住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》,，要求各地科學(xué)編制2024年,、2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃,，提前謀劃2026年至2030年住房發(fā)展規(guī)劃,。

　　當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，城鎮(zhèn)化從快速發(fā)展中后期向成熟期過渡,，全國(guó)城鎮(zhèn)新增住房需求量仍有較大潛力，但需求結(jié)構(gòu)和空間分布發(fā)生深刻變化,，區(qū)域之間,、城市之間和城市內(nèi)部房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不斷分化。從供給看,，住房“有沒有”的問題已基本解決,，但結(jié)構(gòu)性不足問題仍然突出。房地產(chǎn)市場(chǎng)城市間分化十分明顯,，如果在供需基本平衡、甚至供大于求的城市繼續(xù)大量供給,，會(huì)造成當(dāng)?shù)刈》繃?yán)重過剩,。即便對(duì)一些大城市來(lái)說，住房也已不是絕對(duì)性供不應(yīng)求,。

　　在新形勢(shì)下,，要特別警惕住房供需錯(cuò)配帶來(lái)的過剩或不足等風(fēng)險(xiǎn),。為此,，各地政府全面摸清和掌握居民住房現(xiàn)狀和需求，科學(xué)制定和實(shí)施城市住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，促進(jìn)住房供給和需求在多維度的精準(zhǔn)匹配,，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。

　　科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，有助于各地根據(jù)人口變化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況確定住房需求，根據(jù)住房需求科學(xué)安排土地供應(yīng),、引導(dǎo)配置金融資源,，實(shí)現(xiàn)以人定房、以房定地,、以房定錢,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理,，防止市場(chǎng)大起大落,。

　　我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域特征明顯，因地制宜編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，明確本區(qū)域住房發(fā)展目標(biāo),，可以因城施策,、精準(zhǔn)施策，提高住房政策針對(duì)性,、精準(zhǔn)性和科學(xué)性,，更好滿足居民住房需求，推動(dòng)住房市場(chǎng)和住房保障高質(zhì)量發(fā)展,。

　　科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的過程,，也是各地摸清住房底數(shù)，確立市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的過程,。其中,，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)是重要內(nèi)容。加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),，是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù),。規(guī)劃建設(shè)保障性住房的重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房新路子，應(yīng)進(jìn)一步明確保障性住房供應(yīng)套數(shù)和戶型結(jié)構(gòu),，合理確定保障范圍和準(zhǔn)入條件,，建立常態(tài)化受理機(jī)制，將符合條件的工薪收入群體納入輪候庫(kù),，在合理輪候期內(nèi)予以保障,。此外，還應(yīng)以編制住房發(fā)展規(guī)劃為抓手,，完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系,。

　　構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策,。各地在謀劃住房未來(lái)發(fā)展時(shí)，還應(yīng)注重完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求,。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）