4月1日,，鄭州住房“賣舊買新、以舊換新”政策全新推出,；5月10日,，鄭州宣布該舉措試點工作結(jié)束，正式進入全面鋪開階段,。

　　據(jù)中指研究院最新統(tǒng)計,，自去年以來，全國支持商品住房“以舊換新”的城市超過40個,，10多個城市已經(jīng)開展相關(guān)工作,，用以暢通換房鏈條，促進置換需求釋放,。但在實際操作過程中,，群眾普遍面臨著二手房參與條件較高、可置換新房選擇少等問題,。將住房“以舊換新”,，鄭州并非首創(chuàng)，卻“別具匠心”地打造出了“鄭州模式”,。針對換房過程中的難點,、痛點，鄭州在吸取經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行了完善與補充,，目前成效如何,？

　　“鄭州模式”實現(xiàn)一舉兩得的政策效用

　　業(yè)內(nèi)人士認為，“鄭州模式”最大亮點是,，居民二手住房由城投收購后改造為保障性租賃住房,。相較于房企聯(lián)合經(jīng)紀機構(gòu)對舊房優(yōu)先推售，在一定期限內(nèi)售出舊房,、購買新房的模式,，此模式在促進“以舊換新”的同時兼顧保租房的建設(shè)籌集工作，實現(xiàn)了一舉兩得的政策效用,。

　　基于此模式,，在試點開始10個工作日之內(nèi)，鄭州住房“以舊換新”迎來了第一批簽約群眾,。

　　記者從鄭州城發(fā)安居公司了解到,，試點工作階段，專班同步開通400咨詢熱線,，截至5月10日,，共接聽群眾來電544個,，現(xiàn)場接待群眾來訪58人次；符合收購條件的房源255套,，經(jīng)與換房群眾現(xiàn)場洽談,，共有104套房源客戶確認換房意向，其中11名客戶已與開發(fā)商簽訂購買新建商品房認購協(xié)議,。

　　“報名參加‘以舊換新’后,，去年8月份掛網(wǎng)上但沒談成功的房子，現(xiàn)在10天不到就搞定了,?！奔易〗鹚畢^(qū)農(nóng)業(yè)路的劉女士告訴記者，她已經(jīng)和新房開發(fā)商簽訂完相關(guān)協(xié)議,，并確定能夠完成二手住房“以舊換新”工作流程,。

　　“身邊朋友看到我老房收購之后也都躍躍欲試?！币呀?jīng)完成舊房收購的吳女士告訴記者,，之前老房子沒有出售，一方面擔心找不到好房源,，另一方面也存在資金壓力?，F(xiàn)在由城發(fā)安居公司作為“中間人”，評估的收購價與市場成交價基本一致,，確實讓大家感受到了實惠,。

　　兩種方式換購均可享受契稅補貼

　　據(jù)了解，本輪鄭州促進房產(chǎn)市場“賣舊買新,、以舊換新”工作按兩種方式進行,。

　　一是政府指定鄭州城市發(fā)展集團有限公司作為收購主體收購二手住房，促成群眾通過“賣舊買新,、以舊換新”購買改善性新建商品住房,，全年計劃在主城區(qū)全面實施完成5000套。

　　二是政府政策鼓勵,，群眾通過市場交易實現(xiàn)“賣舊買新,、以舊換新”。全年計劃完成5000套,。

　　通過以上兩種方式換購新建商品住房的，都將享受持續(xù)至年底的相關(guān)契稅補貼,。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進指出,，鄭州是全國首個“以舊換新”從試點到全面鋪開的城市例子，地方城投公司的介入不僅提高了鄭州住房“以舊換新”群眾換房的效率,，還響應了國務院消費品“以舊換新”的方案,，非常契合當下的房地產(chǎn)新發(fā)展模式,。

　　及時優(yōu)化調(diào)整回應住房消費需求

　　5月10日，鄭州宣布試點工作結(jié)束,，正式進入到全面鋪開的階段,。此次調(diào)整明確在鄭東新區(qū)、高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),、中原區(qū)、二七區(qū),、金水區(qū),、管城區(qū)、惠濟區(qū)等市內(nèi)各區(qū)全面開展住房“賣舊買新,、以舊換新”工作,。

