安徽是勞動(dòng)力輸出大省,。同在長(zhǎng)三角地區(qū)的滬蘇浙三地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，產(chǎn)業(yè)鏈完備,，就業(yè)需求大,，一直是安徽人跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)首選的目的地。

　　不過,，近年來安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁，省內(nèi)外企業(yè)紛紛加快在安徽投資布局步伐,，由此創(chuàng)造的就業(yè)崗位越來越多,，對(duì)人力資源的需求也越來越大。

　　在勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)趨勢(shì)未發(fā)生根本改變的前提下,，安徽的人力資源能否滿足全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用工需求,？破解企業(yè)“招工難”“用工荒”問題，相關(guān)部門還能推出哪些實(shí)招妙招？

　　這兩天,，正在召開的省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議,，聚焦保障全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用工需求，通過審議有關(guān)工作報(bào)告,、開展專題詢問,，為解決省內(nèi)企業(yè)用工問題把脈問診――

　　引才留人吸引力增強(qiáng) 越來越多人在安徽就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　5月24日，省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,，省人社廳廳長(zhǎng)王煒代表省政府,，作了《關(guān)于保障全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用工需求工作情況的報(bào)告》。報(bào)告全面分析了我省人力資源發(fā)展現(xiàn)狀和全省產(chǎn)業(yè)用工需求情況,，并就接下來如何做好用工保障工作作了詳細(xì)介紹,。

　　根據(jù)報(bào)告，“十三五”以來,，隨著我省經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，全省產(chǎn)業(yè)用工需求不斷增加,。

　　從用工結(jié)構(gòu)上看,，2022年，全省三次產(chǎn)業(yè)用工分別為790萬人,、1020萬人,、1366萬人，三次產(chǎn)業(yè)用工結(jié)構(gòu)為24.9∶32.1∶43.0,，與2016年相比,，二、三產(chǎn)用工分別提升3.5個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn),，全省勞動(dòng)力資源正在從第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　從人才規(guī)模上看,，截至2022年底,，全省技能人才達(dá)665.6萬人，其中高技能人才196.4萬人,，較2016年底分別增加234.4萬人、75.9萬人,。專業(yè)技術(shù)人才達(dá)477萬人,，其中高層次人才49.7萬人，較2016年底分別增加157萬人,、16.7萬人,。

　　值得注意的是，安徽對(duì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)，近年來人力資源回流趨勢(shì)明顯,。2022年,，全省實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生凈流入24萬人、農(nóng)民工回流120萬人,，均創(chuàng)歷史新高,，表明更多人力資源來皖留皖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　立足勞動(dòng)力資源大省的優(yōu)勢(shì),，近年來我省不斷強(qiáng)化人才內(nèi)育外引力度,，為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源支撐。

　　聚焦高端緊缺人才,，我省以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,，調(diào)整高校辦學(xué)定位與服務(wù)面向，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)教融合發(fā)展,。

　　2016年至2022年,，我省積極增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)點(diǎn)2119個(gè)，停招,、停辦社會(huì)需求量小,、就業(yè)率低的專業(yè)點(diǎn)4024個(gè)。同時(shí),，出臺(tái)《安徽高校服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動(dòng)方案》,，針對(duì)性解決我省高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足的難題。

　　在技能人才培養(yǎng)方面,，我省突出用工導(dǎo)向,，堅(jiān)持把技工院校打造為職業(yè)培訓(xùn)和技工培養(yǎng)的主陣地，2022年,，全省高職?？圃盒?5所，在校生78萬人,；技工院校86所,，在校生24.2萬人。同時(shí),，深入推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革,，全面落實(shí)“新八級(jí)工”制度，創(chuàng)新實(shí)施“以賽代評(píng)”,，拓寬技能人才成長(zhǎng)渠道,。2017年以來，累計(jì)實(shí)施技能鑒定和等級(jí)認(rèn)定277.8萬人次,。

　　人力資源供需存堵點(diǎn) 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾待破解

　　如何將豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際用工,？報(bào)告指出，近年來我省不斷健全招工用工服務(wù)機(jī)制，通過加強(qiáng)供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、加強(qiáng)招工用工服務(wù),、做實(shí)“三級(jí)三方服務(wù)千企”行動(dòng)等途徑，搭建供需對(duì)接精準(zhǔn)匹配平臺(tái),。

　　在信息監(jiān)測(cè)方面,，我省在全省范圍內(nèi)建立“一網(wǎng)五點(diǎn)”就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，每月對(duì)200家人力資源市場(chǎng),、1200家企業(yè),、28個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用工情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在“三級(jí)三方服務(wù)千企”行動(dòng)中,，我省動(dòng)態(tài)確定重點(diǎn)用工服務(wù)“白名單”企業(yè)1124家,，組織省市縣三級(jí)人社部門、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供“一企一策”用工服務(wù),。

