消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件,，創(chuàng)新消費(fèi)場景?！?/p>

　　當(dāng)前,，多地出臺一系列恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的有力舉措：山東青島加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,；湖南長沙提升商圈能級,，培育消費(fèi)載體；重慶設(shè)置沿街?jǐn)倕^(qū),，激發(fā)消費(fèi)活力,；陜西西安借助數(shù)字化手段，豐富消費(fèi)場景,。本版今起推出“挖掘消費(fèi)潛力”系列報(bào)道,，呈現(xiàn)各地的不懈努力和消費(fèi)的回暖態(tài)勢。

　　――編 者

　　良好的消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心的前提,。前不久,，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布《2022年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測評報(bào)告》，山東省青島市的測評得分位居全國第二,，近幾年在這一榜單上的排名穩(wěn)步提升,。青島到底發(fā)生了怎樣的改變？有哪些經(jīng)驗(yàn)值得推廣借鑒,？帶著疑問,，記者前去一探究竟。

　　平臺更新?lián)Q代,，環(huán)境提質(zhì)升級

　　伴著晨光,，拖著購物車，青島市嶗山區(qū)市民辛愛華,，早早到了家附近的歡樂大家庭農(nóng)貿(mào)市場,。

　　“新鮮水產(chǎn)！新鮮水產(chǎn),！”抑揚(yáng)頓挫的叫賣聲,，開啟了菜市場的一天。步入市場,，記者眼前一亮：地面干凈,，燈光明亮，蔬菜區(qū),、水產(chǎn)區(qū)等界限分明，攤位規(guī)范整潔,，菜品碼放有序,。

　　“這環(huán)境,，像不像逛商超？”辛愛華邊選菜邊說,，“我家住在這邊許多年了,，周圍就這一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。幾年前,，這里還是另一番模樣,，一進(jìn)門，腥味熏鼻,，菜葉,、污水遍地?！?/p>

　　農(nóng)貿(mào)市場為什么變美了,？原來，為順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,，青島市開展了農(nóng)貿(mào)市場提升三年攻堅(jiān)行動,。嶗山區(qū)借勢發(fā)力，引導(dǎo)歡樂大家庭農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造和搬遷安置等工作,，擴(kuò)大經(jīng)營面積2000余平方米,，增加了中央空調(diào)、無線網(wǎng)絡(luò),、通風(fēng)排水等硬件設(shè)施,。

　　市場一角，經(jīng)營著兩個(gè)攤位的攤主馬淑慧已將蔬菜一一歸置好,，堆成錯(cuò)落有致的小山,。市場改造后，她的生意明顯變好了,。

　　穿過熙熙攘攘的人群,，辛愛華來到馬淑慧的攤位前，仔細(xì)一瞧,，大白菜的闊葉上,，還沾著晶瑩的露珠。選好,、過秤,、打包，馬淑慧順手遞給辛愛華一張小票,，上面印有一個(gè)二維碼,。記者用手機(jī)掃描，立即查詢到了白菜的產(chǎn)地,、價(jià)格,。

　　馬淑慧的攤位旁,，置有一塊信息公示屏，營業(yè)執(zhí)照,、許可信息,、誠信等級等一目了然；抬頭看,，市場入口處的墻上,，掛有一塊電子大屏，實(shí)時(shí)滾動播放商戶名稱,、當(dāng)日價(jià)格,、產(chǎn)地、農(nóng)殘檢測結(jié)果等信息,。

　　“硬件改造,，軟件也隨之升級。我們實(shí)施了智慧農(nóng)貿(mào)工程,，每天將上百批次的蔬菜檢測信息錄入智慧平臺,，商戶從各自電子秤端或手機(jī)端輸入商品的種類、價(jià)格等,，同步顯示到大屏幕上,，讓消費(fèi)者買得放心、商戶賣得清楚,、監(jiān)管更加全面,。”歡樂大家庭農(nóng)貿(mào)市場主辦方負(fù)責(zé)人張景安說,。

