6月1日起施行的《電力市場監(jiān)管辦法》,，明確新增虛擬電廠作為電力交易主體，這將為可控負(fù)荷,、新型儲(chǔ)能,、分布式新能源等靈活性資源提供進(jìn)入市場的機(jī)會(huì)，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力,，促進(jìn)電力市場的多元化和效率提升,。

　　技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯

　　虛擬電廠是一種通過軟件和智能技術(shù)整合和管理分布式能源資源的系統(tǒng)，可作為一個(gè)“特殊電廠”參與電力市場交易和電網(wǎng)運(yùn)行,。它不依賴傳統(tǒng)的集中式發(fā)電設(shè)施,，而是通過先進(jìn)的信息通信技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)，將分布式電源,、儲(chǔ)能,、可調(diào)負(fù)荷、微電網(wǎng),、電動(dòng)汽車等用戶側(cè)靈活性資源進(jìn)行聚合,、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

　　虛擬電廠一方面根據(jù)聚合資源的實(shí)時(shí)供需情況,，結(jié)合市場價(jià)格,，優(yōu)化資源配置，提高新能源消納水平,，降低整體用能成本,；另一方面為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”,，提升電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定水平。

　　目前,，全國具有優(yōu)質(zhì)靈活調(diào)節(jié)能力的電源只有約20%,，僅靠發(fā)電側(cè)的靈活性調(diào)節(jié)無法滿足電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性需求。其實(shí)，全國每年用電負(fù)荷高于95%的尖峰負(fù)荷時(shí)間只有幾十個(gè)小時(shí),，如果采用虛擬電廠的方式,，可以節(jié)約6000萬千瓦至7000萬千瓦的頂峰電源。虛擬電廠作為能夠挖掘用戶側(cè)靈活性資源的技術(shù)手段和商業(yè)模式,，隨著技術(shù)日漸成熟,，憑借成本僅為火電10%至15%的優(yōu)勢(shì)，將成為新型電力系統(tǒng)中靈活性資源成本最低的舉措,。

　　為加快新型電力系統(tǒng)建設(shè),，近年來，從中央到地方發(fā)布了一系列支持政策,，加速推動(dòng)虛擬電廠行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展,。2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,，提出引導(dǎo)虛擬電廠參與新型電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié),。2024年5月，國務(wù)院印發(fā)《2024―2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》,，提出大力發(fā)展微電網(wǎng),、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)新模式,，到2025年底,，各地區(qū)需求響應(yīng)能力一般應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%，年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的地區(qū)需求響應(yīng)能力應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%以上,。2022年以來,，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門陸續(xù)出臺(tái)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》《2024年能源工作指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策,，鼓勵(lì)開展虛擬電廠示范,，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。

　　在國家政策的指導(dǎo)下,，各地虛擬電廠政策出臺(tái)加快推進(jìn),。2022年6月，山西省能源局印發(fā)《虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營管理實(shí)施方案》,，是國內(nèi)首份省級(jí)虛擬電廠運(yùn)營管理文件,，引導(dǎo)虛擬電廠規(guī)范入市。之后,，北京,、上海、深圳,、江蘇,、山西,、浙江等省份也出臺(tái)相關(guān)政策，加速推進(jìn)虛擬電廠建設(shè),。

　　市場空間廣闊

　　國家能源局預(yù)計(jì),，今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長,，最高負(fù)荷同比增長超過1億千瓦,。據(jù)國網(wǎng)能源研究院近日發(fā)布的《中國電力供需分析報(bào)告2024》，預(yù)計(jì)今年全國全社會(huì)用電量將達(dá)到9.8萬億千瓦時(shí),；風(fēng)電,、太陽能發(fā)電新投產(chǎn)規(guī)模將分別達(dá)到0.9億千瓦、2.4億千瓦,，累計(jì)裝機(jī)占比將超過40%,。今年的電力保供面臨著一定壓力,，加之極端天氣的影響,，電網(wǎng)不平衡問題日益嚴(yán)重，這對(duì)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,、安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求,。

　　在此情況下，虛擬電廠的潛在市場也在不斷擴(kuò)大,。中電聯(lián)預(yù)測(cè),，到2025年和2030年，我國最大電力負(fù)荷將分別達(dá)到16.3億千瓦和20.1億千瓦,。若滿足我國5%的峰值負(fù)荷需求,，虛擬電廠可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源的需求將分別達(dá)到0.8億千瓦和1億千瓦。據(jù)華泰證券預(yù)測(cè),，2025年我國虛擬電廠市場規(guī)模將達(dá)102億元,，到2030年，虛擬電廠市場規(guī)模有望達(dá)到千億元,。

