【系列調(diào)查開篇語】

　　目前,，我國兩輪電動(dòng)自行車保有量至少有3.5億輛,。從送外賣到上下班、從購物買菜到接送孩子,，電動(dòng)自行車已成為很多人離不開的出行工具,。

　　然而，令人不安的是,，電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)數(shù)量連年增長(zhǎng),。2023年，國家消防救援局共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬起,。

　　電動(dòng)自行車頻頻起火背后,，與電池質(zhì)量缺陷、違規(guī)改裝改造,、停放和充電不規(guī)范等原因相關(guān),，加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全治理已成當(dāng)務(wù)之急。

　　圍繞電動(dòng)自行車安全隱患問題,，“新華視點(diǎn)”記者深入多地調(diào)查,，剖析癥結(jié)所在、探尋治理方案,。

　　2023年,，國家消防救援局共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬起,。數(shù)據(jù)顯示，電池單體故障等問題是導(dǎo)致電動(dòng)車電氣火災(zāi)的重要原因,。

　　電動(dòng)自行車電池為何故障頻發(fā),？業(yè)內(nèi)人士稱，部分劣質(zhì)電池從源頭端帶來安全隱患,?！靶氯A視點(diǎn)”記者走訪多地整車廠家、電池廠家、經(jīng)銷商門店，調(diào)查劣質(zhì)電池流入市場(chǎng)的隱秘路徑,。

　　電池故障屢屢引發(fā)火災(zāi)

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，相當(dāng)一部分火災(zāi)原因與電池故障相關(guān)。國家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2022年接報(bào)的1.8萬起電動(dòng)自行車火災(zāi)中，接報(bào)居住場(chǎng)所內(nèi)因蓄電池故障引發(fā)的火災(zāi)3242起。

　　北京市消防救援總隊(duì)通報(bào)顯示,，今年1月份，北京市發(fā)生電動(dòng)自行車和電動(dòng)三輪車火災(zāi)33起,，從火災(zāi)原因看,，電池故障30起，約占總數(shù)的91%,。

　　國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的2022年電動(dòng)自行車和電動(dòng)自行車電池質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況顯示,，電動(dòng)自行車電池抽查不合格率為22%。

　　近年來,，鋰電池替代鉛酸電池成為大勢(shì)所趨,，而其中部分劣質(zhì)鋰電池流入電動(dòng)自行車市場(chǎng)，從源頭端帶來安全隱患,。

　　動(dòng)力鋰電池高新技術(shù)企業(yè)星恒電源股份有限公司董事長(zhǎng)馮笑說,，正規(guī)廠家的鋰電池與車輛的電氣系統(tǒng)適配性高，生產(chǎn)企業(yè)本身在技術(shù),、裝備,、工藝等層面有保障，產(chǎn)品會(huì)參照國家推薦標(biāo)準(zhǔn)及各地團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分驗(yàn)證,，達(dá)到相關(guān)規(guī)定對(duì)安全性能的要求,，出現(xiàn)起火事故的風(fēng)險(xiǎn)概率較低。

　　“對(duì)全國多起電動(dòng)自行車起火事故溯源發(fā)現(xiàn),，很多是改裝使用小作坊生產(chǎn)的劣質(zhì)鋰電池所致,。”江蘇某地市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員說,，日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),，一些不合規(guī)的雜牌廠,、小作坊生產(chǎn)的電池質(zhì)劣價(jià)低。近年來經(jīng)嚴(yán)厲打擊,，僅該地已關(guān)閉約70家相關(guān)企業(yè),。

　　吉林大學(xué)汽車底盤集成與仿生全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副教授李偉峰表示，如果電池制造現(xiàn)場(chǎng)管控不當(dāng),，電池內(nèi)部可能會(huì)混入雜質(zhì),、金屬顆粒物等異物，隨著電池使用時(shí)間延長(zhǎng),，異物易刺穿隔膜發(fā)生內(nèi)短路,，出現(xiàn)熱失控引發(fā)起火。劣質(zhì)鋰電池存在制造缺陷,，用于電動(dòng)自行車,，隱藏較大安全隱患。

　　近年來,，廣東,、江蘇、浙江等地監(jiān)管部門開展電動(dòng)自行車電池產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，重點(diǎn)整治廢舊電池組裝以舊充新,、無廠名廠址、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等問題,。

　　部分廢舊電池流入無資質(zhì)小作坊

　　在網(wǎng)上輸入“鋰電池”的關(guān)鍵詞，會(huì)彈出大量組裝代加工廣告,。

　　“一人一天能組裝4到10塊,，一塊最低工費(fèi)80塊錢?！焙幽相嵵菀患疑a(chǎn)電動(dòng)自行車鋰電池的工廠招商人員向記者推介,，按不同級(jí)別收取數(shù)萬元合作費(fèi)后，到廠培訓(xùn)一天就能學(xué)會(huì)組裝,，在家中就能代加工鋰電池,。

