多部門:到2027年初步建立碳足跡管理體系
本報記者 郭冀川
6月4日,,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確,,到2027年,,碳足跡管理體系初步建立,。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),,制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建,,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度初步建立,,重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。
到2030年,,碳足跡管理體系更加完善,,應(yīng)用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),,覆蓋范圍廣,、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成,,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度全面建立,,產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則,、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識認(rèn)證制度逐步與國際接軌,,實質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。
碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對象溫室氣體排放量和清除量之和,。例如,,塑料袋的生產(chǎn)過程需要消耗大量的石油資源,使用塑料袋會增加碳足跡,;太陽能熱水器利用太陽能進行加熱,,不需要使用傳統(tǒng)能源,能夠減少碳排放,,使用太陽能熱水器能夠減少碳足跡,。
遼寧大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對《證券日報》記者表示,碳足跡反映了自然人或者企業(yè),、組織等的“碳耗用量”,,建立碳足跡管理體系是深入推進碳減排的重要舉措,有助于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,。隨著我國在碳足跡的核算,、評價、認(rèn)證等方面逐漸建立起規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),,將推動碳足跡的應(yīng)用場景落地,,以及碳足跡的國際銜接與互認(rèn)。
《實施方案》提出,,豐富拓展推廣應(yīng)用場景,。適時將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),鼓勵政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應(yīng)用力度,。以電子產(chǎn)品,、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費品為重點,,有序推進產(chǎn)品碳標(biāo)識在消費品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,,引導(dǎo)商場和電商平臺等企業(yè)主動展示產(chǎn)品碳標(biāo)識,鼓勵消費者購買和使用低碳產(chǎn)品,。
盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示,,建立健全碳足跡管理體系,將帶動鋼鐵,、建材,、交通等能耗和碳排放大戶綠色低碳轉(zhuǎn)型,高耗能高排放企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型將刺激對于綠色技術(shù)設(shè)備和服務(wù)的需求,,進而帶動綠色金融,、綠色低碳咨詢評級、綠色低碳設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
在加大金融支持力度方面,,《實施方案》強調(diào),鼓勵融資主體高效,、準(zhǔn)確,、及時核算產(chǎn)品碳足跡,并在此基礎(chǔ)上進一步核算融資項目碳排放,,為綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)提供必要信息,。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,,基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù),。鼓勵投資機構(gòu)和評級機構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會和治理(ESG)及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查,。
在吳琦看來,,建立健全碳足跡管理體系使得企業(yè)碳排放可計量,、可監(jiān)測、可驗證,,有利于銀行等金融機構(gòu)全面,、準(zhǔn)確、完整地了解企業(yè)和產(chǎn)品的碳排放信息,,降低信息不對稱難題,,進而推動金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),促進綠色金融的可持續(xù)發(fā)展,。
建立健全碳足跡管理體系,,可以加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,同時也可以借助金融市場更好地支持綠色經(jīng)濟的發(fā)展,。薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示,,金融機構(gòu)通過建立碳足跡管理的評估體系,可以對企業(yè)和項目的碳排放情況進行評估,,并根據(jù)評估結(jié)果提供相應(yīng)的貸款支持,,這樣可以促進企業(yè)和項目的綠色轉(zhuǎn)型,推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展,。
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