【兩會圓桌】天津這份民生“大禮包”,,請查收,!
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。每年政府工作報告中列出的民生舉措,都格外受到代表委員的關注,。
兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)3萬人,,完成居家適老化改造1000戶,,新建改擴建義務教育學校12所,、增加學位2萬個,加快市人民醫(yī)院,、環(huán)湖醫(yī)院,、第三中心醫(yī)院等改擴建,組織一批名家經(jīng)典惠民演出、文化場館展覽展示,,發(fā)放數(shù)字體育惠民卡5萬張……今年的政府工作報告中,,這些沉甸甸的民生“大禮包”不僅成為代表委員熱議的話題,也為津城百姓勾勒出2024年的幸福圖景,,凝聚起團結奮斗,、向著美好生活不斷前進的力量。
促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
辦好群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學校
“政府工作報告提出,,加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。我們將積極應對人口數(shù)量和結構變化,從學位供給,、資源配置,、內(nèi)涵建設等方面著手,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和基礎教育擴優(yōu)提質(zhì),?!笔腥舜蟠怼⑹薪涛魅吻G洪陽表示,。
在學位供給方面,,今年,市教委將繼續(xù)新增義務教育學位2萬個,。除新建項目外,,缺口大的區(qū)將“一校一案”制定挖潛擴容工作方案,,采用充分利用現(xiàn)有校舍資源,、改擴建教學樓、盤活閑置資源,、開辟地上地下活動空間等方式,,在不產(chǎn)生大班額的前提下,進一步增加有效的學位供給,?!搬槍Υ蠹谊P心的高中學位供給,按照我市普通高中資源建設行動方案,,今年計劃新增7000個高中學位,,推動各區(qū)因地制宜挖掘校舍資源潛力,推進學科教室,、創(chuàng)新實驗室,、社團活動室、數(shù)字校園建設,?!鼻G洪陽表示。
同時,在資源配置方面,,市教委將指導各區(qū)制定中長期教師隊伍發(fā)展規(guī)劃和3年行動方案,,科學規(guī)劃并統(tǒng)籌使用各學段教師編制,持續(xù)深化“區(qū)管校聘”管理改革,,優(yōu)化教師配置,,有效應對生源變化帶來的影響。完善緊密型學區(qū)化集團化辦學機制,,加大骨干教師交流輪崗力度,,辦好群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學校。結合實際,,優(yōu)化招生計劃安排,,有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模;通過集團化辦學,、城鄉(xiāng)結對幫扶,、實施“強校工程”等方式,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,。
在內(nèi)涵建設方面,,我市將持續(xù)鞏固深化“雙減”成果,進一步提高課堂教學水平,、作業(yè)設計水平和課后服務水平,,大力加強科學教育,滿足學生在校學足學好的需求,。大力推進30所“品牌高中”培育,,深化普通高中新課程新教材示范區(qū)、示范校建設,,構建規(guī)范有序,、科學高效的選課走班運行機制,切實提高育人水平,。
將基層醫(yī)療機構納入“防護網(wǎng)”
助推心腦防治一體化建設
“今年的政府工作報告,,圍繞加強醫(yī)療健康服務的相關舉措處處體現(xiàn)著民生溫度?!笔姓f(xié)委員,、市胸科醫(yī)院黨委書記郭志剛表示,近年來,,市胸科醫(yī)院的發(fā)展顯現(xiàn)出我市持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源均衡布局的成效,。
“2014年,胸科醫(yī)院海河院區(qū)啟用后,,不僅救治能力,、醫(yī)療水平得到極大提升,,而且作為我市胸痛聯(lián)盟主席單位牽頭整合醫(yī)療資源、完善區(qū)域救治體系,,全市建成28家胸痛中心,,使城鎮(zhèn)居民急性心肌梗死死亡率連續(xù)8年下降,逐漸形成的‘天津模式’在全國推廣,?!惫緞偙硎荆S著今年1月15日和平院區(qū)的啟用,,市胸科醫(yī)院進入海河,、和平雙院區(qū)一體化管理、同質(zhì)化醫(yī)療,、錯位化發(fā)展的新階段,。和平院區(qū)將側重急危重癥救治,各臨床??婆鋫涞闹匕Y床位數(shù)超過總床位數(shù)的一半,,設備儀器實現(xiàn)先進、快速,、精準,,心肺疾病救治能力已達國內(nèi)外最高標準。
