本報(bào)記者 王麗新 見習(xí)記者 陳 瀟

　　從北京城市副中心運(yùn)河CBD出發(fā),，不到20分鐘車程，朝陽(yáng)路北,，小中河畔,，就是今年2月份交付的禹洲?朗庭灣。進(jìn)入小區(qū),，草木疏密有致,，樓棟整潔有序，幾乎家家戶戶客廳窗戶上都掛著大紅的中國(guó)結(jié),。

　　這是禹洲集團(tuán)延期交付的樓盤,，如今已有不少業(yè)主入住，陽(yáng)臺(tái)上曬著衣服,，單元門樓下停著電動(dòng)車,，還有幾位物業(yè)人員邊走邊談?wù)摌I(yè)主報(bào)修的問題?！霸诮桓肚埃?xiàng)目團(tuán)隊(duì)頂住各種壓力,，力保復(fù)工復(fù)產(chǎn),，一批次和二批次均已交付完畢?！庇碇藜瘓F(tuán)相關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，項(xiàng)目一期和二期目前收房率均已達(dá)到95%以上。

　　這僅僅是“保交付”的一個(gè)縮影,。去年此時(shí),，房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)商品房交付風(fēng)險(xiǎn),。隨后，2022年7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議明確指出,，要保交樓,、穩(wěn)民生。此后,，從中央到地方,，從出險(xiǎn)房企到資金鏈承壓的開發(fā)商，再到金融機(jī)構(gòu),，均在努力攻克“保交付”難題,。

　　如今，“保交樓”實(shí)施已滿周年,，5500億元專項(xiàng)資金支持逐步得到落實(shí),。那么，在“保交樓”等諸多政策力推下,，房企以及各地“交付成績(jī)單”如何,？還存在哪些堵點(diǎn)？帶著這些問題,，《證券日?qǐng)?bào)》記者近日走訪京津冀,、長(zhǎng)三角等多地多個(gè)延期交付的樓盤，調(diào)研暗訪新房交付一線狀況,，采訪專家,、企業(yè)等，試圖尋找答案,。

　　“保交付”上升為第一要?jiǎng)?wù)

　　“部分項(xiàng)目申請(qǐng)到了紓困資金,，施工重啟了?！币晃缓幽媳镜胤科笕耸肯蛴浾咧毖?，這花費(fèi)了不少時(shí)間。

　　更重要的是,，除停工項(xiàng)目要頂住壓力爭(zhēng)取復(fù)工外,，受多重因素影響的已延期交付項(xiàng)目也正在加緊施工。正如鑫苑集團(tuán)相關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》所言,，“集團(tuán)已將‘保交付’上升為第一要?jiǎng)?wù),，這是目前最重要的工作?！?/p>

　　2022年7月份,，楊女士買了鑫苑集團(tuán)旗下位于北京通州鑫苑?盛世天璽的一套房子，“靠近地鐵,，戶型好,，開發(fā)商承諾按期交房,。”按照合同規(guī)定,，交付日期為2023年6月15日,，但臨近交房日，楊女士及眾多業(yè)主收到了一封延期交付信,。信中提及,，為確認(rèn)交付質(zhì)量，力爭(zhēng)在2023年8月30日,，最晚不遲于2023年10月30日前交房,。

　　7月下旬，《證券日?qǐng)?bào)》記者趕赴該樓盤現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),，炎炎烈日下,，工地正在加緊施工。透過外墻向內(nèi)望去,，部分低樓層少部分外立面尚未完成貼磚,，但室內(nèi)墻面白漆已刷完，工人正在做內(nèi)裝,，切割打釘?shù)穆曇舸似鸨朔?。“現(xiàn)在室內(nèi)水電基本已完工,，地板,、廚房、衛(wèi)生間等用料都進(jìn)來了,?！卑脖Ｈ藛T向記者表示。

　　“通州這個(gè)項(xiàng)目監(jiān)管賬戶上還有數(shù)億元資金,，雖有延期但交付有保障,。”鑫苑集團(tuán)相關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露,，預(yù)計(jì)交付時(shí)間不會(huì)延期太久,，具體日期則要根據(jù)工程進(jìn)展而定。

