中交混改碧水源的“五項融合”實踐
文 ? 黃江龍
北京碧水源科技股份有限公司董事長,、總裁
《國資報告》雜志2023年第8期
多年來,作為民企上市公司和行業(yè)領(lǐng)先的膜技術(shù)企業(yè)之一,,碧水源憑借著膜材料研發(fā),、膜裝備制造,、膜工藝應(yīng)用和數(shù)字化水務(wù)運營等優(yōu)勢,已發(fā)展為中國環(huán)保行業(yè),、水務(wù)行業(yè)的標桿企業(yè),。近年來,面對PPP環(huán)境,、市場,、資金等多方面的挑戰(zhàn),,碧水源開始積極尋求戰(zhàn)略突破,與能夠帶來深度協(xié)同效應(yīng)的中央企業(yè)融合,,以期共同實現(xiàn)中國和海外市場的發(fā)展,。
碧水源的自主創(chuàng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)領(lǐng)域,恰好符合中交集團打造“科技型”企業(yè)的要求,,在“江河湖海優(yōu)先”的經(jīng)營大方向上可對城市鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)進行有效補充,。2019年以來,中交集團所屬中國城鄉(xiāng)通過“股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、表決權(quán)委托及董事會改組,、定向增發(fā)”三部曲取得碧水源的實際控制權(quán),并通過第四部“要約收購”進一步強化實控能力,。
2022年是碧水源并入中交集團管理體系后的首個完整實施年,,雙方在戰(zhàn)略目標、公司治理,、科技創(chuàng)新,、業(yè)務(wù)發(fā)展、人才隊伍等方面充分融合,,取得積極成效,,經(jīng)營質(zhì)效穩(wěn)步提升。
戰(zhàn)略融合
競爭優(yōu)勢顯著增強
近年來,,我國逐步加大對生態(tài)文明的重視力度,,黨中央、國務(wù)院先后頒布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃,、意見與方案等激勵政策,。為提升碧水源高質(zhì)量發(fā)展,碧水源需進一步強化明晰戰(zhàn)略定位,,做好長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,。
混改之后,中交集團,、中國城鄉(xiāng)指導(dǎo)碧水源逐步調(diào)整,、制定并落實發(fā)展戰(zhàn)略,按照戰(zhàn)略規(guī)劃細化落實年度,、季度發(fā)展目標,,并掛表推進。目前碧水源的整體發(fā)展思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面落實國家生態(tài)文明戰(zhàn)略,、全面融入新發(fā)展格局。持續(xù)提升打造以膜技術(shù)為引領(lǐng)的世界一流水務(wù)企業(yè)的“核心競爭力”;鞏固集膜材料研發(fā),、膜裝備制造,、膜工藝應(yīng)用于一體和數(shù)字化水務(wù)運營“兩個國際領(lǐng)先”優(yōu)勢;堅定科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展“兩條主線”,;在污水資源化,、高品質(zhì)飲用水、海水淡化,、鹽湖提鋰,、工業(yè)零排五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行重點發(fā)力,加速開創(chuàng)發(fā)展新征程,,為解決我國城鄉(xiāng)水環(huán)境,、水資源、水生態(tài)問題提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐,。
同時,,為助力碧水源持續(xù)提升戰(zhàn)略水平,中交集團,、中國城鄉(xiāng)結(jié)合碧水源的獨特性,,一企一策,制定高質(zhì)量發(fā)展方案,,通過戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo),,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標,有效保障了國務(wù)院國資委關(guān)于提高央企控股上市公司質(zhì)量,、深化改革及對標世界一流等系列工作的整體要求落地,,不斷探索符合資本市場以及民營企業(yè)部分活力機制的創(chuàng)新實踐。
