黨的二十大報(bào)告指出,，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化,、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是國際潮流所向,、大勢所趨,，即在生態(tài)環(huán)境損耗量配額不變的情況下,，盡快徹底改變“先污染、后治理”“邊污染,、邊治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,，推動(dòng)形成高效率、低污染,、低消耗的綠色發(fā)展模式,，從根本上解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。在這一過程中,，綠色技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用具有關(guān)鍵性作用,。綠色技術(shù)是基于綠色發(fā)展理念，旨在提升能源資源有效利用率,、減少環(huán)境污染的技術(shù)體系,，尤其是發(fā)展綠色生產(chǎn)力要以綠色技術(shù)作為關(guān)鍵支撐。

　　各國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)

　　在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下,，綠色技術(shù)發(fā)展日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,。各國政府及國際組織認(rèn)識(shí)到，只有通過綠色技術(shù)發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙贏,。缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展便無法實(shí)現(xiàn)其“綠色”愿景,。在各國應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)過程中,，綠色技術(shù)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用,。

　　德國是較早意識(shí)到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展重要性的國家之一，積極推行針對(duì)制造業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略,。在德國的可持續(xù)發(fā)展政策和規(guī)劃之中,，制造業(yè)因其作為主要的能源使用者、環(huán)境污染源以及重要的就業(yè)機(jī)會(huì)提供者而處于關(guān)鍵位置,。德國采取了一種全面的可持續(xù)發(fā)展策略,，即“整個(gè)產(chǎn)品生命周期的環(huán)境保護(hù)”，該策略鼓勵(lì)企業(yè)采納和開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),，并在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中實(shí)施環(huán)境保護(hù)的原則,。根據(jù)相關(guān)法律，企業(yè)在產(chǎn)品使用過程中要避免造成重大環(huán)境污染,，并對(duì)消費(fèi)后的產(chǎn)品進(jìn)行回收和專業(yè)處理,，以促進(jìn)資源的循環(huán)使用。雖然這種可持續(xù)策略對(duì)企業(yè)構(gòu)成了明顯的挑戰(zhàn)和壓力,，但也為企業(yè)打開了巨大的利益和機(jī)會(huì)之門,。

　　美國也積極推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且實(shí)施了一系列政策措施,，包括激勵(lì)科技創(chuàng)新,、優(yōu)化法律框架、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理力度,、進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)改革,、制定綠色發(fā)展策略等。近年來,，美國政府制定出臺(tái)了支持制造業(yè)綠色發(fā)展的法律和規(guī)章,，并且加強(qiáng)了對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持，尤其是促進(jìn)智能機(jī)器人,、新能源,、先進(jìn)材料、人工智能,、3D打印及納米生物技術(shù)等高端制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　綠色技術(shù)發(fā)展促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型包括資源利用集約化、生產(chǎn)制造清潔化,、廢棄污染資源化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、綠色產(chǎn)品市場化,、綠色服務(wù)普及化,、綠色消費(fèi)常態(tài)化、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化等方面的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。綠色技術(shù)發(fā)展作為一種考慮了環(huán)境約束的技術(shù)進(jìn)步,，是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力,，也是增強(qiáng)綠色競爭優(yōu)勢、推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑,。

　　第一,，綠色技術(shù)有利于減少主要污染。綠色技術(shù)的引入和應(yīng)用,，可以減少廢水,、廢氣和固體廢物的產(chǎn)生，從而降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,。一方面,，綠色技術(shù)能夠改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)過程,，通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì),、材料選擇和生產(chǎn)流程，減少能源消耗和資源浪費(fèi),，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供創(chuàng)新的解決方案,。另一方面，綠色技術(shù)注重產(chǎn)品生命周期的可持續(xù)性,，鼓勵(lì)企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,，通過采用可再生材料和循環(huán)再利用，將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源,，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,。

　　第二，綠色技術(shù)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化,。一是改造產(chǎn)業(yè)“非綠色存量”,，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力。通過采用綠色技術(shù)對(duì)已有生產(chǎn)線,、工廠等進(jìn)行改造升級(jí),，可以提高能源資源利用效率和環(huán)保性能，減少能源資源消耗和環(huán)境污染,。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)“綠色增量”,。通過采用綠色設(shè)計(jì)、綠色材料和綠色生產(chǎn)工藝等技術(shù)手段,，可以減少產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的不利影響,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。三是提升產(chǎn)業(yè)“綠色質(zhì)量”,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過推進(jìn)綠色設(shè)計(jì),、綠色采購和綠色生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的一體化協(xié)同,，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、效益增加和環(huán)境優(yōu)化的綜合效果，同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感并提高企業(yè)品牌形象,。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),，穩(wěn)定市場需求，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。隨著人們環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的提高,，消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保,、高品質(zhì)產(chǎn)品的需求不斷增長,，這為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了越來越多的機(jī)遇。

