主要投資于上述領(lǐng)域，且規(guī)?？赡懿恢?500億元,，后續(xù)PSL或?qū)⒗^續(xù)投放?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明表示,。

　　國泰君安地產(chǎn)首席分析師謝皓宇也認(rèn)為，人民銀行投放PSL,，將為中央經(jīng)濟工作會議中提到的“新模式”和“基礎(chǔ)性制度建設(shè)”打下基礎(chǔ),，2024年P(guān)SL有望持續(xù)投放，為三大工程提供資金支持,，拉動地產(chǎn)投資,，改善經(jīng)濟增長預(yù)期。

　　由于PSL主要是以“先貸后借”的方式為項目提供貸款支持,，國盛證券首席經(jīng)濟學(xué)家熊園預(yù)計,，后續(xù)“三大工程”將可能與專項債、政策性開發(fā)性金融工具等其他工具相配合,，以豐富其資金來源,。