　　不難看出,，集中資源“保交付”,，已成為當(dāng)下房企的第一要?jiǎng)?wù)，也是其一致動(dòng)作,。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)億翰智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，TOP50房企2023年上半年總交付套數(shù)約為202萬套,，碧桂園,、萬科,、融創(chuàng)中國(guó)、保利發(fā)展和綠地集團(tuán)等5家房企的交付套數(shù)均在10萬套以上,，占TOP50房企整體交付量的36.38%,。

　　“有些上市公司正集中一切資源保證現(xiàn)有項(xiàng)目交付?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，無論是申請(qǐng)“保交樓”專項(xiàng)貸款、配套資金或者地方成立紓困基金,，還是多家房企啟動(dòng)定增募資用于“保交樓”,，在監(jiān)管方、金融端以及房企等各方努力下,，數(shù)千億元資金正流入市場(chǎng),，全國(guó)多地多個(gè)項(xiàng)目得以復(fù)工。

　　但客觀地說,，頭部房企為“保交樓”帶來的示范作用,，對(duì)中小房企以及出險(xiǎn)房企而言，未見得可以照搬,，尤其是資金缺口大導(dǎo)致“資不抵債”的樓盤,，更是難啃的硬骨頭。

　　部分停工樓盤盤活難度大

　　從北京出發(fā),，用不到一個(gè)小時(shí)的車程行至保定市白溝新城,，在這里，能看到不少尚未封頂卻已然沒有施工跡象的建筑工地,。這里是隆基泰和的大本營(yíng),，白溝新城是其最大“重倉(cāng)地”之一。

　　記者通過走訪發(fā)現(xiàn),，該地已有多個(gè)項(xiàng)目延期交付,，有的樓盤有少數(shù)人在施工，施工塔吊還沒有“退場(chǎng)”,。但在名為京雄世貿(mào)港的樓盤工地,，施工尚未完成，卻連塔吊都不見蹤影,，走進(jìn)建筑工地內(nèi)部,，安靜得似乎只能聽見風(fēng)聲。

　　購(gòu)買該樓盤房子的劉先生向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“我買了四期的房子,，可是項(xiàng)目已經(jīng)停工2年多,，四期領(lǐng)秀城本來預(yù)計(jì)2023年10月末開始交房，但從開發(fā)商目前的承諾來看，可能要到2027年才有把握交房,?！?/p>

　　劉先生直言：“如果2027年能如期交房我們也認(rèn)了，就怕又有新的變故,。此前談判時(shí),，開發(fā)商代表跟我們說整個(gè)項(xiàng)目的資金缺口大概20億元?！睋?jù)劉先生透露,，有數(shù)萬名業(yè)主當(dāng)前未能如期收房。

　　針對(duì)多項(xiàng)目延期交付問題,， 7月26日,，隆基泰和在通過其官微發(fā)布的公開信中提及，因受疫情及房地產(chǎn)行業(yè)下行影響,，隆基泰和出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī),，并向法院申請(qǐng)重整，近日已裁定受理,。這是公司慎重而艱難的決定,，重整期間，隆基泰和能夠把更多精力放到“引戰(zhàn)投,、保交樓”等工作方面,，將繼續(xù)全力推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建，以順利向各位業(yè)主交付房產(chǎn),，盡快向各位債權(quán)人清償債務(wù),。

　　這不是個(gè)例。在上海,，正榮地產(chǎn)旗下的正榮中心公寓項(xiàng)目亦出現(xiàn)延期交付問題,。因開發(fā)商與總包商之間存在矛盾糾紛等原因，該項(xiàng)目B14棟至今未完全交付,。7月下旬,，《證券日?qǐng)?bào)》記者在該項(xiàng)目處發(fā)現(xiàn)，盡管外立面尚未完工,，但現(xiàn)場(chǎng)已看不到施工人員,，也聽不到施工的聲音。有業(yè)主向記者透露,，該項(xiàng)目資金缺口接近9000萬元,。

