近期，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好和氣溫逐步升高,，多地用電負(fù)荷攀升，尤其是南方區(qū)域負(fù)荷創(chuàng)今年以來(lái)新高，用電高峰提前到來(lái),。為此，各方加緊部署,，從供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)“雙管齊下”備戰(zhàn)“迎峰度夏”,。一批支撐性電源和輸電通道建設(shè)加快投產(chǎn)的同時(shí)，需求響應(yīng)能力也進(jìn)一步提升,。

　　多地用電負(fù)荷攀升

　　5月以來(lái),，廣東,、廣西、云南,、貴州,、海南等南方五省區(qū)用電負(fù)荷、用電量持續(xù)攀升,。22日,，南方電網(wǎng)最高負(fù)荷今年首次突破2億千瓦，比去年提前35天,。

　　“當(dāng)前,，深圳最高負(fù)荷已超過(guò)1900萬(wàn)千瓦，為今年以來(lái)最高,，與去年同期相比增長(zhǎng)8.3%,。”南方電網(wǎng)深圳供電局電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理程韌俐表示,，5月中旬以來(lái),，深圳用電需求增長(zhǎng)明顯。

　　在海南,，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)及電動(dòng)汽車(chē)充電負(fù)荷攀升等多種因素影響，用電高峰提前到來(lái),。今年以來(lái),，海南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷已五創(chuàng)新高，首次達(dá)700萬(wàn)千瓦,，較往年歷史最高值增長(zhǎng)8.1%,。

　　不只是南方五省區(qū)，近期全國(guó)多地用電情況都持續(xù)升溫,。例如,，近兩周浙江全社會(huì)最高用電負(fù)荷7775萬(wàn)千瓦，比去年同期升高635萬(wàn)千瓦,。截至目前，5月份累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)9.4%,。

　　在廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺看來(lái),，這背后的原因是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)加快恢復(fù)和氣溫的逐步升高。他表示,，今年以來(lái),，多地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向好，重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)與建設(shè)加快,，部分產(chǎn)業(yè)的用電需求明顯提升,。同時(shí)，線下消費(fèi)較去年顯著復(fù)蘇,，也拉動(dòng)工商業(yè)用電負(fù)荷的上漲,。今年夏季用電高峰期間，電力負(fù)荷還將繼續(xù)攀升,。

　　國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)梁昌新此前表示,，今年全國(guó)最大電力負(fù)荷可能超過(guò)13.6億千瓦，較去年有較大的增長(zhǎng),。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),，今年二季度電力消費(fèi)增速將明顯回升，拉動(dòng)上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%左右,。全國(guó)電力供需總體緊平衡,，二季度南方區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊。迎峰度夏期間,，華東,、華中、南方區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊,。

　　一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地

　　面對(duì)用電負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),，多方密集部署備戰(zhàn)“迎峰度夏”，一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地,。

　　國(guó)家能源局此前提出,，加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn)，按照“適度超前,、留有裕度”原則,，督促各類(lèi)電源迎峰度夏前投產(chǎn)，發(fā)揮保供作用,。其中,，支撐性電源不少于1700萬(wàn)千瓦。

　　湖北省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)王忠林近日在調(diào)研迎峰度夏能源保供工作時(shí)強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化電煤履約供應(yīng)、運(yùn)輸服務(wù),、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和儲(chǔ)備基地建設(shè),，確保庫(kù)存充足，加強(qiáng)與上游氣源企業(yè)溝通銜接,、確保天然氣供應(yīng)穩(wěn)定,；強(qiáng)化電力工程建設(shè)，爭(zhēng)取在建發(fā)電項(xiàng)目盡早建成投用,。

　　海南省發(fā)展改革委提前謀劃部署2023年迎峰度夏工作,，其中包括指導(dǎo)海南電網(wǎng)公司提前謀劃265項(xiàng)迎峰度夏重點(diǎn)項(xiàng)目,。

　　多家能源企業(yè)也抓緊行動(dòng)起來(lái)。據(jù)了解,，為保障夏季用電高峰的電力供應(yīng),，南方電網(wǎng)已完成13條直流工程的年度“體檢”，保障西電東送主通道的安全暢通,。國(guó)家電網(wǎng)今年建設(shè)迎峰度夏重點(diǎn)電網(wǎng)工程239項(xiàng),，目前已完工60%,，6月底前將全部完工,。

　　孫傳旺建議，積極推進(jìn)省際電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通,。加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)配的堅(jiān)強(qiáng)作用,，加大跨省跨區(qū)電網(wǎng)錯(cuò)峰支援、協(xié)同互補(bǔ)力度,，完善省際現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)配供需的機(jī)制,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，今年多地都在加大電力互濟(jì)力度,。例如,，安徽省發(fā)展改革委、安徽省電力公司與浙江省發(fā)展改革委,、浙江省電力公司簽署了皖浙2023年迎峰度夏電力置換互濟(jì)協(xié)議。雙方約定,，將根據(jù)兩省用電負(fù)荷特性開(kāi)展電力置換互濟(jì),，以支持兩省迎峰度夏的能源保供。

　　提升需求響應(yīng)能力

　　“電力負(fù)荷攀升與電力消納困難的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題同時(shí)存在,。一方面,，電力負(fù)荷集中在某些時(shí)段，導(dǎo)致峰時(shí)用電集中,，尤其受氣溫影響,，負(fù)荷增長(zhǎng)的短時(shí)速率加快；另一方面,，谷時(shí)電力供給過(guò)剩，消納不暢,，甚至部分時(shí)段需要跨區(qū)送電，以平衡系統(tǒng)供需,?！睂O傳旺認(rèn)為，保供工作除了著力于供給側(cè)以外,，需求側(cè)也應(yīng)更積極地參與響應(yīng)與調(diào)節(jié),，提高電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)韌性。

　　日前,，國(guó)家發(fā)展改革委就《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《電力負(fù)荷管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。這兩個(gè)辦法修訂的主要內(nèi)容之中，都新增了需求響應(yīng)章節(jié),。

　　所謂需求響應(yīng),，是指應(yīng)對(duì)短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況,，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施,，引導(dǎo)電力用戶(hù)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷,，提高電力系統(tǒng)靈活性,，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源電力消納,。

　　近年來(lái),，隨著新一輪電力體制改革啟動(dòng)，電力市場(chǎng)化建設(shè)不斷深入,，通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展的需求響應(yīng)不斷在綜合城市試點(diǎn)或相關(guān)省份中應(yīng)用推廣,。截至2022年底，全國(guó)已有20余個(gè)省市出臺(tái)了需求響應(yīng)實(shí)施細(xì)則,。

　　《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出,，提升需求響應(yīng)能力。到2025年,，各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%,，其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過(guò)40%的省份達(dá)到5%或以上,。到2030年,，形成規(guī)模化的實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力,，結(jié)合輔助服務(wù)市場(chǎng),、電能量市場(chǎng)交易可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟(jì)。

　　申萬(wàn)宏源研究報(bào)告指出,，這兩個(gè)政策發(fā)布預(yù)示著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革將加速推進(jìn),，需求側(cè)資源也將成為緩解缺電、促進(jìn)新能源消納的重要方式，綜合能源服務(wù)商,、地方配電網(wǎng)等將擁有更多的收益來(lái)源,，而虛擬電廠等新業(yè)態(tài)也將得到發(fā)展,。