　　“園區(qū)300多家企業(yè)，平時(shí)用工需求很大,?！焙戏蕪]陽(yáng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)工作人員劉婷婷告訴記者，為了服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工,，管委會(huì)在常態(tài)化開展招聘會(huì)的基礎(chǔ)上,，還設(shè)立了就業(yè)專干，定期上門摸排企業(yè)用工需求和轄區(qū)群眾就業(yè)信息,，搭建供需對(duì)接平臺(tái),，助力園區(qū)企業(yè)招工用工。

　　不過,，隨著我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,，不同行業(yè)和地區(qū)間用人需求差異較大，在保障企業(yè)用工方面還存在一些困難和挑戰(zhàn),。

　　報(bào)告顯示,，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不匹配,。一方面,，就業(yè)市場(chǎng)技工、普工緊缺,，根據(jù)人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求分析,，我省制造業(yè)對(duì)技術(shù)、技能人才需求量占總用工需求的30%左右,；另一方面，勞動(dòng)者對(duì)高質(zhì)量就業(yè)需求提高，特別是高校畢業(yè)生等青年群體對(duì)崗位要求更高,，存在選擇性“就業(yè)難”,。

　　區(qū)域性人力資源不平衡，也影響著企業(yè)高質(zhì)量用工,。今年4月,，針對(duì)保障全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用工需求問題，省人大常委會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，我省人才多數(shù)向合肥等幾個(gè)發(fā)展較好的城市集聚，在皖南某市,，當(dāng)?shù)?所高校2022年畢業(yè)生本地就業(yè)率僅12.23%,。

　　位于蕪湖的一家制造業(yè)企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人周女士向記者透露，當(dāng)前人力資源市場(chǎng)技術(shù)人才稀缺,，是企業(yè)招工的一大難題,。為了解決技術(shù)人才匱乏的難題，該企業(yè)與多所高校開展校企合作,，通過設(shè)立訂單班等定向培養(yǎng)的方式引進(jìn)人才,。“但一些員工在企業(yè)干了幾年,，技術(shù)成熟后,，更愿意選擇到一線城市發(fā)展?！敝芘空f,。

　　緊盯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需 促進(jìn)人力資源高效配置

　　服務(wù)企業(yè)用工是優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng),、保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。在本次常委會(huì)上，就如何做好企業(yè)用工服務(wù)保障工作,，相關(guān)部門介紹了針對(duì)性舉措,。

　　在報(bào)告中，王煒介紹,，將堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，聚焦企業(yè)招工,、用工、留工等環(huán)節(jié),，堅(jiān)持政策協(xié)同發(fā)力,，聚焦產(chǎn)才,、產(chǎn)教、產(chǎn)城融合發(fā)展,，深化人力資源服務(wù)業(yè)做大引強(qiáng),，強(qiáng)化平臺(tái)搭建和精準(zhǔn)對(duì)接匹配，全力保障企業(yè)招工引才需求,，助力全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，對(duì)高技能人才的需求越來越強(qiáng),。王煒表示,，將聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，推進(jìn)高等教育,、職業(yè)教育,、技工教育，在專業(yè)設(shè)置,、人才培養(yǎng)模式上,，與新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展銜接匹配,。“抓好人才反映最集中的房子,、孩子等‘關(guān)鍵小事’,，落實(shí)購(gòu)房、人才項(xiàng)目申報(bào),、職稱評(píng)審,、醫(yī)療就診綠色通道等優(yōu)待服務(wù)。力爭(zhēng)到2025年,，全省專業(yè)技術(shù)人才新增60萬人以上,，總量540萬人以上；其中高層次人才新增6萬人以上,，總量55萬人以上,。”

　　提升人力資源服務(wù)能力和水平,，是保障企業(yè)用工的有效之舉,。對(duì)此，省人大常委會(huì)組成人員在審議時(shí)“支招”：繼續(xù)做好公共就業(yè)服務(wù)工作,，促進(jìn)求職就業(yè),、招工用工高效精準(zhǔn)對(duì)接，同時(shí),，健全人力資源市場(chǎng)體系,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),，提供高質(zhì)量招才引智服務(wù)，促進(jìn)人力資源高效配置,。

　　針對(duì)我省企業(yè)用工需求特點(diǎn),，一些人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)能力建設(shè)上也作出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。安徽省寅特尼人才市場(chǎng)管理有限公司總經(jīng)理梁麗告訴記者,，近年來不少行業(yè)頭部企業(yè)紛紛來皖發(fā)展，對(duì)中高端人才需求不斷增加,?！?020年，我們成立了獵聘部門,，不斷開拓獵頭,、測(cè)評(píng)、管理咨詢等高端業(yè)態(tài),，目前已與省內(nèi)50多家大型企業(yè)建立了合作關(guān)系,。”梁麗說,。

　　企業(yè)是用工的主體,，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的客觀要求，也是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇,。針對(duì)提升企業(yè)引才留人吸引力,，省人大代表張濤建議，企業(yè)應(yīng)改善從業(yè)人員的工作環(huán)境,，積極開展職業(yè)病防治,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，保障員工生命安全,，保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益,。（記者 范孝東）