　　今年年初，克而瑞發(fā)布了一份報(bào)告,，對(duì)32個(gè)典型城市290個(gè)前期停工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,，顯示尚有126個(gè)項(xiàng)目(占比43%)處于停工狀態(tài),；16個(gè)項(xiàng)目間歇式、小范圍復(fù)工,，二者累計(jì)占比接近50%,，真正全面復(fù)工項(xiàng)目?jī)H62個(gè),，占總量21%,。

　　而到今年5月份，據(jù)百年建筑網(wǎng)組織全國(guó)各地1114個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的“保交樓”進(jìn)度調(diào)研顯示,，交付比例達(dá)34%,，其中最高的華南地區(qū)達(dá)到56%，西南和華中地區(qū)則只有15%,、16%,。

　　由此可見，“保交付”仍有不少難題需要攻克,。此外還有一個(gè)現(xiàn)象值得警惕：由于部分樓盤背后銀行,、地產(chǎn)商和供應(yīng)鏈之間的“三角債”問題尚未解決，導(dǎo)致即便完成交付,，諸多后遺癥也讓業(yè)主頗為頭疼,。

　　在北京，有購(gòu)買世茂?國(guó)風(fēng)長(zhǎng)安的業(yè)主在政府網(wǎng)站上反映,，開發(fā)商欠銀行10多億元無法償還,，目前小區(qū)住宅大產(chǎn)權(quán)處于抵押狀態(tài)，開發(fā)商挪用購(gòu)房款導(dǎo)致土地?zé)o法解押,，業(yè)主辦理房產(chǎn)證遙遙無期,。業(yè)主稱：“網(wǎng)簽都完成了，入住已經(jīng)快兩年了,，可是還看不到拿房本的希望,。”

　　對(duì)此,，《證券日?qǐng)?bào)》記者向世茂集團(tuán)發(fā)函求證,，對(duì)方一直不予回復(fù)。此外,，上述正榮中心項(xiàng)目的部分業(yè)主也向記者反映,，至今沒有拿到房產(chǎn)證。

　　“保交付”堵點(diǎn)在哪,？

　　停工也好,，交付后遺癥也罷，核心堵點(diǎn)仍然是資金問題,。

　　“用于‘保交付’的資金,，通常來自于開發(fā)商轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、賣項(xiàng)目、融資以及政府紓困資金等渠道,?！北本┙鹪V律師事務(wù)所主任王玉臣向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，經(jīng)營(yíng)困難的開發(fā)商對(duì)外融資功能基本停滯,，銷售回款難以填補(bǔ)資金缺口,，要想盤活項(xiàng)目，很大程度上依賴于紓困資金,。

　　“申請(qǐng)紓困資金是有門檻的,，需要與之相當(dāng)?shù)牡盅何铮珜?duì)部分出險(xiǎn)房企而言,，由于過去猛擴(kuò)杠桿,，加上近兩年資產(chǎn)貶值，現(xiàn)已拿不出充足的抵押物申請(qǐng)借款,，且此類項(xiàng)目占較大比例,。有的房企將集團(tuán)旗下的車位和倉(cāng)儲(chǔ)都拿去抵押籌錢了?！蹦撤科笕耸肯颉蹲C券日?qǐng)?bào)》記者坦言,，此外，紓困專項(xiàng)資金發(fā)放是有優(yōu)先級(jí)的,，工程已進(jìn)入尾端的項(xiàng)目（裝修階段或主體結(jié)構(gòu)已完工）拿到概率較大,，處在封頂階段甚至更靠前階段的項(xiàng)目機(jī)會(huì)很小。

　　“首批紓困資金是國(guó)開行和農(nóng)開行以專項(xiàng)借款形式提供的,，紓困資金會(huì)先給到城投平臺(tái)專項(xiàng)賬戶,，之后再根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度分批給到開發(fā)商賬上，周期比較長(zhǎng),?！绷碛蟹科笕耸恐毖裕骸凹瘓F(tuán)有4個(gè)項(xiàng)目在申請(qǐng)紓困資金，即便能湊夠抵押物成功拿到錢,，但有的項(xiàng)目可能只有幾千萬元,，且是分批次發(fā)放，金融機(jī)構(gòu)都比較謹(jǐn)慎,?！?/p>