　　在市場逛一圈,，不僅能買菜，還能理發(fā),、縫衣,、找家政?！拔覀?yōu)橹苓吺忻裉峁徖镏行摹较M(fèi)體驗(yàn),，去年市場的交易規(guī)模達(dá)6500多萬元?！睆埦鞍舱f,。目前，青島市新建和升級改造農(nóng)貿(mào)市場10處,，創(chuàng)建優(yōu)秀規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場45處,，購物環(huán)境明顯提升。

　　“農(nóng)貿(mào)市場是青島推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境提質(zhì)升級的一個(gè)縮影。我們還打造了放心消費(fèi)示范區(qū)域,，臺東步行街,、即墨古城等帶動效應(yīng)明顯,。同時(shí)深化‘質(zhì)量強(qiáng)市’建設(shè),，啟動新一輪‘品質(zhì)青島’塑造工程，建立由1000家中小企業(yè)組成的品牌培育基礎(chǔ)庫,，推動增加高品質(zhì)消費(fèi)品供給,，著力滿足個(gè)性化、多樣化,、高品質(zhì)消費(fèi)需求,。”青島市市場監(jiān)督管理局黨組書記,、局長高善武介紹,。

　　建設(shè)維權(quán)服務(wù)站，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

　　“去年買的鞋子,，最近才穿一個(gè)月就開裂,，退貨還是換貨，橫豎得有個(gè)說法,！”今年3月,，在青島市李滄區(qū)利客來李村購物中心一家鞋店，顧客李女士與店員僵持不下,，當(dāng)晚便投訴至李滄區(qū)市場監(jiān)督管理局,。

　　次日一上班，李滄區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員王劍宏便直奔購物中心的服務(wù)臺,。只見一塊銀白色牌子掛在服務(wù)臺顯眼位置,，上書幾個(gè)紅色大字――“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，還公示了投訴電話,。

　　進(jìn)一步了解情況后,，王劍宏和服務(wù)站工作人員一起來到鞋店。沒想到,，店員也一肚子苦水：“鞋子已經(jīng)賣了一年多,，已超出三包期限，不符合公司的退換貨和維修規(guī)定,，我們也只能照章辦事,。”

　　去年11月,，為優(yōu)化消費(fèi)者體驗(yàn),，青島利客來集團(tuán)股份有限公司提出無憂退換貨服務(wù)承諾：7天無理由退貨，30天穿戴類無憂退貨,，90天質(zhì)保退貨,。

　　考慮到李女士的鞋子實(shí)際只穿了一個(gè)多月,，王劍宏協(xié)調(diào)雙方，啟動退換貨綠色通道,。最終,，李女士的舊鞋作價(jià)300元，置換了一雙新鞋,。

　　“通過把服務(wù)站建在消費(fèi)集中的場所內(nèi),，縮短糾紛時(shí)限，節(jié)省消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)間和成本,，實(shí)現(xiàn)一般消費(fèi)糾紛和解在企業(yè),、化解在基層、解決在源頭,?！崩顪鎱^(qū)市場監(jiān)督管理局局長周利硯說。

　　這幾年,，青島市積極推動消費(fèi)維權(quán)線上線下協(xié)同發(fā)展,，建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2.81萬家，其中線上維權(quán)服務(wù)站1121家,，覆蓋商超,、街區(qū)、綜合體等消費(fèi)集中場所以及十多個(gè)行業(yè)協(xié)會,。

　　與此同時(shí),，青島市市場監(jiān)督管理局與青島市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會聯(lián)動，出臺了《青島市消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)工作方案》,，統(tǒng)一規(guī)范建站條件,、建站流程、標(biāo)識牌,、工作職責(zé)等,。

　　“除了建立健全消費(fèi)糾紛和解制度、解決消費(fèi)者投訴的問題,，服務(wù)站還有宣傳消費(fèi)維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,、協(xié)助消費(fèi)侵權(quán)行為調(diào)查等職責(zé)?！敝芾幷f,。

　　2022年，青島市場監(jiān)管系統(tǒng)受理消費(fèi)投訴36萬余起,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元,；全市各級消保委系統(tǒng)受理消費(fèi)者咨詢、投訴88769件，處結(jié)率100%,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1658.9萬元,，成功調(diào)處了珠寶首飾、二手車等多起大額消費(fèi)糾紛,。