　　在國家和地方政府的大力扶持下,，虛擬電廠呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,，虛擬電廠商業(yè)模式不斷創(chuàng)新,，各類社會(huì)主體積極參與。深圳市建成了國內(nèi)首家網(wǎng)地一體虛擬電廠運(yùn)營管理云平臺(tái),，已接入運(yùn)營商90余家,，接入容量規(guī)模超過250萬千瓦，2023年累計(jì)開展33次負(fù)荷精準(zhǔn)響應(yīng),，實(shí)時(shí)可調(diào)節(jié)能力超50萬千瓦,。國家電投蘇州市虛擬電廠聚合91萬千瓦分布式資源,，涵蓋分布式光伏、儲(chǔ)能,、工商業(yè)可調(diào)負(fù)荷等場景,，具備23萬千瓦可調(diào)節(jié)能力，參與調(diào)度組織的調(diào)峰,、調(diào)頻測(cè)試,，通過需求側(cè)響應(yīng)、電力輔助服務(wù)等市場交易獲取收益,。

　　作為一種分布式靈活性資源聚合商,，虛擬電廠在全球能源轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè)中扮演著重要角色，將為相關(guān)行業(yè)帶來豐富的投資機(jī)會(huì),。

　　比如,，虛擬電廠技術(shù)供應(yīng)商通過提供智能算法、平臺(tái)建設(shè)方案等解決方案,，支持虛擬電廠高效運(yùn)行,；具備交易資質(zhì)的負(fù)荷集成商通過聚合靈活性資源，代理用戶參與市場獲得分成收益,；能源開發(fā)商挖掘和建設(shè)用戶側(cè)分布式可調(diào)資源,，如充換電站和分布式儲(chǔ)能設(shè)施，通過參與虛擬電廠的調(diào)節(jié)獲得補(bǔ)償費(fèi)用,。此外,，儲(chǔ)能因其在提供電網(wǎng)靈活性方面的重要作用，作為虛擬電廠的重要組成部分,，也將成為投資熱點(diǎn),。

　　加強(qiáng)實(shí)踐探索

　　雖然虛擬電廠已經(jīng)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，但目前仍處于探索階段,，面臨技術(shù),、政策、市場等多方面的挑戰(zhàn),。

　　技術(shù)方面,，虛擬電廠是一項(xiàng)軟硬件結(jié)合的技術(shù)，在硬件方面較為成熟,，但其核心技術(shù)如智能調(diào)度算法,、預(yù)測(cè)模型等仍有待提升。此外,，許多工業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化,、智能化程度不高，信息交互接口和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，難以建立精確的模型,，靈活性潛力難以準(zhǔn)確評(píng)估,。

　　政策方面，虛擬電廠作為一種新興市場主體,，需要落地并能夠執(zhí)行的政策來引導(dǎo)其發(fā)展,。當(dāng)前，我國大部分省份雖已出臺(tái)虛擬電廠的相關(guān)政策,，但在具體落實(shí)上存在差異,，虛擬電廠資質(zhì)獲取困難。

　　市場方面,，各地虛擬電廠目前多為迎峰度夏期間配套有序用電的應(yīng)急機(jī)制,，以試點(diǎn)方式在推進(jìn)，響應(yīng)總量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每年更新,，尚未形成成熟穩(wěn)定的盈利模式,，持續(xù)盈利能力較差，無法提供穩(wěn)定的投資信號(hào),。

　　不過,，國際上虛擬電廠發(fā)展歷程為我們提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在德國,，虛擬電廠已基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,，德國《可再生能源法》明確，所有100千瓦以上可再生能源發(fā)電項(xiàng)目必須參與電力市場交易銷售,。美國的虛擬電廠主要聚合負(fù)荷側(cè)靈活性資源，目前需求響應(yīng)整體規(guī)模已占尖峰負(fù)荷的4%以上,。以美國加州為例,，虛擬電廠可以參與能量市場、備用市場等,。電動(dòng)車及能源公司特斯拉通過創(chuàng)新“車+樁+光+儲(chǔ)+荷+智”生態(tài)模式,，形成強(qiáng)大的虛擬電廠，在美國,、澳大利亞和英國占據(jù)了大量市場份額,。

　　為更好推動(dòng)虛擬電廠大范圍、規(guī)?；l(fā)展,，首先要提高對(duì)虛擬電廠的認(rèn)知，強(qiáng)化需求側(cè)管理,；其次要建立精準(zhǔn)模型,，構(gòu)建虛擬電廠資源庫，加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,，充分挖掘資源價(jià)值,；再次要鼓勵(lì)企業(yè)直接或間接通過虛擬電廠主動(dòng)參與電力市場,；最后要持續(xù)深化電力體制機(jī)制改革，創(chuàng)新虛擬電廠商業(yè)模式,。

　?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者張沖系國家電投創(chuàng)新投資高級(jí)工程師、中國可再生能源學(xué)會(huì)并網(wǎng)專委會(huì)專家委員）