　　第三,，綠色技術(shù)有利于優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),。隨著發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，綠色資本和技術(shù)變得更加重要,，這導(dǎo)致了投資回報(bào)率的增加,，進(jìn)而激勵(lì)企業(yè)增加各種投資，包括人力資本投資,。隨著人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，企業(yè)也不斷引入先進(jìn)的綠色管理模式和運(yùn)營技術(shù)。在綠色技術(shù)發(fā)展應(yīng)用過程中,，“智能資本+人力勞動(dòng)”的人機(jī)協(xié)作方式降低了以程式化任務(wù)為主的就業(yè)比重,，使企業(yè)更加傾向于雇傭掌握綠色技術(shù)的高技能勞動(dòng)力，由此誘發(fā)綠色知識(shí)與綠色技術(shù)密集型行業(yè)對(duì)高端勞動(dòng)力的需求,。這種需求趨勢預(yù)示著高技能勞動(dòng)力將面臨供不應(yīng)求的局面,，高技能勞動(dòng)力因此能獲得更高的收入，即技能溢價(jià),。這一方面促使企業(yè)為員工提供更多接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),，從而提升其人力資本和競爭力，另一方面也使得低技能勞動(dòng)力主動(dòng)參加技能培訓(xùn),，學(xué)習(xí)新型綠色技術(shù)以適應(yīng)市場需求,。不僅如此，綠色技術(shù)的不斷更新迭代還對(duì)勞動(dòng)力適應(yīng)技術(shù)變遷的能力提出了更高的要求,，倒逼勞動(dòng)者持續(xù)學(xué)習(xí)和提升綠色技能,，由此促進(jìn)人力資本結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　第四,，綠色技術(shù)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。從融合的角度來看，主要包括以下幾種方式：一是綠色產(chǎn)業(yè)融合，包括綠色技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)之間的融合,，以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的融合，即通過創(chuàng)造高度協(xié)同效應(yīng)和積極反饋效應(yīng)形成具有強(qiáng)烈互動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)集群,，從而在產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng),，進(jìn)一步影響其他上下游產(chǎn)業(yè)的融合行為。其中,，綠色技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,，不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本深化，重塑生產(chǎn)組織模式,，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，而且還將催生一系列蘊(yùn)含前沿綠色技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)（如可持續(xù)能源管理服務(wù)、碳足跡管理等）,，從而改變原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。二是綠色產(chǎn)品融合，這是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的最直接體現(xiàn),，是“綠色+產(chǎn)品（服務(wù)）”的創(chuàng)新形式,，如綠色金融,、綠色信貸等,。綠色產(chǎn)品融合能夠使消費(fèi)者享受更便捷的消費(fèi)體驗(yàn)和更貼切的服務(wù)，從而愿意支付更高的價(jià)格,，由此實(shí)現(xiàn)增值效應(yīng),。三是綠色市場融合，即通過綠色技術(shù)使原處于不同市場的非競爭性綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競爭性綠色產(chǎn)品,。綠色市場融合擴(kuò)展了企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)邊界,，通過需求效應(yīng)與競爭效應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)市場范圍，有利于進(jìn)一步降低企業(yè)成本,，這也是綠色技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的表現(xiàn),。

　　政策發(fā)力推動(dòng)綠色技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用

　　發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是綠色生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)要求，應(yīng)積極推進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展,。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，要把綠色技術(shù)創(chuàng)新作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和保障,，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”和“含金量”。

　　第一,，加大對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的全面支持,。建立專業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)中心、示范基地、推廣平臺(tái)以及交易中心,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)界、政府之間的協(xié)同合作,，積極推動(dòng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新更迭,。這有助于推動(dòng)綠色技術(shù)不斷創(chuàng)新、應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為環(huán)保和高效的解決方案,。

　　第二，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系以推動(dòng)綠色技術(shù)穩(wěn)定發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和參與制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，確保產(chǎn)品生產(chǎn)過程符合環(huán)保要求。同時(shí),，建立完善的認(rèn)證體系,，以確證產(chǎn)品綠色性能，提高市場透明度,，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的信任度,。這將使企業(yè)更加積極地采用綠色技術(shù)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色升級(jí),。

　　第三,，加強(qiáng)財(cái)稅激勵(lì)政策以促進(jìn)綠色技術(shù)廣泛應(yīng)用。政府可以通過提供稅收激勵(lì),、補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款等方式,，降低綠色技術(shù)的投資成本。這不僅有助于企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用綠色技術(shù),，還將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。通過財(cái)稅激勵(lì)政策，政府能夠引導(dǎo)市場主體朝著更加環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏,。

　　第四，實(shí)施數(shù)字化支持政策以助推綠色技術(shù)發(fā)展升級(jí),。政府應(yīng)通過多種引導(dǎo)和支持政策,，鼓勵(lì)各類企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以更好整合和應(yīng)用綠色技術(shù),。通過建立數(shù)字化平臺(tái),，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息共享，提高綠色服務(wù)效率,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)綠色技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的效果,。

　　第五,，合理引導(dǎo)消費(fèi)者需求以促進(jìn)綠色技術(shù)應(yīng)用和普及。政府部門應(yīng)通過宣傳和教育普及活動(dòng),，提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)的認(rèn)知水平,，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)綠色產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)不同消費(fèi)群體擴(kuò)大綠色需求,，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新,、發(fā)展和應(yīng)用的根本動(dòng)力。

　?。ㄗ髡撸汗松等A僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授,，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任；田瀟瀟系廣州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院特聘講師）