我國推動(dòng)健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系進(jìn)程不斷加快
本報(bào)記者 冷翠華
見習(xí)記者 楊笑寒
在日前召開的2024陸家嘴論壇上,,巨災(zāi)保險(xiǎn)被多次提及,。受訪專家表示,我國巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展已初有成效,,但仍面臨保障不足,、管理服務(wù)有待加強(qiáng)等挑戰(zhàn),。
巨災(zāi)保險(xiǎn)指的是對(duì)地震、臺(tái)風(fēng),、洪水等巨大自然災(zāi)害通過保險(xiǎn)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋kU(xiǎn)產(chǎn)品,。
近期,多類型因?yàn)?zāi)賠付案例的出現(xiàn)使得公眾對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的關(guān)注度提高,。整體來看,,今年我國多措并舉,持續(xù)推動(dòng)健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系,。
6月19日,,國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在2024陸家嘴論壇上表示,將推動(dòng)健全多方參與的巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系,,指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì),,做好事前防災(zāi)、事中減災(zāi),、事后救災(zāi),。6月20日,,中國再保險(xiǎn)集團(tuán)總裁莊乾志在2024陸家嘴論壇上表示,再保險(xiǎn)要加快推進(jìn)巨災(zāi)模型開發(fā),,要利用科技化手段提升巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化水平,,讓巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“看得清、算得明,、管得住”,。
事實(shí)上,今年以來,,我國推動(dòng)健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系進(jìn)程不斷加快。2月底,,全國首單全災(zāi)種,、廣覆蓋、長周期的綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)落地河北,。3月份,,國家金融監(jiān)督管理總局、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)保障范圍 進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的通知》(以下簡稱《通知》),。根據(jù)《通知》,,巨災(zāi)保險(xiǎn)保障范圍顯著擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)我國全域常見自然災(zāi)害全覆蓋,,巨災(zāi)保險(xiǎn)基本保障金額在此前的基礎(chǔ)上翻倍,。4月份,國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展,,擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面”,。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,當(dāng)前我國巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展已初有成效,。據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),,2023年,保險(xiǎn)業(yè)涉及重大自然災(zāi)害的賠付約252.59億元,,投入防災(zāi)減災(zāi)資金約6.61億元,,投入防災(zāi)減災(zāi)人力約11.31萬人次。
據(jù)李云澤介紹,,從全球平均水平看,,重大災(zāi)害事故的損失補(bǔ)償中,40%左右由保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān),,而我國這一比例僅為10%左右,。保險(xiǎn)業(yè)在完善國家應(yīng)急保障體系方面,完全有潛力,、有能力發(fā)揮更大作用,。
北京大學(xué)中國保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心專家委員會(huì)委員,、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險(xiǎn)研究室原副主任朱俊生也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,在產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域,,我國保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與風(fēng)險(xiǎn)減量管理功能都有待進(jìn)一步發(fā)揮,。一方面,與國際平均水平相比,,我國巨災(zāi)保障仍然不足,,存在缺口;另一方面,,我國的風(fēng)險(xiǎn)減量管理服務(wù)有待加強(qiáng),。保險(xiǎn)機(jī)制是損失補(bǔ)償與風(fēng)險(xiǎn)控制的統(tǒng)一,其價(jià)值不僅體現(xiàn)在災(zāi)后補(bǔ)償,,還體現(xiàn)在事前防范,,為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減損服務(wù)。
朱俊生認(rèn)為,,為進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)在國家應(yīng)急保障體系方面發(fā)揮的作用,,既需要提升保險(xiǎn)滲透率,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,,又需要做好防災(zāi)減損,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理功能。具體來看,,一是要完善保險(xiǎn)參與重大自然災(zāi)害救助體系的制度安排與產(chǎn)品設(shè)計(jì),,二是探索“保險(xiǎn)+科技+風(fēng)險(xiǎn)管理”發(fā)展模式,助力風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù),,構(gòu)建災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后賠償并重的風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,,以專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
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