焦點(diǎn)訪談:填坑,?挖坑!
央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):河北省遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)距離清東陵不遠(yuǎn),,最近有村民向我們反映,鎮(zhèn)里有個(gè)填坑項(xiàng)目,,就是把原來的一個(gè)砂坑進(jìn)行回填,、恢復(fù)耕地。但是從2018年到現(xiàn)在,,耕地沒填回來,,坑倒是越填越大,直到現(xiàn)在挖出了這樣兩個(gè)幾十米深的大坑,,而且最近還在24小時(shí)不停地挖,,這究竟是怎么回事呢?
遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)嶼河?xùn)|村,,兩個(gè)大坑就緊挨在村邊上,。
據(jù)村民們介紹,24小時(shí)不間斷挖坑的是馬蘭峪日強(qiáng)鐵選廠,,這是一家鐵礦石粗選加工企業(yè),,他們實(shí)際上是在開采礦石。
兩個(gè)大坑就在日強(qiáng)鐵選廠的廠區(qū)里面,,從外面看,廠子的圍墻有三四米高,。從無人機(jī)畫面中可以看到,,這個(gè)廠區(qū)大約有1000多畝地,里面有兩個(gè)巨大的深坑,。北面的大坑直徑約有280米,,深約50米。南面的大坑形狀不規(guī)則,體量略小,。在坑底有五六臺(tái)挖掘機(jī)和十幾臺(tái)運(yùn)輸車,,正在露天開采。
從畫面中看到,,在兩個(gè)大坑中,,帶液壓破碎錘的挖掘機(jī),先是將巖壁上的礦石破碎,,然后帶斗的挖掘機(jī)再將礦石和砂石裝車,,運(yùn)輸車沿著坡道緩慢地運(yùn)出大坑。
運(yùn)輸車出大坑后,,來到了一個(gè)地磅稱重,,稱重后就直接進(jìn)入日強(qiáng)鐵選廠的加工車間,在這里卸完物料,,然后再回到大坑繼續(xù)運(yùn)輸,,24小時(shí)不停開采。
這個(gè)廠區(qū)分為開采區(qū)域,、加工區(qū)域,、銷售區(qū)域,在加工車間的周邊堆放著不同種類,、各種顏色,、小山一樣的成品。從大坑里開采出來的礦石和砂石,,被源源不斷地運(yùn)到前面的加工廠,,加工成砂子、石子和鐵礦石,,然后工廠再源源不斷地對(duì)外銷售這些產(chǎn)品,。開采、加工,、銷售,,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在一個(gè)廠區(qū)內(nèi)完成了。
據(jù)村民介紹,,日強(qiáng)鐵選廠如此日夜不停地開采,,挖出的這兩個(gè)大坑,占用的都是附近幾個(gè)村的耕地,。
遵化市自然資源和規(guī)劃局檔案顯示,,這個(gè)地塊在第二次全國(guó)土地調(diào)查時(shí),上面約有三四百畝的耕地,。村民們稱,,2008年前后,日強(qiáng)鐵選廠以每畝800元左右的價(jià)格,強(qiáng)行從農(nóng)民手中租下這些耕地,。
強(qiáng)行租下這些耕地之后,,日強(qiáng)鐵選廠開始在這些耕地上開挖。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》規(guī)定,,要把耕地變成采礦用地,,必須先要完成建設(shè)用地變更手續(xù)。那么這些耕地有沒有辦理過土地變更手續(xù)呢,?
記者到相關(guān)部門進(jìn)行查詢了解到,,日強(qiáng)鐵選廠南邊地塊沒有辦理過建設(shè)用地變更手續(xù)。
不僅是沒有辦理過土地變更手續(xù),,記者在遵化市自然資源和規(guī)劃局了解到,,這家企業(yè)也沒有辦理過采礦許可證。
根據(jù)我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,,未取得采礦許可證擅自采礦的,,屬于盜采行為。5月7日,,當(dāng)記者來到日強(qiáng)鐵選廠時(shí),,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的涉嫌盜采行為還在繼續(xù),于是向馬蘭峪鎮(zhèn)政府以及遵化市自然資源和規(guī)劃局盜采舉報(bào)熱線反映情況,。記者打過電話幾分鐘后,,來了一位現(xiàn)場(chǎng)施工人員。
記者:“你們這是干嗎呢,?”
現(xiàn)場(chǎng)施工人員:“我們?cè)谶@清淤呢,,垂釣也好,養(yǎng)殖也好,?!?/p>
記者:“挖這個(gè)運(yùn)到哪兒?”
現(xiàn)場(chǎng)施工人員:“運(yùn)到邊上,?!?/p>
記者:“這個(gè)魚池修了多長(zhǎng)時(shí)間了?”
