中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，“落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”。如何不折不扣落實(shí)重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，深入研究推進(jìn)稅費(fèi)制度改革,、深化稅收征管改革等稅務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革,？國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪(fǎng),。

　　以精準(zhǔn)高效的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力

　　國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)戴詩(shī)友表示,，近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，2023年1月到11月,，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1.8萬(wàn)億元,，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。新的一年,，稅務(wù)部門(mén)將落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,，重點(diǎn)聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和針對(duì)性,，支持企業(yè)增加研發(fā)投入,，引導(dǎo)各類(lèi)要素資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。”把科技創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域,，是落實(shí)這一要求的具體體現(xiàn),。

　　國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)王世宇表示,，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,，真金白銀的減稅降費(fèi)紅利對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持作用十分明顯。2023年前三季度,，全國(guó)共有40.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,，有效增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入的底氣，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新注入更強(qiáng)動(dòng)能,。

　　王世宇說(shuō),，下一步將認(rèn)真落實(shí)支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，暢通“政策紅利引導(dǎo)―研發(fā)投入增加―產(chǎn)品質(zhì)量提升―企業(yè)效益增加”的鏈條,，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，助力加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　具體而言,，一是要持續(xù)加大支持科技研發(fā)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,，堅(jiān)持把研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施，增強(qiáng)科技研發(fā)稅收優(yōu)惠的確定性,；二是要持續(xù)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體的積極性,、主動(dòng)性，以稅費(fèi)優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,，逐步形成覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)和創(chuàng)新全生命周期的稅費(fèi)政策支持體系,；三是要持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，探索豐富針對(duì)研發(fā)成果收益的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度融合和創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化,，引導(dǎo)提升科研“軟實(shí)力”，深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)“新賽道”,。

　　結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持的另一領(lǐng)域是制造業(yè),。制造業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重的作用。

　　“近年來(lái),，下調(diào)制造業(yè)增值稅稅率,、加大制造業(yè)增值稅留抵退稅的力度等減負(fù)措施接續(xù)推出,。稅收大數(shù)據(jù)顯示，2023年1月到11月,，全國(guó)制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7600億元左右,，占比超四成。稅費(fèi)‘紅包’為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿??！眹?guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，將科學(xué)謀劃,、精準(zhǔn)施策,，持續(xù)為制造業(yè)企業(yè)紓困解難、增強(qiáng)信心,，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。

　　謝文說(shuō)，一方面,，要扛牢稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé),，持續(xù)優(yōu)化“政策找人”工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),，并積極幫助制造業(yè)企業(yè)向高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)蓄勢(shì)賦能,。另一方面，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,，健全完善七部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合打擊虛開(kāi)騙稅工作機(jī)制,，狠打騙享行為，確保面向制造業(yè)企業(yè)的政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)快享,。

　　　加力推進(jìn)稅費(fèi)制度改革，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”,。戴詩(shī)友表示，這充分表明了黨中央繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,、加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度,、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心。

　　“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置,、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一,、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障，也是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。”戴詩(shī)友說(shuō),，稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，狠抓各項(xiàng)稅制改革舉措落地,，更好發(fā)揮了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性、保障性作用,。

　　“稅費(fèi)制度改革需錨定中國(guó)式現(xiàn)代化這一總體目標(biāo),，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)謀劃推進(jìn)。通過(guò)改革來(lái)建立現(xiàn)代稅收制度,，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用?！贝髟?shī)友說(shuō)。

　　同時(shí),，為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)推動(dòng)健全完善綠色稅制體系，全力呵護(hù)“綠水青山”,；為服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放,，持續(xù)完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，不斷加強(qiáng)稅收多邊合作平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化“稅路通”跨境服務(wù)品牌等,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。

　　　更深層次推進(jìn)稅收征管體制改革實(shí)現(xiàn)新突破

　　貫徹落實(shí)好“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”,，稅務(wù)部門(mén)繼續(xù)深化推進(jìn)稅收征管體制改革,。

　　國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)練奇峰介紹，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》以來(lái),，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，不斷完善精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，加快建設(shè)智慧稅務(wù),，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系,，實(shí)現(xiàn)征納成本明顯降低、征管效能顯著提升,。

　　“2023年,，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)‘重點(diǎn)強(qiáng)牽引、整體求突破,、評(píng)估問(wèn)效果,、拓展促提升、多方見(jiàn)成效’的總體安排,，實(shí)現(xiàn)了稅收治理能力的集成式提升,。2024年，將安排實(shí)施深化稅收征管改革提升行動(dòng),，集成推進(jìn)技術(shù),、業(yè)務(wù)、組織變革,，推動(dòng)稅收征管實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,、智能化、場(chǎng)景化跨越升級(jí),?！本毱娣逭f(shuō)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示,，稅收征管效能的提升,，離不開(kāi)一流稅收營(yíng)商環(huán)境的保障。良好的稅收營(yíng)商環(huán)境直接關(guān)系到億萬(wàn)納稅人繳費(fèi)人的切身利益,，也關(guān)系到改革的最終成效,。

　　“近年來(lái)，我們一直致力于推動(dòng)市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。2023年,，結(jié)合深入開(kāi)展主題教育,，我們聚焦廣大經(jīng)營(yíng)主體需求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,，圍繞優(yōu)惠政策享受,、便捷辦稅繳費(fèi)、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管等綜合施策,，納稅人滿(mǎn)意度持續(xù)上升,、稅法遵從度不斷提高,。”沈新國(guó)說(shuō),。

　　2024年,，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)踐行為民服務(wù)宗旨意識(shí)，把“高效辦成一件事”作為提升稅務(wù)行政效能的重要抓手,，聚焦辦稅繳費(fèi)高頻事項(xiàng)和突出問(wèn)題,，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，暢通辦理環(huán)節(jié),，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,。主動(dòng)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,，切實(shí)回應(yīng)好納稅人繳費(fèi)人具體問(wèn)題和“關(guān)鍵小事”,；加力提效“政策找人”精準(zhǔn)推送，豐富推送內(nèi)容,、拓展推送渠道,、做好兜底服務(wù)；完善稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制,，探索推進(jìn)從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸,；持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)繼續(xù)深化“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，以?xún)?yōu)化小微企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)等小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，推出系列服務(wù)措施,。