編者按：一年一度的陜西兩會即將召開,，過去一年省人大代表和省政協(xié)委員都關(guān)注了哪些領(lǐng)域,？新的一年帶來了哪些建議,、提案,？大家都充滿期待,。在兩會召開前夕,，西部網(wǎng)?陜西頭條記者對話代表委員,，談一談他們的履職感言,，說 一說他們的心中期盼,。

　　西部網(wǎng)訊（記者 馬晴茹 楊晏寧）“履職的重點就是要建言,，建言的關(guān)鍵是形成提案?！痹陉兾鲀蓵匍_前夕,，省政協(xié)委員、中恒天成科技股份有限公司董事長楊鵬輝在忙碌的工作間隙,，調(diào)研走訪社區(qū),、聯(lián)系相關(guān)部門，修改完善手中的提案,。

　　楊鵬輝說,，在撰寫提案過程中，他認為做到這三點非常重要：一是反映情況要準確,，二是分析問題要深入,，三是提出建議要具體?！傲私馇闆r,、掌握實情，開展工作才能有底氣,、接地氣,，而只有在深入分析思考上下功夫，才能提出有效管用的對策建議,?！?/p>

　　去年兩會期間，楊鵬輝提交了《加大我省學校和公共場所除顫器的配置率,，提升公共急救能力》的提案,，一時成為了熱點提案之一。此前，相關(guān)部門對該提案建議內(nèi)容進行了回復,，采取“五項措施”逐步落實,，辦理結(jié)果他很滿意?！斑@也為我之后提出更多高質(zhì)量提案增強了信心,。”楊鵬輝說,。

　　近年來,，惡犬傷人事件層出不窮，引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議,，楊鵬輝準備提出相關(guān)提案,。

　　在調(diào)研過程中，楊鵬輝發(fā)現(xiàn),，其中不少地方也發(fā)布了相關(guān)措施,，但這種行動更多是一時性的，勁頭一過還是不能有效解決,?！斑@也說明，惡犬傷人還是社會管理的問題,，由于主管部門責任界限不清,，往往都是治標不治本?！?/p>

　　管住狗,，關(guān)鍵是管好人。只有明確誰來管,、怎么管,，頻發(fā)的狗患才可能得到有效管控。鑒于此,，楊鵬輝建議,，應(yīng)建立養(yǎng)犬登記措施,，明確犬只管理的主體責任部門,；將其納入社區(qū)治理模式，從加強協(xié)調(diào)治理,、改革服務(wù)方式,、提倡人人參與等方面引導，由查,、堵,、罵到疏、導、育治理轉(zhuǎn)變,。

　　“比如,，針對不文明養(yǎng)犬行為，每天晨間和傍晚遛犬的高峰期,，小區(qū)保安要加大巡查督導力度,，檢查犬是否佩戴犬證和大型犬是否佩戴嘴罩，讓養(yǎng)犬,、遛犬的不文明行為有人監(jiān)督,、有人勸告。對勸導無效的或者有造假犬證的,，及時向物業(yè)樓管員報告或向居委會匯報甚至舉報,，合力勸導并直至追究養(yǎng)犬人的刑事責任，齊心協(xié)力共同維護安全和諧的家園環(huán)境,?！睏铢i輝說，此外,，還應(yīng)重視立法規(guī)范養(yǎng)犬,，應(yīng)建立統(tǒng)一的關(guān)于禁養(yǎng)標準、違法行為界定,、管理制度,、執(zhí)法部門權(quán)責分配等統(tǒng)一的標準，推動或強化地方執(zhí)法,；對城市違法飼養(yǎng)“禁養(yǎng)犬只”造成他人傷亡的,，飼養(yǎng)者應(yīng)按故意傷害量刑。

　　談及這一年的履職感受,，楊鵬輝深有感觸,，“政協(xié)委員要常在群眾身邊，走進百姓心里,，讓界別群眾切實感受到‘委員在身邊,，身邊有委員’，真正成為連接界別群眾的‘連心橋’,?！?/p>

　　楊鵬輝告訴記者，作為一名來自基層企業(yè)一線的新任政協(xié)委員,，他十分關(guān)注民生和社會議題,，也期待在今年兩會上，聽到更多有關(guān)民生的好聲音,?！靶碌囊荒?，我也將立足自身崗位，認真履職盡責,，積極為維護社區(qū)穩(wěn)定和居民權(quán)益而鼓與呼,。”