加快新型智慧城市建設(shè),,提升城市治理數(shù)字化水平
4月8日,第十七屆中國(guó)電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會(huì)在濟(jì)南舉行,。在下午舉行的“數(shù)字化城市治理”專(zhuān)題論壇上,,來(lái)自全國(guó)各地的近20位政企代表,、專(zhuān)家學(xué)者齊聚一堂,交流思想,,集聚智慧,,共商數(shù)字化城市治理大計(jì)。山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)廉凱分享了山東在推進(jìn)數(shù)字化城市治理中的一些做法和思考,。
廉凱表示,,山東省委、省政府高度重視數(shù)字化發(fā)展,,大力推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè),,將新型智慧城市作為推動(dòng)數(shù)字化賦能城市治理的重要載體,圍繞“優(yōu)政,、惠民,、興業(yè)、強(qiáng)基”,,提質(zhì)提速推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),,不斷提升數(shù)字化城市治理水平。
標(biāo)準(zhǔn)先行,一體推進(jìn)
新型智慧城市建設(shè)啟動(dòng)之初,,山東就制定了《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》,,分類(lèi)設(shè)置市級(jí)、縣級(jí),、社區(qū)建設(shè)指標(biāo),,每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置1-5星五個(gè)級(jí)別,。2020年初,,推動(dòng)上升為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),成為全國(guó)首套分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),,為市縣開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循,。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,,明確了全省新型智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),。
2022年以來(lái),,著眼于進(jìn)一步提升群眾獲得感,在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,從群眾視角全面修改智慧城市,、智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo),山東制定發(fā)布了新版智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)整體標(biāo)準(zhǔn),,圍繞政務(wù)服務(wù),、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù),、社保服務(wù)等27個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,,設(shè)置45個(gè)指標(biāo)項(xiàng)、90個(gè)考核點(diǎn),。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)智慧城市細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升工程,,發(fā)布智慧校園、智慧景區(qū),、智慧停車(chē)場(chǎng),、公交電子站牌、智慧桿柱等12項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域的省級(jí)工程標(biāo)準(zhǔn),。
示范引領(lǐng),,千城千面
從2019年10月推動(dòng)開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn),分三批先后將16個(gè)設(shè)區(qū)市,、76個(gè)縣(市,、區(qū))納入試點(diǎn)范圍,覆蓋了100%的市,、70%以上的縣(市,、區(qū))。各試點(diǎn)市縣結(jié)合本地實(shí)際,,開(kāi)展“一市一品牌,,一縣一特色”創(chuàng)建工作,構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市建設(shè)格局,。
山東開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀案例打榜活動(dòng),,在出生、教育,、就醫(yī),、婚育、企業(yè)用工等方面,,打造便民利企智慧應(yīng)用場(chǎng)景7000余個(gè),開(kāi)展優(yōu)秀案例巡講活動(dòng),,加快推動(dòng)惠民優(yōu)秀場(chǎng)景由點(diǎn)及面深度覆蓋,。同時(shí),組織開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)“問(wèn)需于民”活動(dòng),,整理形成市縣1300余項(xiàng)重點(diǎn)需求清單,,研究推出務(wù)實(shí)管用的解決方案。
應(yīng)用牽引,數(shù)字惠民
山東加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,,持續(xù)提升群眾的獲得感,。
“優(yōu)政”方面,持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,著力塑強(qiáng)全省統(tǒng)一的“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)品牌,,開(kāi)展“無(wú)證明之省”建設(shè), “全省通辦”事項(xiàng)達(dá)到314項(xiàng),,省本級(jí)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓減76.27%,。市級(jí)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限壓減98.35%。最大限度方便群眾和企業(yè)辦事,。
“惠民”方面,,全省所有設(shè)區(qū)市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名網(wǎng)上辦理率達(dá)到95%以上,80%以上的設(shè)區(qū)市智能交通信號(hào)燈路口應(yīng)用占比超過(guò)90%,,80%以上的設(shè)區(qū)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診間結(jié)算覆蓋率達(dá)到70%,,75%以上的設(shè)區(qū)市三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)。
“興業(yè)”方面,,培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)155個(gè),,帶動(dòng)上云用云企業(yè)43.3萬(wàn)家。各類(lèi)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地500多個(gè),,網(wǎng)絡(luò)零售額增幅高于全國(guó)平均增速17.6個(gè)百分點(diǎn),,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)。
“強(qiáng)基”方面,,山東已建成5G基站16.2萬(wàn)個(gè),,聯(lián)網(wǎng)公共充電樁超4.8萬(wàn)個(gè),高速公路ETC車(chē)道覆蓋率達(dá)到100%,。
整體協(xié)同,,共建共享
推進(jìn)區(qū)域協(xié)同,初步形成“1+3+N”的山東半島智慧城市群協(xié)同發(fā)展格局,,“1”是成立山東新型智慧城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,,“3”是指組建省會(huì)、膠東,、魯南經(jīng)濟(jì)圈等3個(gè)區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟,,“N”就是支持建立協(xié)會(huì)、智庫(kù),、建設(shè)主體等細(xì)分領(lǐng)域聯(lián)盟,,按年度明確區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟輪值城市和重點(diǎn)任務(wù),,著力打造一批跨區(qū)域的智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。
注重城鄉(xiāng)協(xié)同,,在智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面同步發(fā)力,,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),聚焦打通智慧便民“最后一公里”,,啟動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)突破行動(dòng),,組織開(kāi)展了多場(chǎng)智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建成了1200多個(gè)各具特色的智慧社區(qū),,推出了一批標(biāo)桿型智慧社區(qū),。
加強(qiáng)平臺(tái)協(xié)同,連續(xù)兩年承辦中國(guó)新型智慧城市建設(shè)峰會(huì)和智慧城市大賽,,組織開(kāi)展省內(nèi)外系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、觀(guān)摩會(huì),著力搭建國(guó)內(nèi)權(quán)威的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),。加快推進(jìn)各市“城市大腦”建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“城市大腦”與省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)的縱向聯(lián)通、整體協(xié)同,。
廉凱介紹,,下一步,山東將圍繞構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì),,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、應(yīng)用牽引,聚焦教育,、醫(yī)療,、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,,加快構(gòu)建全生命周期的數(shù)字化惠民服務(wù)體系,;實(shí)施新型智慧城市建設(shè)提升行動(dòng),加快構(gòu)建“善感知,、會(huì)思考,、有溫度”的智慧城市生態(tài)體系,構(gòu)筑全民暢享的美好數(shù)字生活新圖景,。
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