　　在試點中，一手房限定為主城區(qū)房源,、二手房限定為金水區(qū)和鄭東新區(qū),。而此次正式鋪開后，無論是二手房還是一手房,，其覆蓋的區(qū)域范圍都在擴大,。其中，一手房擴大為建成區(qū)的房源,，二手房擴大為主城區(qū),。

　　此外，之前的細則對二手房和新房要求比較嚴格,。如二手房房齡不能超過15年,，而現(xiàn)在則提高到20年，這意味著更多二手房可以參與到此類“以舊換新”的試點工作之中,。同時,，新房方面的屬性也放寬了。過去是限定為現(xiàn)房,，而現(xiàn)在放寬到現(xiàn)房和期房,，不僅進一步提高樓市的活躍度，也是放寬了群眾對新房的選擇面,。

　　“我已經(jīng)準備報名參加換新了,，房子也正好在放寬的年限里！”家住二七區(qū)的趙先生告訴記者,，他家房齡17年,，想換個面積大一點的三室，知道“以舊換新”之后一直想?yún)⒓?，得知年限放開后非常激動,。

　　“此次鋪開,，使得政策落實更加到位、有效,，也說明鄭州在更好滿足居民合理住房消費需求方面,，注重持續(xù)調(diào)整優(yōu)化政策?！眹儡S進表示,。

　　換房“空窗期”可選擇保障性住房

　　“對于確定收購的二手房房源，我們將對其改造用作鄭州市配租型保障性租賃住房,，并在‘鄭好辦’APP統(tǒng)一配租,，等統(tǒng)一配租時若有需要仍可選擇該房源?！背前l(fā)安居公司相關(guān)負責人張曉冬表示,。

　　“這對保租房的房源供給具有積極作用，也使得保租房工作可以更好更順利地推進,?！眹儡S進也強調(diào)，二手住房后續(xù)消化的一個領(lǐng)域就是保租房,。如調(diào)整公告提及的二手房收購條件雖放寬,，但還是以三環(huán)內(nèi)的房屋優(yōu)先，而此類房屋必須滿足保租房所需的職住平衡,、配套齊全等要求,。

　　據(jù)了解，此前試點工作中,，群眾多反映“新房限定為現(xiàn)房時,，心儀的房源較少”，針對此問題,，公告也將新建商品住房條件及時調(diào)整為“已取得《商品房預售許可證》或《商品房現(xiàn)售備案證》等”,，即預售期房也可以參與住房“以舊換新”。

　　隨之面臨的一個問題是,，如果老房過戶之后新房還未交付,，中間的“空窗期”該住在哪里？老房子收購之后找不到滿意的房源怎么辦,？

　　“如果一個月之內(nèi)沒有找到心儀的新房,，二手房收購合同可以作廢?！睆垥远貞f,，“但需要注意的是，若確定過戶舊房屋,，群眾需提前聯(lián)系住處,，鄭州的人才公寓、公租房等保障性住房作為群眾居住‘空窗期’的選擇之一,，目前房源充足,。”

　　“換房群眾與新房開發(fā)商對接時,，只需要補中間的差額,，不需要付新房首付?！睆垥远嵝押灱s群眾,，洽談成功后，二手房出售資金將劃入三方監(jiān)管資金賬戶,，款項用于購置新建商品房,，二手房過戶相關(guān)稅費會直接支付給群眾。

　　同時,，城發(fā)集團相關(guān)負責人表示,，作為收購主體，下一步,，公司將進一步簡化業(yè)務辦理流程,，高效統(tǒng)籌房屋評估、核驗等各個環(huán)節(jié),。同時,，加強數(shù)字賦能，通過持續(xù)加強信息平臺建設(shè),，逐步增加微信小程序,、公眾號、H5頁面網(wǎng)站等報名渠道,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿，改善群眾體驗,。

　　記者 孫雪蘋