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　　對于一些實行員工制的家政服務企業(yè)而言,，運營成本增加的同時,，仍面臨留不住技能人才的問題,；而在一些家政從業(yè)者看來,，他們的接單量不增反降,，短期內也未感受到福利待遇的增加。破解家政服務業(yè)員工制落地難還需多方發(fā)力,。

　　“實行員工制6年,，員工反而越來越少?！?月16日,，沈陽市和平區(qū)某家政服務企業(yè)負責人何燕翻閱企業(yè)員工檔案說。經營壓力讓她不得不面對現實,，在保留部分行政,、后勤崗位后，其他家政服務員用回中介關系,。

　　2023年12月,，國家發(fā)改委會同商務部、財政部等部門聯合印發(fā)《關于支持和引導家政服務業(yè)員工制轉型發(fā)展的指導意見》,，促進家政服務業(yè)向員工制轉型發(fā)展,，擴大高質量家政服務供給，規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展,。然而,，記者采訪了解到，員工制推行過程中仍存在企業(yè)運營成本加重,，留不住技能人才等問題,。對于從業(yè)者來說，則面臨有了糾紛仍難解決,，福利待遇并未增加等現實狀況,。

　　成本增加員工卻沒留住

　　早在2010年，國務院辦公廳出臺的關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見就提出,，鼓勵創(chuàng)辦員工制家政服務企業(yè),，并對員工制家政服務公司免征營業(yè)稅。近年來,，我國先后印發(fā)多個文件,，推動員工制家政服務企業(yè)的建設。

　　2018年,，何燕負責的企業(yè)通過技能培訓,、擇優(yōu)錄取，將20多名月嫂,、催乳師,、養(yǎng)老護理員發(fā)展成正式員工。如今，20多名員工,，要么自己離職了,，要么被辭退了，只剩下接單客服,、培訓講師,、后勤財務等崗位5人。

　　“最初目的是留住搶手的月嫂,?！焙窝啾硎荆约涸且幻律?，憑借多年工作經驗贏得了聲譽,，也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的月嫂，部分人還在區(qū)市家政競賽中拿到過名次,。為了留住這些金牌月嫂,，何燕與她們簽訂勞動合同，統一安排為消費者提供服務,，進行持續(xù)的培訓管理,。

　　實行員工制后，何燕算了一筆賬：沈陽月嫂平均工資9000元,，企業(yè)抽取20%的提成,。推行員工制后，企業(yè)每月要繳納社會保險1000多元,，個人繳納700多元,，企業(yè)到手的提成只剩100多元。盡管這樣,，何燕仍覺得劃算,，只要留住這些金牌月嫂，不愁雇主和求職者慕名而來,。

　　據何燕介紹,，掛靠在企業(yè)名下的月嫂有近500人，能被選中簽訂勞動合同的,，都是有著10多年工作經驗的高技能員工,，大部分人手里都有兩三個證書。

　　53歲的李國香是何燕的前員工,，2018年,，聽說要簽訂勞動合同，她是第一個同意的：“將來退休金會增多,，還有工傷保險等待遇,，自然高興,?！?/p>

　　簽訂合同后,，李國香承擔了一部分培訓的工作內容，且不能自主選擇客戶,，只能被動接受派單,，并且嚴禁接私單。如果出現退單,、接私單的情況,，輕則扣罰工資，重則會被辭退,?！斑@樣算來算去，還不如在中介干,?！崩顕惚硎荆缃褡约簰炜吭?家家政公司,，派單已經預定到2026年1月,。

　　企業(yè)和從業(yè)者積極性都不高

　　在沈陽市沈河區(qū)一家不到30平方米的門市房里，趙春華經營著一家家政服務公司,，每單業(yè)務都由她親自聯系,，她再與家政服務員以電話或微信的方式保持聯系。

　　一張桌子,、兩把椅子,、一張沙發(fā)和一臺電腦就是趙春華的全部“家當”，加上部分耗材,、房租,、水電費用和稅金，家政服務公司的成本構成非常透明,，相應的企業(yè)利潤空間極小,。為了更多簽單，她將中介費定在向從業(yè)者一次性收取10%,。實際上,，家政服務員供給不足，技能水平高的更是一人難求,，讓她的公司一直處于勉強維持的狀態(tài),。她表示，如果公司規(guī)模做大了,，有可能會考慮實行員工制,，但目前,，生存則是第一位的。

　　“當初干這行就是因為收入高,、時間自由,、門檻低?！痹诖筮B從業(yè)14年的家政服務員陳艷蘭表示,，因為規(guī)定、限制太多,，她才從工廠辭職進入了家政行業(yè),，因而轉為企業(yè)員工的積極性并不高。

　　對于家政服務員李萍華來說,，轉為企業(yè)員工后,，接單量并不會增多，而且還要放棄家政服務公司的派單,。即便成為員工,，企業(yè)是否為所有風險買單，也讓李萍華打了個問號,，而一般情況下,，只要購買一次性的商業(yè)保險，就可規(guī)避一單服務中的大部分風險,。

　　記者隨機采訪20多位家政服務員,，他們轉為員工的積極性普遍不高。這些人中的大部分沒有企業(yè)工作經歷,，隨意性很強,，制度觀念、服務意識不強,，更關注工資待遇的高低,。而且有的年齡超過了50歲，轉變?yōu)槠髽I(yè)員工后,，不能享受企業(yè)為其繳納社會保險的優(yōu)惠,。

　　還需多方發(fā)力破解

　　沈陽家庭服務業(yè)協會副會長姜艷鳳介紹，目前家政服務企業(yè)實行最多的仍是中介制,，由于缺乏必要約束,，一些從業(yè)人員的服務技能和職業(yè)素質跟不上，服務行為不規(guī)范,，服務質量不高,，引發(fā)不少糾紛。同時,，因中介費收退,、中介合同履行,、雇主投訴等原因，家政中介和從業(yè)人員之間也容易產生糾紛,。

　　“推行員工制,，要讓家政從業(yè)者和企業(yè)成為一家人，有‘家’的感覺,?！焙窝啾硎?，家政行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)身份認同感和職業(yè)歸屬感會極大提升,，企業(yè)對從業(yè)人員進行統一培訓管理，家政行業(yè)從業(yè)者的規(guī)范意識,、自律意識,、責任意識會增強，服務技能也能得到提升,，讓家政從業(yè)者干得好,、留得住。

　　遼寧省社會科學院社會學研究所所長王磊認為,，員工制一定程度上能解決家政服務“找不著,、找不起、找不好”的痛點堵點,。實行員工制后,，從業(yè)人員的服務品質得到保障，且家政企業(yè)的擔責能力,、抗風險能力也高于個體從業(yè)者,，雇主權益可以得到更好保障。

　　姜艷鳳建議,，相關部門應完善住房,、財政、金融等支持政策,，落實好相關稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵各地出臺實施細則和員工制企業(yè)規(guī)范。鼓勵地方選擇參與意愿強,、信用記錄好,、品牌影響力大的企業(yè)進行試點探索，統籌資源加大支持力度,，提高企業(yè)轉型發(fā)展積極性,。“要讓雙方嘗到‘甜頭’,，讓企業(yè)因隊伍穩(wěn)定產生品牌收益,，讓家政從業(yè)者權益,、待遇更有保障?！苯G鳳說,。

　　（部分受訪對象為化名）