　　服務(wù)型執(zhí)法護(hù)航,，全流程保障安全

　　“老板，上盤蛤蜊,！”

　　“得嘞,，啤酒來一扎不？”

　　夜幕降臨,，霓虹亮起。青島市市北區(qū)營口路人流如織,，餐飲店紛紛支起小攤,，此起彼伏的吆喝聲、說笑聲交織成片,。

　　入夏以來,，有不少游客來到這里，只為嘗一口鮮美的啤酒和海鮮,。那么,，價(jià)格到底如何？記者一路探訪,，發(fā)現(xiàn)每家啤酒屋的顯眼位置,，都擺放了一塊藍(lán)底白字的公示牌――海鮮加工價(jià)格公示牌。

　　近年來,，青島創(chuàng)設(shè)“服務(wù)型執(zhí)法”模式,，開展了規(guī)范旅游消費(fèi)市場秩序整治、民生領(lǐng)域案件查辦行動等,。市北區(qū)動態(tài)分析消費(fèi)糾紛熱點(diǎn)問題,，針對性開展治理，督導(dǎo)登州路,、營口路啤酒街所有店鋪統(tǒng)一張貼海鮮加工價(jià)格公示牌,，切實(shí)做到明碼標(biāo)價(jià)、誠信經(jīng)營,。

　　“現(xiàn)在,，海鮮加工費(fèi)有了‘標(biāo)準(zhǔn)價(jià)’，散裝啤酒價(jià)格也需要及時(shí)公示,，讓外地游客放心消費(fèi),，促進(jìn)旅游餐飲市場健康發(fā)展。”市北區(qū)市場監(jiān)督管理局局長李永波說,，如今市北區(qū)外地游客的消費(fèi)糾紛可實(shí)現(xiàn)快速辦理和先行賠付,。

　　除專項(xiàng)行動外，執(zhí)法也要常態(tài)化,。青島市做優(yōu)服務(wù),，將關(guān)口前移，對經(jīng)營主體實(shí)施事前監(jiān)管,、事中執(zhí)法,、事后回訪，讓消費(fèi)者安全消費(fèi),、放心消費(fèi),。就在近期，青島市開展了“您點(diǎn)我檢”活動,，以市民投票的方式在全市選取了30家食品生產(chǎn)企業(yè),，邀請市民參與抽檢。

　　抽檢這一天,，李瑋作為西海岸新區(qū)的市民代表,，第一次走進(jìn)青島瑯琊臺集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)車間。車間里,，檢驗(yàn)工人正在對灌裝完畢的酒瓶進(jìn)行燈檢,，傳送帶將一瓶瓶酒傳送到噴碼機(jī)旁，一小串編碼就躍然瓶上,；裝盒,、裝箱、加貼二維碼,，每一箱酒就有了唯一的溯源身份識別碼,。

　　來到成品庫，李瑋從庫存產(chǎn)品清單中隨機(jī)抽取了3批次產(chǎn)品,，庫管員操作智能立體設(shè)備,，將被選中批次產(chǎn)品移出庫。山東省食藥院抽樣人員從每批次產(chǎn)品中隨機(jī)選取3箱,，每箱又隨機(jī)抽取2瓶作為樣品,，拍照、封樣,、錄入系統(tǒng),，隨后運(yùn)輸至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　“檢驗(yàn)結(jié)果什么時(shí)候能出來,？”李瑋問,。

　　“所有的食品安全抽檢結(jié)果將在西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)食品安全抽檢模塊公開,。”西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局食品抽檢和特殊食品監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人王敏答道,。

　　“‘您點(diǎn)我檢’,，旨在‘點(diǎn)’出市民關(guān)注，‘檢’出市民放心,，是推動消費(fèi)者放心消費(fèi),、安全消費(fèi)的有力舉措?！备呱莆湔f,，下一步，青島將聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作主線,，堅(jiān)持“服務(wù)型執(zhí)法”理念,，大力實(shí)施“青島優(yōu)品”工程，持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，提升消費(fèi)者滿意度,，打造一流的消費(fèi)環(huán)境。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年05月24日 10 版）

　　(責(zé)編：楊光宇,、牛鏞)

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