治理融合
規(guī)范運作提升效能
混改以來,,在中交集團和中國城鄉(xiāng)指導(dǎo)下,,碧水源不斷加強黨的建設(shè),完善治理體系,,把黨的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)治理的制度優(yōu)勢相結(jié)合,,為把公司做強做優(yōu)做大提供了根本遵循。
加強黨的建設(shè),?;旄那?,碧水源作為海淀區(qū)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè),,上級黨委為中關(guān)村科學(xué)城綜合黨委,碧水源“雙向進入,,交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)管理體制尚未形成,,黨委會前置決策機制尚未建立。混改伊始,,碧水源黨委就積極推動非公黨建向混合所有制黨建轉(zhuǎn)型,,在過渡期內(nèi)實行黨建工作屬地化管理,同時接受中國城鄉(xiāng)黨委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作模式,,逐步加快黨委相關(guān)機制的建設(shè)工作,。下一步,碧水源將把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入公司治理,,同時,,充分厘清黨委會和法人治理結(jié)構(gòu)的職責(zé)界面,科學(xué)設(shè)定黨委會前置研究的重大事項清單,。
完善治理體系,。2022年,碧水源通過公司治理,、制度優(yōu)化等方面工作,,進一步優(yōu)化三會一層體系建設(shè),完善治理體系,。通過強化公司章程在治理中的基礎(chǔ)性作用,,有效保障股東大會為公司重大事項決策的權(quán)力機構(gòu);堅持董事會“定戰(zhàn)略,、作決策,、防風(fēng)險”的職責(zé)定位,推動重要管控事項決策權(quán),、控制權(quán)向董事會集中,;做實監(jiān)事會,充分保障和發(fā)揮監(jiān)事會對董事會,、經(jīng)理層規(guī)范行權(quán)履職的監(jiān)督評價作用,;做活經(jīng)營層,確保經(jīng)理層做好“謀經(jīng)營,、抓落實,、強管理”系列工作。
目前,,碧水源股權(quán)結(jié)構(gòu)及治理架構(gòu)可有效實現(xiàn)股東層,、董事層、管理層三層結(jié)構(gòu)的分離,,有利于切實發(fā)揮三會一層的公司治理質(zhì)效,,形成有效制衡,激活積極股東對公司治理的參與廣度與深度,,通過搭建現(xiàn)代化公司治理架構(gòu),,充分實現(xiàn)公司及全體股東的利益,。
科技融合
研發(fā)驅(qū)動內(nèi)生增長
混改以來,中交集團和中國城鄉(xiāng)指導(dǎo)碧水源制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,進一步明確碧水源科技型企業(yè)定位,,堅持把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快壯大戰(zhàn)略科技力量,,打造高端技術(shù)國家隊,,增強自身核心競爭優(yōu)勢。
湖北十堰神定河污水處理廠是南水北調(diào)水源地污水處理工程,,采用碧水源MBR膜技術(shù),,為保護丹江口水庫水質(zhì)起到積極作用
聚焦科研重點攻堅。在中交集團和中國城鄉(xiāng)指導(dǎo)下,,2022年度,,碧水源成立技術(shù)委員會,負責(zé)制定公司科技研發(fā)的戰(zhàn)略,、方針,、政策,制定公司中長期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃方案等,。技術(shù)委員會成立后,,明確和布局了振動MBR技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的膜污染預(yù)測與優(yōu)化,、高品質(zhì)反滲透膜開發(fā),、高性能納濾膜開發(fā)、超微濾膜綠色生產(chǎn)研究,、新能源技術(shù)研究等6個科研領(lǐng)域,,攻堅實現(xiàn)多個技術(shù)打破國外壟斷,破解行業(yè)“卡脖子”問題,。
