――2024年1月11日在寧德市第五屆人民代表大會第三次會議上

　　市長 張永寧

　　各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會報告工作,，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。

　　一,、2023年工作回顧

　　習(xí)近平總書記對寧德始終念茲在茲,。在第二批主題教育全面展開之際,，閩東大地再傳喜訊,，習(xí)近平總書記對寧德35年踐行“四下基層”作出重要批示，進(jìn)一步激發(fā)了我們感恩奮進(jìn),、譜寫篇章的澎湃激情,。回望過去的一年,，我們把傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在寧德工作時開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對寧德工作的重要指示精神作為鮮明的主線，在推動習(xí)近平總書記為寧德擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)上又邁出了扎實(shí)的一步,。

　　這一年,，我們牢記并踐行“全省的新增長極”的深情勉勵，堅持著眼全省大局,、跳起摸高,，直面難題、干在實(shí)處,，延續(xù)了“兩個穩(wěn)定”的好勢頭,。預(yù)計全市12項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6項增幅全省第1，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.6%,，連續(xù)5年全省第1,。中國百強(qiáng)城市排名再晉10位、位列第82位,；蕉城蟬聯(lián)全國“百強(qiáng)區(qū)”、全省“十優(yōu)區(qū)”,，福安蟬聯(lián)全國“百強(qiáng)縣”,、全省“十強(qiáng)縣”，霞浦,、屏南,、周寧囊括全省“十佳縣”前三甲，東僑躋身國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第22位,。

　　這一年,，我們牢記并踐行“多抱幾個‘金娃娃’”的殷切期盼，堅持龍頭壯大,、鏈條延伸,、場景拓展、融合循環(huán),，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。寧德時代營收預(yù)計突破4000億元、入圍世界500強(qiáng)位列第292位,，青拓集團(tuán)營收突破2000億元,，攜手包攬福建民企百強(qiáng)前兩席,。全市新增百億企業(yè)3家、共16家,、占全省25.8%,，規(guī)上工業(yè)增加值增幅連續(xù)6年全省第1，上榜全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第79位,，工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效獲國務(wù)院督查激勵,。成功舉辦世界儲能大會，獲評中國新能源電池之都,，新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略,。蕉城、福安分別上榜中國工業(yè)“百強(qiáng)區(qū)”“百強(qiáng)縣”,。

　　這一年,，我們牢記并踐行“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的回信精神，堅持黨建引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)先行,、以城帶鄉(xiāng)、文化賦能,、生態(tài)宜居,，加快打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。全市累計培育形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)縣5個,、十億強(qiáng)鎮(zhèn)24個,、億元強(qiáng)村50個，壽寧入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣,，屏南入選全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣,，福鼎崳山島入選全國“和美海島”。

　　這一年,，我們牢記并踐行“森林是水庫,、錢庫、糧庫”的科學(xué)論斷,，堅持源頭防治,、系統(tǒng)治理，低碳發(fā)展,、綠色轉(zhuǎn)型,，努力建設(shè)更高水平的美麗寧德。海上養(yǎng)殖綜合整治,、海漂垃圾治理,、互花米草除治等工作經(jīng)驗(yàn)入選全國典型案例，成為獲生態(tài)環(huán)境部通報表揚(yáng)的22個地級以上城市之一,，連續(xù)3年上榜中國“綠都”城市20強(qiáng),。屏南獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，周寧獲批創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　這一年,，我們牢記并踐行“把閩東之光傳播開去”的重要囑托,，堅持守正創(chuàng)新、開放包容,，以文化人,、以文潤心，全面奏響“魂牽夢繞,、山海交響”新樂章,。4人入選中國好人、全國新時代好少年,、全國見義勇為勇士,；5件作品榮獲第十屆百花文藝獎，原創(chuàng)歌劇《鸞峰橋》走進(jìn)中央歌劇院,?！八南禄鶎印迸c新時代黨的群眾路線理論研討會、全省首屆文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會在寧舉辦,。

　　這一年,，我們牢記并踐行“把心貼近人民”的諄諄教誨，堅持民生優(yōu)先,、重點(diǎn)突破,，盡力而為、量力而行,，著力解決群眾急難愁盼問題,。全年民生支出超330億元，比上年度增加32.9億元,，上榜中國最具幸福感城市第87位,。合作辦醫(yī)辦學(xué)取得突破,，上海市第一人民醫(yī)院寧德醫(yī)院成功落地,，與北京師范大學(xué)合作辦學(xué)成功簽約。

