為促進(jìn)住房項目建成交付,、保障購房人合法權(quán)益,，我國于今年初建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。

9月召開的中央政治局會議提出,，加大“白名單”項目貸款投放力度,。近期，金融監(jiān)管總局會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定了協(xié)調(diào)機制“白名單”項目擴圍增效方案,，推動商品住房開發(fā)貸款項目全部納入“白名單”,。

上海證券報記者從金融監(jiān)管總局獲悉，在協(xié)調(diào)機制下,，截至11月18日,，“白名單”項目貸款審批通過金額超過3萬億元；預(yù)計到2024年末,，“白名單”項目貸款審批通過金額將超過4萬億元,。

問題項目經(jīng)修復(fù)被納入“白名單”

協(xié)調(diào)機制建立以來，發(fā)揮了地方政府在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場方面的積極作用,，及時研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求,，定期組織房企和銀行各方會商，做好“白名單”項目審核把關(guān),，推動修復(fù)房地產(chǎn)項目存在問題等，為房地產(chǎn)項目融資和建成交付提供了有利的外部環(huán)境。

23棟住宅樓,、7棟商業(yè)樓,、1棟幼兒園及相關(guān)配套服務(wù)用房——位于西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綠地之心住宅DK2項目，共分六個標(biāo)段建設(shè),。項目剩余的二,、四、五,、六標(biāo)段整體融資需求達(dá)14億元,。

相關(guān)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，項目首次申報“白名單”時,，因未完全繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,，以及計劃新開工建設(shè)的第四標(biāo)段未獲得建筑工程施工許可證，不符合“四證齊全”要求,，未被納入“白名單”,。

了解到這一情況后，協(xié)調(diào)機制著力推動項目問題修復(fù):協(xié)調(diào)住建部門,，允許項目公司分批繳納剩余的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費5800余萬元,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提高辦證效率、壓縮辦證時間,，為四標(biāo)段辦理建筑工程施工許可證,；多次組織銀團(tuán)牽頭銀行及成員銀行座談，促進(jìn)項目融資順利開展,。

取得施工許可證后,，項目迅速被納入了西安市第三批次“白名單”。6月28日,，項目獲得了交通銀行西安分行作為牽頭行的銀團(tuán)貸款授信總額度14億元,。

這是問題項目經(jīng)修復(fù)后被納入“白名單”的一個縮影。當(dāng)前,，各地正推動合規(guī)項目“白名單”應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),。據(jù)初步統(tǒng)計，全國已有超1000個問題項目經(jīng)修復(fù)后納入“白名單”,，獲得銀行融資支持近2000億元,。

在協(xié)調(diào)機制高效運轉(zhuǎn)過程中，配套支持政策持續(xù)優(yōu)化,，提升了金融機構(gòu)貸款投放的積極性,。比如，協(xié)調(diào)機制對存在問題的項目積極修復(fù)解決,，金融機構(gòu)建立綠色通道,、單列授信額度，司法部門在保全執(zhí)行等方面提供了相應(yīng)保障，納入“白名單”后,，房地產(chǎn)項目管理更加規(guī)范,，融資更加便捷快速。

“白名單”項目擴圍增效

近期,，金融監(jiān)管總局會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定了協(xié)調(diào)機制“白名單”項目擴圍增效方案,，推動商品住房開發(fā)貸款項目全部納入“白名單”。

城市協(xié)調(diào)機制重點支持的是在建已售未交付商品住房項目,。因此,，本次擴圍在范圍上是將商品住房開發(fā)貸款對應(yīng)的項目納入“白名單”。

“商品住房開發(fā)貸款項目都要納入‘白名單’機制運行管理,?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，新增住房開發(fā)貸款對應(yīng)項目要納入,，存量住房開發(fā)貸款對應(yīng)項目也要通過“白名單”機制逐步覆蓋,，實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

金融監(jiān)管總局會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步完善了項目納入“白名單”的流程,，房企可以按照自身需要采取審核和備案兩種方式,。

其中，審核方式是指,，房地產(chǎn)項目公司按照現(xiàn)有的“白名單”推送反饋管理流程要求,，自愿向城市協(xié)調(diào)機制申報，城市協(xié)調(diào)機制審核符合“5+5”條件標(biāo)準(zhǔn)后,，向貸款主辦銀行推送,。

備案方式是指，房地產(chǎn)項目公司直接向金融機構(gòu)申請貸款,，金融機構(gòu)按常規(guī)開發(fā)貸款條件流程審批,，符合貸款條件的項目在審批放款后，通過備案流程納入當(dāng)?shù)爻鞘袇f(xié)調(diào)機制“白名單”,。

記者了解到,，對按常規(guī)條件流程申請開發(fā)貸款的房地產(chǎn)項目而言，按備案方式納入“白名單”后,，即可以享受“白名單”各項支持政策,，從而更好地開展項目建設(shè)，保障購房人合法權(quán)益,。比如,，由于銀行對“白名單”項目可以單列授信額度，項目的貸款資金支持更有保障,，資金分配和調(diào)劑也更為靈活,。

促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

“白名單”擴圍,，將起到多個方面的積極作用。首先是有利于促進(jìn)更多住房項目建成交付,，保障購房人合法權(quán)益,；其次是有利于加大對房地產(chǎn)項目公司的資金支持，提振各方信心,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)；最后是有利于完善商業(yè)銀行開發(fā)貸款全流程管理,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

業(yè)內(nèi)人士表示，通過推動“白名單”擴圍,，所有合規(guī)增量商品住房開發(fā)項目都要進(jìn)“白名單”,，房地產(chǎn)項目建設(shè)交付將更有保障，也能更好保障購房人合法權(quán)益,。

“白名單”擴圍還能為房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展提供有力保障,。業(yè)內(nèi)人士表示，在資金方面,，項目公司將享受更順暢的融資渠道和更便捷的金融服務(wù),。在市場認(rèn)可度方面，納入“白名單”的項目將被視為更加可靠,，更易獲得購房人信任,。

同時，項目被納入“白名單”后,，會向市場傳遞出資金鏈穩(wěn)健,、交付有保障、經(jīng)營可持續(xù)的積極信號,?！鞍酌麊巍睌U圍可以增強購房者、施工單位,、供應(yīng)商等相關(guān)方面的信心,，與近期出臺的房地產(chǎn)優(yōu)化政策形成合力，帶動市場活躍度上升,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),。

“白名單”擴圍還將為構(gòu)建更科學(xué)、合理,、可持續(xù)的房地產(chǎn)發(fā)展新模式奠定基礎(chǔ),。業(yè)內(nèi)人士表示，協(xié)調(diào)機制要求區(qū)分房企債務(wù)風(fēng)險和項目公司運營風(fēng)險,?！鞍酌麊巍表椖繑U圍有利于隔離房企與項目層面的風(fēng)險,，加快房地產(chǎn)項目融資制度進(jìn)一步改革完善。