近日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在全國全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策,，明確將這兩項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍從產(chǎn)糧大縣擴(kuò)大至全國,。5月31日,，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀,。

　　“2018年,，我們開始探索完全成本和種植收入保險(xiǎn)，在部分產(chǎn)糧大縣做了試點(diǎn),，2021至2023年逐步推廣到所有產(chǎn)糧大縣,。在觸發(fā)賠付方面，完全成本保險(xiǎn)與物化成本保險(xiǎn)相同,，也是遇到自然災(zāi)害以后根據(jù)損失程度賠償,，但賠款翻了一番?！必?cái)政部副部長廖岷介紹,。從保費(fèi)和保障金額來看，物化成本保險(xiǎn)的保障水平大約是每畝525元,，保費(fèi)是每畝25.5元,。其中，各級(jí)財(cái)政承擔(dān)約80%,，即每畝20.5元,；農(nóng)民自繳約20%，也就是農(nóng)民每畝承擔(dān)5.1元,。而完全成本和種植收入保險(xiǎn)的保障水平大約每畝1125元,，同樣的方式計(jì)算，農(nóng)戶每畝自繳約10.9元,?？梢钥吹剑繎艮r(nóng)民僅需要多交5.8元左右,，但從賠償力度來看,，這兩個(gè)高保障的險(xiǎn)種每畝可以多給農(nóng)戶賠償600元，農(nóng)民基本可以實(shí)現(xiàn)旱澇保收,。

　　兩項(xiàng)保險(xiǎn)政策不僅讓農(nóng)民收益更有保障,，也更好地保障了糧食安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人王衍指出,，農(nóng)民在遭受重大自然災(zāi)害后不會(huì)血本無歸,，一定程度上,，他們所獲得的理賠可以有效保障恢復(fù)再生產(chǎn)。當(dāng)前,，種糧的家庭農(nóng)場有170多萬家,，種糧的合作社有50多萬家，對(duì)這樣的規(guī)模經(jīng)營主體來說,，上了完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),，就有了一個(gè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的“緩沖墊”，能夠大大增強(qiáng)種糧信心,。

　　在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面,，金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長尹江鰲介紹：“金融監(jiān)管總局去年農(nóng)險(xiǎn)賠付1124億元，同比增速25.4%,，惠及農(nóng)戶5772萬戶,，也就是說有5772萬戶農(nóng)戶獲得了理賠，農(nóng)險(xiǎn)賠付率已達(dá)到80%,。今年1至4月份,，農(nóng)險(xiǎn)賠付294億元，同比增長8%,，惠及農(nóng)戶813萬戶,。”

　　在財(cái)政保障方面,，2023年,，中央財(cái)政撥付三大糧食作物保費(fèi)補(bǔ)貼約200億元，為超過1億戶次種糧農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過8000億元,，中央財(cái)政放大倍數(shù)達(dá)到58倍,。本次政策擴(kuò)大到全國后，各地財(cái)政將多給農(nóng)戶補(bǔ)貼約100億元,，目前,，平均保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)由前年的6%降至約4.9%，可為農(nóng)戶節(jié)約自擔(dān)保費(fèi)近20億元,。財(cái)政部金融司負(fù)責(zé)人董德剛指出,，目前三大糧食作物的三種保險(xiǎn)――物化成本、完全成本,、種植收入保險(xiǎn)可自主自愿選擇投保,。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步提升承保理賠服務(wù)質(zhì)效,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)科技賦能,，優(yōu)化大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資金管理,。

　　“推動(dòng)政策落地落實(shí),，需要進(jìn)一步利用前期逐步覆蓋產(chǎn)糧大縣過程中在風(fēng)險(xiǎn)防范,、承保理賠、運(yùn)行機(jī)制,、農(nóng)戶接受度等方面成熟經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同，提升基層服務(wù)質(zhì)量,，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和財(cái)政保障力度,。”廖岷表示,。

　?。ū緢?bào)記者 魯元珍）