　　一年來的主要工作和成效是：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)大盤進(jìn)一步做大,。穩(wěn)預(yù)期保主體，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“13條”等政策措施,，落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)52.6億元,，發(fā)放紓困貸款和提質(zhì)增產(chǎn)增效專項資金15億元。全市新登記市場主體8.5萬戶,、總量突破50萬戶,，新增“四上”企業(yè)416家,。上項目擴(kuò)投資，深化“三比三賽”活動,，233個在建重點(diǎn)項目完成投資694億元,；完善項目前期“3+N”機(jī)制，策劃儲備重大項目493個,，總投資1719億元,；開展產(chǎn)業(yè)鏈招商等活動，簽約項目280個,，總投資1184億元,。挖潛力促消費(fèi)，開展“全閩樂購?約惠寧德”等促消費(fèi)活動,，社會消費(fèi)品零售總額增長2.5%,。出臺文旅促消費(fèi)“8條措施”，組織后備箱生活季等活動,，全年接待游客突破6000萬人次,、旅游收入超550億元，均創(chuàng)歷史新高,。寧德上榜全國十大熱門旅游目的地,，福安獲評最美中國文化旅游名縣，霞浦入選中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地,；華東菌群生命療養(yǎng)基地等項目投入運(yùn)營,，3件作品入選“中國禮物”名單。穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)出口,，新增省級內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營“領(lǐng)跑者”企業(yè)18家,，全市進(jìn)出口總額達(dá)1500億元，出口總額首次突破千億大關(guān),，上榜中國外貿(mào)百強(qiáng)城市第40位,。

　　（二）產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步強(qiáng)化,。持續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5806億元：其中，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)2948億元,，福鼎時代4#工廠,、屏南時代三期等17個項目建成投產(chǎn)；不銹鋼產(chǎn)業(yè)2095億元,，青拓90萬噸高性能不銹鋼,、1780mm熱連軋等項目建成投產(chǎn)；新能源汽車產(chǎn)業(yè)452億元,，年產(chǎn)量創(chuàng)新高,、達(dá)34萬臺,，名爵4EV蟬聯(lián)中國純電車出口量第1；銅材料產(chǎn)業(yè)311億元,，陰極銅年產(chǎn)量42.6萬噸,。加快培育“三大產(chǎn)品”，船舶電動化示范推廣,，累計交付使用110艘,，全省首批海上電動船舶充電站建成投用；青拓電動礦卡成功下線,，全國首條高速重卡換電綠色物流專線“寧德―廈門干線”開通,；成功舉辦大健康（按摩器具）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新暨電商發(fā)展大會，按摩器網(wǎng)絡(luò)零售額突破百億大關(guān),。實(shí)施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破年”活動,，霞浦京東智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目建成投用，新增A級物流企業(yè)6家,。漳灣作業(yè)區(qū)21#等6個泊位投產(chǎn)運(yùn)營,，邁進(jìn)了15萬噸級“大船時代”，港口貨物吞吐量達(dá)7839萬噸,。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動,，完成智能制造診斷企業(yè)45家，實(shí)施省,、市重點(diǎn)技改項目111個,；新增數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景214個，建成投用市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期,，時代潤智獲評國家級重點(diǎn)軟件企業(yè),，入選中國新型智慧城市百強(qiáng)第80位。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,，建設(shè)一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)載體項目142個,，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房93.7萬平方米；新增國家級綠色園區(qū),、綠色工廠4家,。周寧獲評全國自然資源節(jié)約集約示范縣，東僑發(fā)布全國首個經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)皮書,，三都澳經(jīng)開區(qū)位列全國省級開發(fā)區(qū)百強(qiáng)第58位,。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新活力進(jìn)一步迸發(fā),。實(shí)施科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級專項行動，全社會研發(fā)投入增長55.6%,、強(qiáng)度3.37%,，均居全省第1,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面提高至50.2%。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)60家,、省級以上“專精特新”和“小巨人”企業(yè)45家,；新增專利授權(quán)5616件、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家,，PCT國際專利申請數(shù)連續(xù)4年全省第1,；新發(fā)布儲能、按摩器具,、食用菌,、太子參等各類標(biāo)準(zhǔn)22項。寧德時代發(fā)布全球首款4C超充電池,、凝聚態(tài)電池,，青拓集團(tuán)成功軋出0.015毫米世界最薄手撕鋼；廣生堂抗新冠口服創(chuàng)新藥獲批上市,；大黃魚和鮑魚基因組育種芯片,、海參秋季規(guī)模化繁育技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破,。蕉城上榜全國創(chuàng)新“百強(qiáng)區(qū)”,，柘榮獲批省級高新區(qū)。實(shí)施新時代“三都澳人才”強(qiáng)市戰(zhàn)略,，新引進(jìn)認(rèn)定省級高層次人才,、省工科類青年專業(yè)人才、市“天湖人才”2113人,，新認(rèn)定技能人才2.35萬人,，入圍中國最具人才吸引力百強(qiáng)城市。寧德時代曾毓群榮獲諾貝爾可持續(xù)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎,，吳凱榮獲國家卓越工程師稱號,。

