立足首都城市戰(zhàn)略定位 開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面
加快推進集成電路,、新能源汽車,、生物制造等一批標志性項目;推出更多直達快享,、免申即享的惠企措施,;籌集建設7萬套保障性租賃住房,新增3歲以下幼兒普惠托位1萬個……這是今年北京準備打造的“實景圖”,。
去年,,北京地區(qū)生產總值增長5.2%、經濟總量達到4.4萬億元,一般公共預算收入增長8.2%,、超過6000億元,。立足首都城市戰(zhàn)略定位,今年北京又將如何開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面,?日前國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題首場新聞發(fā)布會給出答案,。
推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。過去十年,,通過建立健全三地協(xié)同工作機制,,清單化、項目化推進京津冀協(xié)同發(fā)展的各項目標任務漸次落地,。
眼下,,雄安新區(qū)拔節(jié)生長,北京支持雄安新區(qū)的“三校一院”交鑰匙項目已經實現了開學開診,;區(qū)域交通一體化發(fā)展成效明顯,,北京、天津,、雄安實現半小時通達,;生態(tài)環(huán)境聯防聯控聯治不斷走深走實,三地的細顆粒物平均濃度較十年前下降六成……
“這些年來,,我們在推動這個戰(zhàn)略實施的過程當中不斷深化認識,,越來越感受到,京津冀是我國資源稟賦最為互補的一個區(qū)域,?!北本┦形睍洝⑹虚L殷勇表示,,下一步,,北京將與天津、河北一道,,以科技創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)同為重點,,加快發(fā)展新質生產力,著力打造中國式現代化建設的先行區(qū)和示范區(qū),。
具體而言,,一是繼續(xù)深化基礎設施互聯互通。不斷完善區(qū)域公路網絡,,加快城際鐵路建設,,促進區(qū)域空港、陸港,、海港口岸互聯互通,。二是深入推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同,。圍繞氫能、生物制造等這些產業(yè)鏈條,,“一鏈一策”開展產業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套,,共同打造先進制造業(yè)集群。三是共同優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,。在營商環(huán)境方面突出區(qū)域一體,,推動出臺京津冀一流營商環(huán)境建設行動方案。
“今年我們將深化落實北京城市總體規(guī)劃,,不斷完善激勵約束政策體系,,堅定有序疏解非首都功能,優(yōu)化中央政務環(huán)境和城市人居環(huán)境,?!币笥卤硎荆苑謨戎轮С中郯残聟^(qū)建設,,一年一個節(jié)點持續(xù)推動城市副中心發(fā)展,,攜手津冀共同打造交通一體,、生態(tài)共建,、服務共享、功能協(xié)同的首都都市圈,。
加強國際科技創(chuàng)新中心建設
發(fā)布會上披露的一組數據顯示了北京雄厚的科技創(chuàng)新“家底”,。
北京擁有92所高校,1000多所科研院所,,55萬余名科研人員,、全國近一半的兩院院士、超過四分之一的“萬人計劃”專家,,國家實驗室,、大科學裝置數量都在全國位居首位,連續(xù)8年蟬聯自然指數―科研城市全球首位,,進入全球創(chuàng)新型城市的前列,。
殷勇表示,面對全球新一輪的科技和產業(yè)變革,,今年北京將繼續(xù)搶抓機遇,,在提升科技攻關能力、深化科技體制改革,、加強人才培養(yǎng)引進等方面持續(xù)發(fā)力,,著力加強國際科技創(chuàng)新中心建設,在發(fā)展新質生產力上發(fā)揮北京優(yōu)勢,。
三年前,,北京開始率先采用車路協(xié)同技術路線,推進自動駕駛技術發(fā)展。當前,,一批高科技項目正在籌備中,,包括百度、小馬自動駕駛項目的擴張,,寧德時代北京工廠已經開建,,小米電動車生產工廠即將投產。
