題:持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)——從地方兩會看促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展

新華社記者張千千、周聞韜,、農冠斌

住房問題既是民生問題,，也是發(fā)展問題。中央經濟工作會議明確提出,，持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn),。

近期，地方兩會密集召開,，各地圍繞釋放需求,、改善供給等方面提出一系列新舉措、新任務，著力鞏固市場止跌回穩(wěn)的勢頭,，推動構建房地產發(fā)展新模式,，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

釋放需求:減輕購房負擔,，改善市場預期

“2024年10月以來,，北京房地產市場熱度逐步回升，12月北京單月二手房網簽超21000套,、新房網簽超5000套,。”北京市人大代表,、貝殼經紀事業(yè)線貝殼城市首席運營官李峰巖說,，市場預期也有所改善，2024年四季度帶看量環(huán)比增長近三分之一,，客戶觀望情緒減弱。

在一系列政策組合拳作用下,，一線城市和部分熱點二線城市房地產交易持續(xù)回暖,，房地產市場呈現積極變化。

圍繞更好釋放需求,，各地在政府工作報告中作出多項部署,，著力落實“四個取消、四個降低,、兩個增加”各項存量政策和增量政策,。

浙江提出，將全面落實國家降利率,、降首付,、降稅費等政策，持續(xù)推動房地產市場止跌回穩(wěn),；北京提出將“不斷優(yōu)化房地產政策”“更好滿足城鄉(xiāng)居民住房需求”,；廣西將充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，推動商品房去庫存,；河南將擴大商品房“以舊換新”“賣舊買新”規(guī)模,，大力支持剛性和改善性住房需求……

為做好“兩個增加”，貴州明確,，將加力實施城中村和危舊房改造,，啟動城中村改造3萬戶、城市危舊房改造8600套,，同時提出探索“房票”模式,。

多位代表委員認為，推進城中村和危舊房改造,，尤其是實施貨幣化安置,，擴大了回遷群眾的選擇空間和交易率,，能夠在較短時間內集中釋放大量需求，起到有效去化存量的作用,。

為了讓人民群眾放心購房,，提振消費的底氣與信心，多地提出充分發(fā)揮城市房地產融資協調機制作用,，推動“白名單”項目擴圍增效,，用存量住房建設交付拉動新的需求。

“從政府工作報告看,，今年廣西將一手抓‘白名單’,，解決好項目建設資金問題，一手抓建設交付進度,，打好保交房攻堅戰(zhàn),。”廣西壯族自治區(qū)政協委員,、廣西社會科學院社會學研究所所長姚華表示,，給購房人吃下“定心丸”，將讓有需求的老百姓提升購房意愿,。

改善供給:有的放矢,，調整結構

圍繞改善供給，多地針對商品房建設提出明確要求,。吉林將合理控制新增房地產用地供應,，盤活存量用地和商辦用房；遼寧將嚴控增量,、優(yōu)化存量,、提高質量。

福建省人大代表,、福建省南平市建陽區(qū)住房保障和房地產交易中心主任李雅珍建議,，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作,，更好促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

增加保障性住房供給是改善供給的重要抓手。近段時間以來,，湖北武漢,、河南鄭州、吉林長春等十余個城市收購存量房項目落地,，共籌集保障性住房上萬套,。各地“以購代建”推進保障性住房供給，幫助新市民、青年人,、農民工等實現安居,。

多地政府工作報告明確提出2025年相關工作任務:北京將完善“保障+市場”住房供應體系，優(yōu)先向軌道交通站點周邊和就業(yè)密集地區(qū)供應住宅用地,，建設籌集保障性租賃住房5萬套,、竣工各類保障房8萬套；上海將堅持租購并舉,，建設籌措7萬套保障性租賃住房……

上海市人大代表,、上海地產住房發(fā)展有限公司副總經理蘇梅建議，繼續(xù)完善租賃住房建設,、管理,、運營機制，通過“儲備一批,、建設一批,、運營一批、退出一批”形成保障性住房業(yè)務發(fā)展新格局,，為“一張床,、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系提供方案,。

推動轉型:構建房地產發(fā)展新模式

當前，房地產行業(yè)正處于新舊模式轉型的關鍵期,。多地代表委員提及通過建立要素聯動新機制,、推進商品住房銷售制度改革、建立房屋全生命周期安全管理制度等方式,，推動構建房地產發(fā)展新模式,。

浙江省政府工作報告提出，穩(wěn)妥推進現房銷售試點,；重慶提出構建“人房地錢”要素聯動機制,。

重慶市人大代表、重慶市綦江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會主任杜萬勇建議,，有序推動房地產行業(yè)轉型,，支持有條件的房地產企業(yè)由開發(fā)向租賃、運營轉型,，加快構建房地產發(fā)展新模式,，從根本上解決傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端，促進房地產高質量發(fā)展,。

提升居民居住品質和幸福感是房地產發(fā)展的鮮明導向,。在不少地方的政府工作報告中，“好房子”成為高頻詞匯。

要將新房子建成“好房子”,，也要將老房子改造成“好房子”,。北京提出加大新開發(fā)居住區(qū)配套設施補短板力度，建設適應群眾高品質生活的“好房子”,；吉林將大力推動10個以上“好房子”示范項目建設,；陜西將完善并提升住房建設標準，加大“好房子”供給……

有了“好房子”,，還要建設“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好城區(qū)”,。北京將實施500個老舊小區(qū)綜合整治；遼寧將改造老舊小區(qū)500個,、老舊管網4600公里,；山東將大力實施城市更新，推進片區(qū)更新120個……

河北省人大代表,、河北石家莊市新華區(qū)寧安街道行政綜合服務中心主任郝靜認為,，結合城市更新把更多的老房子改造成“好房子”，打造高品質生活空間,，將不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

出席地方兩會的代表委員表示,，讓人民宜居安居是做好房地產工作的重要發(fā)力點。充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,，建設更多適應人民群眾期待的“好房子”,，將有效助力我國房地產市場止跌回穩(wěn)，實現平穩(wěn)健康發(fā)展,。