　　（四）改革開放進(jìn)一步深化,?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，“四下基層”制度化寧德實(shí)踐入選中國改革年度地方典型案例,，鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員,、根治欠薪“三三”機(jī)制等60多項改革經(jīng)驗(yàn)在全國全省推廣。加快國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，普惠型小微貸款余額增速超30%,、涉農(nóng)貸款增速達(dá)17.4%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破4000億元大關(guān)。深化國資國企優(yōu)結(jié)構(gòu)促發(fā)展綜合改革,，市屬國企資產(chǎn)總額達(dá)800億元,。實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動，開展創(chuàng)新試點(diǎn)24項,，入選國家級營商環(huán)境典型案例7項,。啟動實(shí)施數(shù)字賦能“131”工程，一體化政務(wù)服務(wù)平臺,、工程審批管理系統(tǒng),、數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)平臺建成投用，政務(wù)數(shù)據(jù)總量提升至50億條,。推行政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口改革,，“跨域通辦”高頻事項達(dá)354項，“一件事一次辦”事項達(dá)240項,，“一趟不用跑”事項占比85%,。擴(kuò)大開放交流合作，“寧德―福州江陰―臺灣”集裝箱航線,、中歐班列開通,，跨境多式聯(lián)運(yùn)“一單制”線路成功落地。我市組建的中國援助塞內(nèi)加爾醫(yī)療隊榮獲全國衛(wèi)生援外工作表現(xiàn)突出集體,，78個國家黨賓國賓來寧參訪,。新增省級對臺交流基地1個、閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展推廣基地4家,、閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目8個,，舉辦各類涉臺交流活動75場。

　?。ㄎ澹┏鞘泄δ苓M(jìn)一步提升,。實(shí)施“城市品質(zhì)提升年”活動，推進(jìn)項目725個,，完成老舊小區(qū)改造62個,，加裝電梯77臺；新改建公園綠地108.6公頃,、福道136.1公里,。完成主城區(qū)總體城市設(shè)計和東湖、赤鑒湖片區(qū)城市設(shè)計,。常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,，實(shí)施“十個十”民生工程，口袋公園,、澇點(diǎn)整治,、遮陽避雨設(shè)施等一批項目建成投用,；新裝背街小巷路燈1941盞。實(shí)施中心城區(qū)交通擁堵治理專項行動,，連城路一、三期建成通車,，北湖濱路,、惠風(fēng)路、學(xué)院路,、天山路三期等斷頭路相繼打通,；新開通定制公交線路9條，新增停車位806個,、充電樁738個,。海西天然氣管道長樂至福鼎段缺陷整改正式啟動。實(shí)施“重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅年”活動,，溫福高鐵通過預(yù)可研評審,，漳灣鐵路專線可研獲批，車?yán)餅郴ネ?、沙埕互通開工建設(shè),，寧古高速、寧上高速霞浦至福安段,、國道228加快推進(jìn),，新改建國省干道61.9公里。實(shí)施閩東大水網(wǎng)建設(shè)專項行動,，上白石水利樞紐工程前期取得突破,，完成環(huán)評批復(fù)和移民大綱審查；城鄉(xiāng)供水一體化,、中心城區(qū)湖庫連通工程有序推進(jìn),，市第三供水廠10擴(kuò)20項目建成投用；新改建供水管網(wǎng)72.5公里,、雨污管網(wǎng)200.2公里,。建成投產(chǎn)110千伏以上輸變電工程16個，新建5G基站3840個,。霞浦核電1#機(jī)組建成投產(chǎn),，寧德核電5#6#機(jī)組、古田溪混合式抽蓄項目通過核準(zhǔn),。