現(xiàn)場(chǎng)施工人員:“十多天,?!?/p>
很快,大坑內(nèi)的施工作業(yè)也發(fā)生了變化,,我們看到現(xiàn)場(chǎng)的施工人員迅速停止了開采,,一部分設(shè)備駛出大坑。
而留在現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備,,也由挖坑模式轉(zhuǎn)變成了填坑模式,,從大坑邊上取土開始往坑底運(yùn)送物料,掩蓋剛挖出的礦石,。
而大坑前往加工車間的道路,,也被用砂石阻隔起來。當(dāng)完成了這一切之后,,所有的施工車輛和施工人員都離開了現(xiàn)場(chǎng),。
在記者向有關(guān)部門反映情況6個(gè)多小時(shí)之后,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì),、遵化市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),、遵化市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)先后趕到,在現(xiàn)場(chǎng)組成了聯(lián)合執(zhí)法組,,開始對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。
在日強(qiáng)鐵選廠的磅房里,散落著一些過磅單,。2023年5月5日的過磅單顯示,,這一天的白天和晚上他們總共運(yùn)送了大約三百多車兩三萬噸的物料。
但讓記者感到奇怪的是,,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)只對(duì)日強(qiáng)鐵選廠涉嫌盜采的開采區(qū)域進(jìn)行了拍照,,并未進(jìn)入該廠的加工區(qū)域和銷售區(qū)域。
很快,,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員就開車離開了現(xiàn)場(chǎng),。而留在現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法組另外兩家單位,遵化市公安局和遵化市自然資源和規(guī)劃局的執(zhí)法人員,,說他們都無權(quán)過問此事,。
第二天,記者進(jìn)入日強(qiáng)鐵選廠的加工車間,,前些天車輛運(yùn)送物料的繁忙場(chǎng)景不見了,,車間里有明顯平整過的痕跡,一位經(jīng)理稱他們從來沒有加工過廠區(qū)大坑里挖出的物料,。
記者當(dāng)場(chǎng)播放了前一天無人機(jī)拍攝的,,施工人員從大坑采礦,到運(yùn)送物料進(jìn)入加工車間的全部過程,。
記者:“剛才進(jìn)來是滿車,,現(xiàn)在出來是空車。這種情況您清楚嗎,?”
日強(qiáng)鐵選廠經(jīng)理:“有可能墊道來著,。”
記者:“這兒墊道有可能用10車嗎,?”
日強(qiáng)鐵選廠經(jīng)理:“10車那肯定是用不了,,不應(yīng)該存在的事,。”
在現(xiàn)場(chǎng),,記者看到了一些日強(qiáng)鐵選廠的過磅單,,上面顯示這里一天就要運(yùn)送三四百車的物料進(jìn)入加工車間。那么日強(qiáng)鐵選廠的這兩個(gè)大坑到底是什么時(shí)間形成的,?記者找到了馬蘭峪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人,,了解情況。
據(jù)這位鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人介紹,,這是鎮(zhèn)政府組織的一個(gè)回填項(xiàng)目,。2016年,遵化市政府要求,,對(duì)包括馬蘭峪鎮(zhèn)在內(nèi)的全市206個(gè)砂坑進(jìn)行統(tǒng)一治理,,回填平整。馬蘭峪鎮(zhèn)政府又將這一回填項(xiàng)目交給了日強(qiáng)鐵選廠,。
于是這個(gè)沒有施工方案,、沒有具體完成指標(biāo)、沒有完成時(shí)限,、沒有招過標(biāo)的所謂回填項(xiàng)目,,就從2016年一直干到現(xiàn)在,8年時(shí)間過去了,,不僅沒有做任何回填,,坑反倒是越挖越大。
記者:“你們現(xiàn)在了解的情況持續(xù)了多長(zhǎng)時(shí)間,?”
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng):“說不太清楚,,因?yàn)槲覀冊(cè)谘膊檫^程中沒有發(fā)現(xiàn)他挖掘的行為?!?/p>
記者:“沒有挖掘的行為,,怎么坑會(huì)變得越來越大、越來越深呢,?”
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng):“現(xiàn)在目測(cè)來說,,變化量并不大?!?/p>
這兩個(gè)大坑真的如這位負(fù)責(zé)人所說變化不大嗎,?記者查閱了從2018年至今的衛(wèi)星圖片,上面清晰顯示:2018年,,北面大坑上面原來有廠房,,還有道路,南面是一個(gè)尾礦庫,。2019年,,地塊南北同時(shí)出現(xiàn)新挖的坑,,之后這兩個(gè)坑不斷擴(kuò)大。到了2020年,,北面的廠房已經(jīng)不見了,,南面的坑也在變大。2021年,、2022年,兩個(gè)大坑都在變大變深,,逐漸靠攏,,到了2023年,最終形成了現(xiàn)在的樣子,。
而且馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)每周都要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行兩次巡查,。記者在執(zhí)法隊(duì)的電腦上,看到了從2020年以來對(duì)該項(xiàng)目的巡查記錄,。僅從這些不間斷巡查記錄,,就可以清晰看出這個(gè)地塊的巨大變化。
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng):“在回填過程中,,后來確實(shí)存在盜采嫌疑,。”
馬蘭峪鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法站就設(shè)在日強(qiáng)鐵選廠的邊上,,鎮(zhèn)政府離這里也只有兩公里,。大坑里五六臺(tái)挖掘機(jī)一起開采礦石,方圓幾公里都可以聽得清清楚楚,。附近村民也在不斷地向上反映,。
村民:“我們告了幾次,包村干部總說這是鎮(zhèn)里扶持企業(yè),,我說扶持企業(yè)就破壞土地,?”
多年以來,盡管當(dāng)?shù)厝罕姸啻螌?duì)日強(qiáng)鐵選廠涉嫌盜采進(jìn)行舉報(bào),,但該廠從未被立案,。僅在2021年8月,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)以該廠未經(jīng)批準(zhǔn)建磅房為由,,罰了4070元,。
這兩個(gè)大坑離全國(guó)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界遺產(chǎn)清東陵直線距離只有800多米,。村民們的耕地被破壞,,有的占地錢也沒給。
遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)日強(qiáng)鐵選廠的大坑,,面積有八九個(gè)足球場(chǎng)那么大,,有十幾層樓那么深,,然而如此巨大的坑,一周巡查兩次的執(zhí)法部門卻視而不見,,聽任這家企業(yè)非法盜采長(zhǎng)達(dá)8年多,,眼看著一天天的盜采毀了耕地、壞了生態(tài),。希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠負(fù)起責(zé)任,,對(duì)非法盜采行為一定要嚴(yán)厲打擊、絕不姑息,,對(duì)失職瀆職一查到底,。
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