完善科技創(chuàng)新保障體系,。為加強碧水源科技研發(fā)項目管理,理清研發(fā)項目管理機制與流程,,中交集團和中國城鄉(xiāng)針對公司科研投入合規(guī)性進行專項檢查,,碧水源借此發(fā)掘研發(fā)投入潛在風(fēng)險,重視科技管理和研發(fā)投入?yún)f(xié)同,、規(guī)范科研項目過程管理和研發(fā)經(jīng)費管理,,提升創(chuàng)新管理能力,做實研發(fā)投入,,優(yōu)化研發(fā)投入與成果產(chǎn)出,。2022年碧水源研發(fā)投入強度為3.02%,創(chuàng)近年歷史新高,。
強化科技人才梯隊建設(shè),。依托中交集團平臺資源創(chuàng)新開展科技人才職稱評定,,碧水源開展科技創(chuàng)新激勵,,不斷提升科研實力,,增強科研人員獲得感、成就感,。碧水源目前擁有科技人才435人,,其中正高級職稱5人,副高級職稱59人,,中級職稱155人,,提升了整體科技人才的層次。
業(yè)務(wù)融合
“六個協(xié)同”提升效能
混改以來,,碧水源積極推進與中交集團和中國城鄉(xiāng)在管理,、市場、運營,、設(shè)計,、采購、財務(wù)等六個方面的協(xié)同,,推進業(yè)務(wù)融合向縱深發(fā)展,。
管理協(xié)同,提升經(jīng)營質(zhì)效,。2022年,,碧水源通過強抓市場,加強成本費用管控,、低效資產(chǎn)出清及治虧,、加大應(yīng)收賬款清收力度、加強帶息負債壓降等系列工作,,有效提升了碧水源發(fā)展質(zhì)效,,扭轉(zhuǎn)經(jīng)營業(yè)績整體下行態(tài)勢,生產(chǎn)經(jīng)營目標穩(wěn)步實現(xiàn),。同時,,碧水源通過“三強四清”“壓減”等專項工作降低成本,費用支出總體下降12.36%,。
市場協(xié)同,,增強業(yè)務(wù)能力。圍繞中交集團“三重兩大兩優(yōu)”的經(jīng)營策略和中國城鄉(xiāng)關(guān)于碧水源業(yè)務(wù)發(fā)展的總體要求,,碧水源進一步優(yōu)化市場業(yè)務(wù)方向和業(yè)務(wù)布局,,聚焦“污水資源化、高品質(zhì)飲用水,、海水淡化,、工業(yè)零排放,、鹽湖提鋰”五大業(yè)務(wù)板塊,實現(xiàn)主業(yè)鏈條效益凸顯,,充分體現(xiàn)市場戰(zhàn)略“管全局,、利當下、促長遠”的作用,。2022年,,在中交集團、中國城鄉(xiāng)的市場協(xié)同開發(fā)作用下,,碧水源實現(xiàn)新簽EPC及PPP合同額111.94億元,,相較2021年提升12.79%。
自混改以來,,碧水源依托中交集團“一帶一路”及央企平臺優(yōu)勢,,通過業(yè)務(wù)協(xié)同,碧水源海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,,先后中標多個海外項目,,碧水源海外競爭實力明顯提高、國際知名度顯著提升,。比如,,碧水源和中交集團合作中標的巴基斯坦瓜達爾港海水淡化項目,實現(xiàn)了碧水源在反滲透膜海水淡化領(lǐng)域從國內(nèi)領(lǐng)頭到進軍海外的跨越,。
運營協(xié)同,,優(yōu)化管理體系。并購前,,碧水源業(yè)務(wù)主要以水處理領(lǐng)域的投資建設(shè)為主,,2022年,碧水源通過組織機構(gòu)重組,、新設(shè)運營事業(yè)部,,將運營從混業(yè)管理的局面中剝離出來,運營業(yè)務(wù)具有現(xiàn)金流,、利潤穩(wěn)定的特點,,隨著在建項目轉(zhuǎn)商運、精細化管理水平持續(xù)提升,,碧水源逐步確立在數(shù)字化水務(wù)運營領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,。
設(shè)計協(xié)同,煥發(fā)增長生機,。一直以來,,碧水源的設(shè)計業(yè)務(wù)為公司內(nèi)部部門之一,主要輔助公司市場和工程項目,,由于市場變化迅速,,原有設(shè)計的經(jīng)營和管理模式不能較好匹配公司快速經(jīng)營發(fā)展,,服務(wù)意識較為薄弱。2023年,,碧水源參考中交集團,、中國城鄉(xiāng)旗下獨立設(shè)計院的運營模式,開始對碧水源設(shè)計研究院的商業(yè)模式和體制機制進行整體重構(gòu),,調(diào)整發(fā)展定位,,從原有的輔助職能調(diào)整為獨立自主的經(jīng)營主體,,快速增強經(jīng)營意識,,提升管理能力。