　?。┼l(xiāng)村振興進(jìn)一步展開。實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效專項行動,，開展“我在寧德有畝田”活動,，糧食總產(chǎn)量達(dá)48.1萬噸。屏南全國首創(chuàng)建成“大食物館”。推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效項目188個,，“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破2300億元,。獲評全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣域6個、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個,，福安獲批創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),，蕉城、福鼎獲評國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),，柘榮列入“福九味”中藥材國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)縣,。發(fā)布特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書5部，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個,、地理標(biāo)志證明商標(biāo)3個,、“兩品一標(biāo)”82個，上榜“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜16個,、省級百強(qiáng)龍頭企業(yè)9家,，古田銀耳入選大國好貨“一縣一品”特色產(chǎn)品，福安葡萄,、桐江鱸魚入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單,，壽寧烏茶首發(fā)亮相央視，福鼎白茶連續(xù)14年位列中國茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng),。舉辦全國大黃魚文化節(jié),、白茶交易大會、紅茶大會等活動,，獲評大黃魚美食地標(biāo)城市,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級專項行動，標(biāo)準(zhǔn)版,、提升版村莊覆蓋率分別提高到62%,、32%；創(chuàng)建金牌旅游村112個,、“五個美麗”示范點(diǎn)2140個,；整治裸房1.2萬棟，保護(hù)和整治提升傳統(tǒng)村落11個,，全域?qū)嵭猩罾蓾穹诸惖泥l(xiāng)鎮(zhèn)35個,、行政村1010個。持續(xù)落實(shí)支持少數(shù)民族村,、老區(qū)基點(diǎn)行政村和海島振興系列政策,，實(shí)施強(qiáng)村富民惠民“三個一批”項目1682個。新改建農(nóng)村道路405公里,，周寧,、古田獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣,，壽寧農(nóng)村公路建養(yǎng)機(jī)制入選全國典型案例。實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理,，推進(jìn)污染防治項目56個,，整治入河入海排污口351個，建設(shè)生態(tài)清潔小流域13.2公里,，重點(diǎn)流域,、主要湖庫、縣級飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。完成植樹造林14.6萬畝,，治理水土流失19.4萬畝,?！叭龓?碳庫”與習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會成功舉辦。壽寧獲評“世界長壽鄉(xiāng)”,，周寧獲評“中國天然氧吧”,，東僑入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。