　　“隨著房企現(xiàn)金流承壓，涉房訴訟大量增加,。項(xiàng)目背后復(fù)雜且難厘清的‘三角債’問題,，是金融機(jī)構(gòu)擔(dān)憂所在?！鄙鲜龇科笕耸勘硎?，比如因母公司流動(dòng)性訴訟問題導(dǎo)致賬戶凍結(jié),、股權(quán)質(zhì)押等連鎖反應(yīng)，在這期間,，可能會(huì)使本有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自身資金循環(huán)的項(xiàng)目公司失去正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì),。這不利于增量資金進(jìn)場(chǎng)盤活項(xiàng)目。

　　“一些項(xiàng)目前期出現(xiàn)資金問題,，但還有未開發(fā)地塊或者在建工程,，剩余資產(chǎn)價(jià)值能覆蓋資金缺口，這樣的項(xiàng)目復(fù)工情況一般較好,?！蓖哐芯吭貉芯靠偙O(jiān)宋紅衛(wèi)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，若剩余的資產(chǎn)不能覆蓋前期資金缺口,，但是集團(tuán)還有其他足值的資產(chǎn)來抵押，這樣的項(xiàng)目也有盤活的可能,。但存在較大資金缺口,，純屬需資金填補(bǔ)窟窿的“資不抵債”項(xiàng)目，很難盤活,。

　　加大金融支持力度

　　疏通“保交付”問題的堵點(diǎn),，重新盤活項(xiàng)目，離不開金融支持,，這至關(guān)重要,。

　　目前，已推出兩批共3500億元“保交樓”專項(xiàng)借款,，設(shè)立2000億元“保交樓”貸款支持計(jì)劃,，有力推動(dòng)各地項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。同時(shí)債券和股權(quán)等重點(diǎn)融資渠道也在不斷助力,。

　　近日,，有關(guān)部門將“金融16條”中兩項(xiàng)有適用期限的政策統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月底。同時(shí)央行還將2000億元“保交樓”貸款支持計(jì)劃期限延長(zhǎng)至2024年5月底,，有望引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期,，加大“保交樓”金融支持力度。

　　此外,，公開信息顯示,，6月底，有關(guān)部委正在推動(dòng)各地住建等部門和商業(yè)銀行協(xié)商,，允許各地用一定比例的公積金,、物業(yè)公共維修基金等資金，撬動(dòng)商業(yè)銀行為保交樓提供配套融資,。目前,，已有湖南,、安徽、山東,、新疆,、江西等地響應(yīng)并落地。

　　從紓困資金在地方落地進(jìn)程來看,，近日建設(shè)銀行山東省分行成功投放首筆“保交樓”專項(xiàng)借款配套融資1億元,。河南濮陽(yáng)日前也公布，已開展兩批次“保交樓”專項(xiàng)借款工作,，濮陽(yáng)市銀行機(jī)構(gòu)也向“保交樓”項(xiàng)目提供配套融資9.21億元,。此外，湖南省2022年10月份至2023年6月份已撥付專項(xiàng)借款240億元至風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目使用,，192個(gè)項(xiàng)目完成交樓任務(wù),，已交付房屋12萬余套。

　　“房企通過申請(qǐng)專項(xiàng)借款,、專項(xiàng)基金支持使項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),，或者出售股權(quán)引入資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)盤活項(xiàng)目。預(yù)估這些項(xiàng)目有望在2年至3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)交付,?！敝兄秆芯吭浩髽I(yè)研究總監(jiān)劉水向《證券日?qǐng)?bào)》記者如是稱。

　　對(duì)此,，宋紅衛(wèi)也表示：“企業(yè)目前應(yīng)該積極展開自救,，加快銷售回款速度，甚至要處置一些資產(chǎn)來增加現(xiàn)金流,。同時(shí),，與債權(quán)方溝通協(xié)商債務(wù)方面的展期，拓展融資通道,?！?/p>

　　“未來，我們期待看到更多政策措施出臺(tái),?！北本┳≌康禺a(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎乃超表示，比如政府進(jìn)行“一樓一策”式扶持,、商業(yè)銀行給予更多貸款支持,，房企需通過多渠道自籌資金等策略，進(jìn)一步推動(dòng)“保交付”工作順利進(jìn)行,。