日前,，財政部發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，1月至4月累計,，全國一般公共預算收入83171億元，同比增長11.9%,；一般公共預算支出86418億元,，同比增長6.8%?？傮w看,，財政收入延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢，財政支出保持較高強度,。專家表示,，前4個月財政收支結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化平衡，體現(xiàn)出財政可持續(xù)性隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步恢復得到改善,。

　　據(jù)悉,，前4個月全國一般公共預算收入同比增長11.9%，除經(jīng)濟恢復性增長帶動外,，還受一些特殊因素影響,。比如，部分2021年末收入在去年初入庫,，抬高基數(shù)，拉低收入增幅,。去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫,，拉高今年收入增幅。此外,，去年4月份開始實施大規(guī)模留抵退稅政策,，今年恢復常態(tài),，退稅額同比大幅減少，直接拉高4月份收入增幅至70%,，相應(yīng)拉高1月至4月累計收入增幅,。扣除上述特殊因素后,，1月至4月累計,，全國一般公共預算收入可比增長約4%，可比增幅比一季度提高1個百分點,，延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢,。

　　一般公共預算收入由稅收收入和非稅收入組成。從稅收收入看,，1月至4月累計,，全國稅收收入70379億元，同比增長12.9%,，扣除留抵退稅等特殊因素后可比增長約4%,。

　　統(tǒng)計顯示，1月至4月累計,，國內(nèi)增值稅增長58%,，扣除留抵退稅因素后增長約10%，主要受經(jīng)濟恢復性增長和去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅于今年入庫等因素帶動,。國內(nèi)消費稅下降17.9%,，進口貨物增值稅、消費稅下降12%,，主要是去年同期基數(shù)較高,。此外，企業(yè)所得稅同比增長3.7%,。

　　房地產(chǎn)市場仍處于逐步恢復中,，契稅增長6.3%，連續(xù)3個月增幅回升,，主要受土地出讓收入降幅收窄,、部分重點城市二手房交易市場回暖等因素帶動；房產(chǎn)稅增長20.5%,，城鎮(zhèn)土地使用稅增長11.5%,，主要是部分地區(qū)收入錯期提前入庫；耕地占用稅下降8.8%,，土地增值稅下降15.2%,。

　　中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒認為，1月至4月累計,，全國一般公共預算收入和稅收收入實現(xiàn)了兩位數(shù)增長,，即使扣除留抵退稅等不可比因素,，也實現(xiàn)了正增長，特別是第一大稅種增值稅在扣除留抵退稅因素之后增速仍然達到約10%,，第二大稅種企業(yè)所得稅也實現(xiàn)了正增長,，“這些指標都表明我國國民經(jīng)濟正在全面恢復，并且日趨向好”,。

　　“主要反映經(jīng)營主體狀況的稅收指標如增值稅,、企業(yè)所得稅等呈現(xiàn)出同比增長趨勢，反映出我國經(jīng)濟韌性強,、潛力大,、活力足。積極財政政策將進一步釋放優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的潛能,，繼續(xù)提高政策的有效性,、精準性，推動鞏固經(jīng)濟回升勢頭,?！北本﹪視媽W院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

　　從財政支出看,，各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌,，保持必要支出強度，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,。統(tǒng)計顯示,，1月至4月累計，全國一般公共預算支出同比增長6.8%,?；久裆⑧l(xiāng)村振興,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、教育、科技攻關(guān)等重點支出得到有力保障,。其中,，社會保障和就業(yè)支出增長10.3%；教育支出增長6.9%,；衛(wèi)生健康支出增長8.7%,；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長3.1%；農(nóng)林水支出增長8%,；科學技術(shù)支出增長9%,；住房保障支出增長8.9%。

　　李旭紅分析，前4個月財政支出執(zhí)行力度加強,，尤其是對于民生、科技等領(lǐng)域的支出呈增長態(tài)勢,，“未來應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，更好發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’的作用，有效帶動擴大全社會投資,，促進消費恢復和增長”,。

　　專項債對帶動擴大有效投資、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要作用,。統(tǒng)計顯示,，1月至4月，各地發(fā)行用于項目建設(shè)的地方政府債券18575億元,，其中一般債券3303億元,，主要用于鄉(xiāng)村振興、污染防治,、小水庫除險加固等沒有收益的公益性項目建設(shè),；專項債券15272億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程,、農(nóng)林水利等黨中央,、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域建設(shè)，推動一大批惠民生,、補短板,、強弱項的項目建設(shè)實施。

　　財政部有關(guān)負責人表示,，下一步將會同有關(guān)部門指導地方按照黨中央,、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域，持續(xù)做好專項債券項目儲備工作,，不斷提升儲備項目質(zhì)量,，切實發(fā)揮專項債券資金效益。（經(jīng)濟日報記者 曾金華）