　?。ㄆ撸┟裆ｌ磉M(jìn)一步改善,。加大社會保障力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)111萬人,，醫(yī)保住院報銷起付線下調(diào)20%以上。建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)7個,、互助孝老食堂155個,，新增全國示范性老年友好型社區(qū)3個；新投用普惠托育機(jī)構(gòu)13家,、普惠托位1336個,。新開工保障性租賃住房2512套。深化教育擴(kuò)量提質(zhì)專項行動,，實(shí)施補(bǔ)短板項目55個,，新增學(xué)位1.75萬個。新增示范性幼兒園37所,、省級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校31所,、市級鄉(xiāng)村溫馨校園43所。市職教園一期,、衡水育才中學(xué)二期,、蕉城七小等項目建成投用。中央廚房建成運(yùn)營,。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院新能源汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲批省級試點(diǎn),，寧德師范學(xué)院《高等代數(shù)》入選國家級一流本科課程,。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動，實(shí)施補(bǔ)短板項目54個,，新增建設(shè)床位2035張,。新增省級臨床重點(diǎn)專科5個,，完成縣級綜合醫(yī)院“四大中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)11個,，創(chuàng)成社區(qū)醫(yī)院9個。市醫(yī)院遷建二期,、市中醫(yī)院病房樓等建成投用,，市醫(yī)院、福鼎市醫(yī)院列入省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位,，全國首家“畬醫(yī)院”掛牌設(shè)立,。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，小康電視節(jié)目工程榮譽(yù)揭曉主題晚會連續(xù)3屆在寧舉行,，電視劇《激戰(zhàn)蒼穹》《連家船民的美好生活》進(jìn)入備播階段,，“中國詩歌之鄉(xiāng)”花落霞浦，柘榮剪紙亮相海外,。舉辦畬族歌舞團(tuán)建團(tuán)35周年活動,，建成全國最大畬族文獻(xiàn)資料庫、全省首個地市級文物智慧云平臺,。閩東蘇區(qū)紀(jì)念館獲評全國巾幗愛國主義教育基地,。開展文化惠民活動1300多場次，新建“百姓大舞臺”11個,，福安下白石,、壽寧下黨入選全國“四季村晚”示范展示點(diǎn)。開展寧德馬拉松等全民健身活動300多場,，閩東健兒摘得亞運(yùn)會等國家級以上賽事金牌30枚,、老健會金獎17項，囊括省少數(shù)民族運(yùn)動會獎牌總數(shù)和金牌數(shù)“兩個第一”,。深化“平安寧德”建設(shè),，扎實(shí)創(chuàng)建全國禁毒示范城市，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動,，群眾安全感率位居全省前列。開展矛盾糾紛大排查大化解,，中央信訪聯(lián)席辦交辦的3批“治重化積”信訪事項化解率100%,，全市萬人起訴率連續(xù)5年全省最低，壽寧獲評全國信訪工作示范縣,，霞浦溪南化解海上養(yǎng)殖糾紛工作法入選全國先進(jìn)典型,。深化安全生產(chǎn)治理能力提升專項行動,，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　國防動員和后備力量建設(shè),、退役軍人服務(wù)管理保障和雙擁共建工作持續(xù)提升,。軍民融合、海防,、人防,、反走私等工作不斷加強(qiáng)，民族,、宗教,、外事、僑務(wù),、機(jī)構(gòu)編制,、計生協(xié)、科協(xié),、檔案,、黨史方志,、氣象,、防震等工作取得新成效，工會,、共青團(tuán),、婦女兒童、老齡,、殘聯(lián),、慈善、紅十字,、關(guān)心下一代事業(yè)健康發(fā)展,。

　　（八）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,。深化運(yùn)用“四下基層”工作制度，踐行“深學(xué)爭優(yōu),、敢為爭先,、實(shí)干爭效”行動，建立為民辦實(shí)事項目全流程管理機(jī)制,，完成為民辦實(shí)事項目40件,。強(qiáng)化法治政府建設(shè),，推進(jìn)“八五”普法，提請審議地方性法規(guī)草案2部,，制定規(guī)范性文件11份,，行政復(fù)議合法率、規(guī)范性文件備案審查合法率均為100%,。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),，優(yōu)化12345政務(wù)便民服務(wù)，政府網(wǎng)站績效評估位居全國地市級第2,。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,，辦理代表建議782件、委員提案620件,，辦結(jié)率,、滿意率均為100%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，扎實(shí)做好新時代意識形態(tài)工作。審計監(jiān)督,、統(tǒng)計服務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng),。

　　各位代表，剛剛過去的一年,，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們攻堅克難,、勇毅前行,，取得了沉甸甸的收獲。這根本在于習(xí)近平總書記的特殊關(guān)愛,、領(lǐng)航指向,，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市委帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是歷屆歷任班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,。在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士,、各人民團(tuán)體、離退休老同志,，向中央及省屬駐寧機(jī)構(gòu),、駐寧人民解放軍和武警官兵、公安民警和消防救援隊伍,，向企業(yè)界人士和來寧創(chuàng)業(yè)者,、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持寧德發(fā)展的臺港澳同胞,、海外僑胞和國際友人,、新聞媒體朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在看到成績的同時,，我們也清醒看到,，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：受外部環(huán)境不利因素疊加影響,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,；用地用林用海等要素瓶頸凸顯，重大產(chǎn)業(yè)項目滾動接續(xù)不足,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐還不夠快,；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在不少短板，教育,、醫(yī)療等服務(wù)質(zhì)量與群眾的期盼還有差距,；財政緊平衡狀態(tài)日趨嚴(yán)峻,；干部作風(fēng)和能力建設(shè)仍需加強(qiáng),，等等。我們一定正視問題,，采取有力措施,，切實(shí)加以解決。