采購協(xié)同,,實現(xiàn)集約發(fā)展,。碧水源積極學(xué)習(xí)中交集團供應(yīng)鏈管理及采購集中管理等先進經(jīng)驗及其豐富的供應(yīng)鏈資源,大宗商品采購明顯實現(xiàn)降本增效,。對下支付方面,,碧水源利用中交集團金融渠道資源,通過交行航信等供應(yīng)鏈金融支付手段,,提高貨款支付及時性和安全性,,緩解公司現(xiàn)金流緊張問題。
財務(wù)協(xié)同,,強化精益管理,。為更好提升上市公司質(zhì)量,碧水源啟動了新一輪財務(wù)制度體系建設(shè),,以持續(xù)提升財務(wù)內(nèi)控管理,,并開展財務(wù)機構(gòu)優(yōu)化改革,有效提升財務(wù)價值增值和工作質(zhì)效,。目前,,碧水源在資金融通方面已經(jīng)取得長足改善,截至2022年底,,碧水源授信規(guī)模達456億元,,合作銀行已涵蓋國有大行、政策性銀行,、股份制銀行,、城商行、外資行和集團內(nèi)部金融機構(gòu)等全部類型共34家金融機構(gòu),;綜合融資成本持續(xù)下降,;供應(yīng)鏈金融應(yīng)用改善明顯,有效降低帶息負債及資金成本,。
人才融合
組織改革激發(fā)活力
在中交集團和中國城鄉(xiāng)指導(dǎo)下,,碧水源積極推進“三能改革”和“組織變革”,,不斷激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情,人才融合持續(xù)深化,。
推進“三能改革”,,大幅提升人員效能。自2022年開始,,碧水源開始試點推行干部競聘上崗,。建運中心機構(gòu)改革突破性地采用了“揭榜掛帥”機制,所有參與競聘干部重新起立,,攜經(jīng)營業(yè)績承諾參加競聘,。2022年,碧水源中高級干部考核調(diào)整或不勝任退出人數(shù)7人,,退出率達9.46%,。同時,碧水源大膽使用年輕一線干部,,在采購部改革中,,采購部總監(jiān)和副總監(jiān)均是從一線項目負責(zé)人越級提拔使用,從而為干部使用暢通了渠道,。
為了切實增強員工的工作動力,,實現(xiàn)績效的激勵鞭策作用,碧水源于2022年啟動了績效體系改革,,成功推行“組織考核+崗位考核”綜合考核模式,,改革主要聚焦三方面內(nèi)容:第一,做實組織績效考核,,并將組織績效與崗位績效進行有機聯(lián)動,。第二,大幅提升績效結(jié)果的區(qū)分度和差異性,,破除考核的平均主義“大鍋飯”現(xiàn)象,。第三,大幅提升績效結(jié)果的彈性,。通過績效手段的剛性應(yīng)用,,使公司全員實現(xiàn)了收入能增能減的目表。
改革組織機構(gòu),,激發(fā)經(jīng)營活力,。為壓實下屬各業(yè)務(wù)單元經(jīng)營主體責(zé)任,激發(fā)經(jīng)營活力,,碧水源強力推進了業(yè)務(wù)單元建運中心分拆工作,。久安公司進行了業(yè)務(wù)和人員重組,組織定位于投資項目和EPC項目的建設(shè)管理,新設(shè)了運營事業(yè)部,,組織定位于水務(wù)項目的專業(yè)化運營管理,,從而實現(xiàn)了原建運中心的“分灶吃飯”,解決了建設(shè)運營混業(yè)管理的突出矛盾,。改革后,,2022年運營事業(yè)部凈利潤同比增長26.2%,久安公司產(chǎn)值同比增長27.8%,。
原市場中心共設(shè)置5個部門,,通過改革,合并同類項,,市場一部與市場三部合并,,市場二部與市場五部合并,取消市場四部番號設(shè)置,。改革后,,碧水源市場機構(gòu)更為精簡高效,,內(nèi)部無序競爭情況大幅減少,,市場整體對外作戰(zhàn)能力明顯增強。
2019年以來,,中交集團通過戰(zhàn)略,、治理、科技,、業(yè)務(wù),、人才五個融合持續(xù)深化改革,穩(wěn)妥推進混合所有制改革取得積極成效,,推動碧水源補齊治理短板,,增進科研實力,補強國際業(yè)務(wù)弱項,,鞏固人才優(yōu)勢,,同時,經(jīng)營業(yè)績向好,,2022年碧水源實現(xiàn)歸母凈利潤7.08億元,,同比增長21.36%,為中交集團進一步完善全產(chǎn)業(yè)鏈體系,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,加強專業(yè)化運作,提升央企服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力作出了貢獻,。
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