“深化自動駕駛和智慧城市建設的聯動,,繼續(xù)在這個領域上吸引更多的領軍企業(yè)和研發(fā)機構,,完善產業(yè)鏈的上下游配套,也歡迎各類資本特別是長期資本,,能夠加大對這個領域的投入,。”殷勇說,。
殷勇表示,,北京將以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設,加快推進集成電路,、新能源汽車,、生物制造等一批標志性項目,鞏固擴大人工智能,、高級別自動駕駛等行業(yè)領先優(yōu)勢,,著力打造全球數字經濟標桿城市。
在推進改革擴大開放上深化探索
“我們將加速落實新一輪國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設方案,,深入推進自貿試驗區(qū)提升行動,,再形成一批可復制、可推廣的改革經驗,;著力打造營商環(huán)境‘北京服務’品牌,,推出更多直達快享、免申即享的惠企措施,,努力營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預期的一流營商環(huán)境,。”殷勇說,。
日前,,北京市委、市政府走訪了普華永道,、美團,、阿里等在京企業(yè),,還與來自全球的十幾家國際知名跨國公司負責人面對面交流,聽取他們對北京營商環(huán)境的真知灼見,。
“我們深知,,營商環(huán)境沒有最好,只有更好,?!币笥卤硎荆诤罄m(xù)工作中,,將既注重頂層設計又注重企業(yè)感受,,從企業(yè)訴求出發(fā),問計于企,、問需于企,,通過解決一個一個的具體問題,不斷提煉固化,,形成完善機制,,帶動企業(yè)的急難愁盼問題不斷化解。
北京市委常委,、常務副市長夏林茂,,下一步,北京將更大力度解決關注好外國朋友關心的一些問題,,將著力提升現金,、境外銀行卡、電子支付的便捷程度,。出行方面,也正在編制北京市英文地圖,,協(xié)同鐵路,、地鐵、公交,、租車共同提供好服務,。
值得一提的是,談及深化改革開放上的“北京探索”,,有這樣一個領域繞不過去,,那就是金融業(yè)。作為國家金融管理中心,,北京金融業(yè)總資產215萬億元,、約占全國的一半,金融增加值,、地方稅收均占到全市的五分之一,。
北京市委常委,、副市長靳偉表示,今年將統(tǒng)籌發(fā)展與安全,,服務好國家金融管理中心功能,;堅持為民本源,做好五篇大文章,;堅持穩(wěn)中求進,,扎實推進制度型開放?!拔覀冞€要探索優(yōu)化資本項目下的負面清單管理,,不斷深化QDLP、QFLP試點等,,辦好金融街論壇以及Sibos2024年會,,推動金融業(yè)開放向更高水平邁進?!?/p>
在城市治理上塑造“北京品質”
保障房建設,、城中區(qū)改造、學前教育普及……是全國各地來北京的新市民,、年輕人和一線務工人員所愿,,關系千家萬戶切身利益。
夏林茂表示,,今年北京將籌集建設7萬套保障性租賃住房,,完工竣工各類保障性住房8萬套,特別是要加大對“一張床”“一間房”產品的供給力度,。在這些住房的位置選擇上,,優(yōu)先選擇在地鐵站點周邊、工作和生活的產業(yè)園區(qū)周邊,,以及配套設施比較好的地區(qū),。
“今年也將結合區(qū)域功能定位和區(qū)域發(fā)展實際,采取三種模式,,一種是拆除新建,,一種是整治提升,還有一種是拆建結合,,聚焦中心城重點地區(qū)和生態(tài)關鍵節(jié)點,,集中打一次攻堅戰(zhàn)?!毕牧置硎?,今年北京計劃推進20個城中村實施改造,消除安全隱患,,改善生活品質和生活環(huán)境,,提升城市發(fā)展質量,。
教育是首都高質量發(fā)展不可或缺的一部分。隨著全國出生人口總體下降,,北京很多幼兒園出現學位冗余,,一些民辦幼兒園出現經營困難。
“我們做了全面摸底,,在分析研判的基礎上,,同步推動學前教育質量提升和結構優(yōu)化,確保學前教育高質量發(fā)展,?!北本┦形N⒔逃の瘯浻谟⒔鼙硎?,今年將全面提升學前教育質量,、積極推動托育工作、做好民辦幼兒園相關工作,。
于英杰表示,,支持有意愿且符合條件的幼兒園參加托育試點,在充分滿足3-6歲幼兒入園需求的基礎上,,向下延伸開辦2-3歲托班,,利用學前學位的轉化來提供豐富的托位供給。在去年新增6000個托位的基礎上,,今年將新增1萬個托位,,推動解決好“小小孩”的問題。
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