浙江:科技與司法聯(lián)動 為成果轉化上“雙保險”
洪恒飛 陳 苑 本報記者 江 耘
共同建立科技成果轉化涉法專家隊伍,健全常態(tài)化審判技術專家?guī)旃蚕怼⑦x任機制,;省高院對職務科技成果轉化合規(guī)性問題提供司法建議,促進職務科技成果合規(guī)轉化,、安心轉化;支持完善“先用后轉”知識產(chǎn)權保障機制,實現(xiàn)訴源治理……
近日,,浙江省科技廳聯(lián)合浙江省高級人民法院發(fā)布了促進科技成果轉化的若干措施(以下簡稱“若干舉措”),,具體從六大方面著手,加大對科技創(chuàng)新成果和科技創(chuàng)新主體合法權益的司法保護力度,,為成果轉化“保駕護航”,。
“安心轉化”態(tài)度鮮明
陳小龍是浙江工業(yè)大學生物工程學院的教授,得益于不斷推進的科技成果賦權改革,,他和科研團隊在獲得5件“α-葡萄糖基橙皮苷”核心專利的長期使用權后,,開始在企業(yè)里孵化相關成果,目前已完成中試試驗,。
“浙江工業(yè)大學推行的‘賦權+’模式讓我們的確權過程很順利,,但隨著成果的商業(yè)化應用,后續(xù)和學校如何進行利益分配卻并不明確,,這也是我在成果轉化中存在的隱憂,。”陳小龍說,。
這種顧慮,,在科研人員中仍然存在。近年來,,針對科技成果轉化中“不愿轉”“不敢轉”“不能轉”等堵點難點問題,,浙江深入推進職務科技成果賦權改革,、單列管理改革和科技成果評價改革,、技術要素市場化配置改革等國家試點任務,搭建了一整套較為完備的科技成果轉化機制,。
《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《浙江省促進科技成果轉化條例》等法律法規(guī)的出臺實施,,有力促進科技成果轉化,但在價值評估,、權屬認定,、權利轉讓、利益分配等成果轉化實操環(huán)節(jié)的適用性上還有提升空間,,目前國內(nèi)的知識產(chǎn)權保護體系也亟待健全,。
“此次聯(lián)合出臺‘若干舉措’,是我們向外界表明促進和鼓勵科技成果轉化的堅定態(tài)度,?!闭憬「咴褐R產(chǎn)權審判庭負責人介紹。
具體來看,,在保障科技創(chuàng)新主體合法權益方面,,“若干舉措”明確了依法穩(wěn)慎辦理涉及重大科研項目、知名科學家等案件,依法妥善處理因科技成果權屬認定,、權利轉讓,、價值確定和利益分配等產(chǎn)生的糾紛。
“依法穩(wěn)慎辦理,、依法妥善處理,,這些字眼意義重大?!痹撠撠熑搜a充說,,與所屬單位相比,發(fā)明人相對弱勢,,因此更需要關注其合法權益的保護,,防止削弱科研人員的創(chuàng)新動力。這也意味著要準確運用專利法規(guī)定的職務發(fā)明權屬等制度,,合理平衡發(fā)明人與單位之間的利益關系,,實現(xiàn)社會利益最大化的價值目標。
司法“前置”未雨綢繆
在推進科技成果轉移轉化方面,,浙江步履堅定:“安心屋”數(shù)字化場景應用讓職務科技成果從傳統(tǒng)國有資產(chǎn)管理制度的束縛中解放,;制定發(fā)布全國首個通用性省級地方標準《科技成果公開交易規(guī)范》,助推職務科技成果規(guī)范轉化,;“先用后轉”機制推動高校院所更加高效轉化科技成果,,促進產(chǎn)學研深度合作……
隨著越來越多的科技成果走出“實驗室”、走向“應用場”,,未來圍繞成果轉化的法律糾紛案件或將增加,。
“本次出臺的‘若干舉措’針對未來可能發(fā)生的種種法律糾紛提出了相對應的預防和保護措施,具有先進性和前瞻性,?!闭憬下蓭熓聞账嚓P負責人許力先介紹,如舉措中提到的“司法服務關口前移”“訴源治理”等意在將司法工作前置,,若在成果轉化前期出現(xiàn)糾紛苗頭,,司法力量可以提前介入提供法律支持和案例指導,避免后續(xù)可能產(chǎn)生的法律訴訟,。
許力先說,,“行政+司法”的組合,讓成果轉化從“單輪驅動”到“雙輪驅動”,,促使科研人員更敢于把成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,,減少束之高閣的情況。
“以往的政策引導和制度創(chuàng)新給科研人員的信心還不夠強,。這次和省高院的聯(lián)動,,傳遞著行政和司法體系對支持科技創(chuàng)新和成果轉化的強烈信號,,以及保護科學家、保護創(chuàng)新的鮮明導向,?!闭憬】萍紡d成果處負責人表示,讓成果安心轉化,,浙江如今從制度和機制層面上升到司法層面,。下一步,浙江省科技廳將堅持市場化,、數(shù)字化和法制化“三位一體”,,高水平打造科技成果轉化的“浙江路徑”。
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