　　擔(dān)心記者學(xué)不會(huì)，招商人員還發(fā)來“鋰電池組裝教程”短視頻,。記者看到,，一名操作人員先將電芯在支架上并聯(lián)串聯(lián)，再用點(diǎn)焊機(jī)在鎳片設(shè)備上焊接,，加裝排線和保護(hù)板,，用熱縮膜密封后，一塊鋰電池就組裝完成了,。

　　“這些電芯不少來自電動(dòng)汽車淘汰的鋰電池,，有的來自動(dòng)力電池廠家的B級(jí)產(chǎn)品,。”馮笑說,。這類鋰電池原料質(zhì)量低劣,、生產(chǎn)環(huán)境雜亂、組裝工藝粗糙,，產(chǎn)品一致性較差,，缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品安全檢驗(yàn)報(bào)告，多為三無產(chǎn)品,。

　　中國自行車協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng),、江蘇省自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)陸金龍也表示，一些小作坊為節(jié)省成本,，組裝時(shí)在絕緣,、防撞、防穿刺上偷工減料,、把控不嚴(yán),，增加了鋰電池的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　這類產(chǎn)品為何會(huì)有市場(chǎng),？

　　廣西綠源電動(dòng)車有限公司總經(jīng)理方亞介紹,，電動(dòng)自行車的主要成本是鋰電池、電機(jī),、車架,。在中高端車型中，鋰電池成本約占三分之一,；在4000元以下的中低端車型中,，鋰電池成本約占一半。以48V24Ah的電池為例,，品牌鋰電池的售價(jià)達(dá)1000多元,。

　　馮笑說，相較正規(guī)廠家出廠的合規(guī)鋰電池,，低劣鋰電池價(jià)格僅為其二分之一甚至三分之一,，主要用于電動(dòng)自行車，常以超標(biāo)大容量吸引有改裝需求的消費(fèi)者,，在電商平臺(tái)上銷售,。

　　記者調(diào)研了解到，由于動(dòng)力電池回收體系尚不完善,，部分廢舊鋰電池流入無資質(zhì)的小作坊,。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)顯示，2023年,，廣東有25家企業(yè)打著“梯次利用”的幌子,，將廢舊電池簡(jiǎn)單組裝,，變成“全新”的電動(dòng)自行車電池。目前上述企業(yè)均已關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹,，當(dāng)前動(dòng)力電池回收存在準(zhǔn)入門檻低、中間環(huán)節(jié)多,、溯源管理難等問題,。廠家動(dòng)力電池型號(hào)不一、產(chǎn)品迭代更新快,，不同時(shí)期電池登記管理系統(tǒng)又互不匹配,，導(dǎo)致生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度難以落地。

　　江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處四級(jí)調(diào)研員覃道剛也表示,，電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大,，特別是有無使用廢舊電池等情況難以發(fā)現(xiàn)。

　　多方合力加強(qiáng)源頭治理

　　清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院副教授馮旭寧介紹,，電動(dòng)自行車鋰電池目前缺乏強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),。“建議國家出臺(tái)嚴(yán)格的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，讓企業(yè)提升安全意識(shí),，從源頭端管好電池出廠?！?/p>

　　廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，應(yīng)建立并推行電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，為電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)電動(dòng)自行車3C認(rèn)證獲證后監(jiān)督,，完善監(jiān)督規(guī)則，杜絕車輛銷售過程中的篡改亂象,。

　　陸金龍?zhí)岢觯⒔∪茖W(xué)規(guī)范的動(dòng)力電池回收政策,，應(yīng)按照誰生產(chǎn),、誰負(fù)責(zé)的原則，完善電動(dòng)自行車電池追溯體系,，為車輛使用提供安全保障,。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，推動(dòng)建立電動(dòng)自行車產(chǎn)品全鏈條,、全生命周期管理體系,。推進(jìn)電動(dòng)自行車賦碼溯源管理，匯集產(chǎn)品認(rèn)證,、生產(chǎn),、銷售,、登記至回收等全流程信息，利用數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同監(jiān)管,。

　　針對(duì)電動(dòng)自行車起火爆炸事故頻發(fā),，此前中消協(xié)專門發(fā)布警示，建議消費(fèi)者每年到銷售點(diǎn)或有資質(zhì)的維修場(chǎng)所,，對(duì)電動(dòng)自行車的線路,、電池等零部件進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù),，切忌擅自拆卸電氣保護(hù)裝置,。

　　中消協(xié)、國家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心也提醒廣大消費(fèi)者,，切勿非法改裝電動(dòng)自行車,。若電動(dòng)自行車電池已過有效期或者在有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要更換的，盡量更換同款電池產(chǎn)品,，避免因電池不適配而引發(fā)事故,。（記者鄭生竹 楊馳 吳文詡 趙丹丹 王辰陽 胡林果） 　　新華社北京3月18日電