郭志剛表示,,圍繞提升基層醫(yī)療機構服務能力,,市胸科醫(yī)院近年來一直多措并舉、精準發(fā)力,?!搬t(yī)院與全市90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了合作關系,推動胸痛救治單元,、胸痛救治點建設,,暢通培訓、會診,、轉診渠道,賦能基層心血管病防治工作,,助推分級診療制度進一步落實,。”郭志剛說,。
市胸科醫(yī)院和市環(huán)湖醫(yī)院作為我市心血管,、腦血管病防治辦公室掛靠單位,目前正在聯(lián)手推動心腦血管疾病聯(lián)防聯(lián)治,。郭志剛建議,,心腦血管疾病發(fā)病率,、致殘率處在各類疾病前列,兩大疾病同根同源,,具有相同的危險因素和發(fā)病機理,,因此,防治管理策略相通,,實現(xiàn)心腦融合是未來防治的大方向,。針對心腦防治一體化建設,各級醫(yī)療機構應該共同參與,、相互配合,,特別要將基層醫(yī)療機構納入“防護網(wǎng)”,不斷破解診療難點,、打造服務亮點,,服務我市心腦血管病患者。
深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革
提升百姓健康獲得感
今年的政府工作報告提出,,促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,,實施提升醫(yī)療質(zhì)量、患者體驗與改善護理服務專項行動,,拓展藥品,、醫(yī)用耗材集采成果。
在今年天津政協(xié)會議上,,民進市委會帶來一份相關提案,,建議從構建有序診療新格局、完善保障制度并加強監(jiān)管,、增強人民群眾獲得感3個方面著手,,進一步提升治理能力,深化我市“三醫(yī)”聯(lián)動改革,。
民進市委會建議,,取消藥品耗材加成后的醫(yī)療服務價格補償須監(jiān)管落實到位,可建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,,落實藥品耗材集中帶量采購醫(yī)保資金結余留用制度,,包括創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,,發(fā)揮中醫(yī)藥在預防,、治療、康復中的特色優(yōu)勢,;發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,,促進人才跨越式發(fā)展;加強全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓,,夯實基層人才,;持續(xù)改善群眾看病就醫(yī)體驗,,增強醫(yī)療服務連續(xù)性和便捷性。
同時,,創(chuàng)新醫(yī)藥供應保障,,支持醫(yī)藥科技創(chuàng)新,推動仿制藥質(zhì)量提升和替代使用,;完善藥品供應保障制度,,健全短缺藥品監(jiān)測預警和分級應對體系,建立罕見病用藥保障機制,,推動藥品保供穩(wěn)價,;促進規(guī)范合理用藥;加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,,推進全流程監(jiān)管,。
民進市委會提出,從保障側,,提升多層次醫(yī)療保障體系的綜合保障能力,;從供給側,減少群眾對醫(yī)院的直接支付,;從需求側,,強化“健康第一責任人”,形成科學合理的健康觀和就醫(yī)行為,。
優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
讓青春之花在火熱實踐中綻放
今年的政府工作報告提出,,落實落細穩(wěn)就業(yè)政策措施,著力促進高校畢業(yè)生在津來津就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
“高校畢業(yè)生作為就業(yè)領域的重點群體之一和重要人力資源,,其充分就業(yè)有助于夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的人才根基?!笔姓f(xié)委員,、南開大學化學學院高分子化學研究所副所長萬相見說,要優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)新生態(tài),,幫助高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),,為廣大青年提供施展才干的廣闊舞臺,讓青春在火熱實踐中綻放絢麗之花,。
如何走穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)路,?萬相見認為,既要個人“努力”,,更需要全社會“合力”。他表示,,從政府部門角度,,要加快產(chǎn)業(yè)結構升級的步伐,,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè),,鞏固比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎,,構建培育產(chǎn)業(yè)集群,以經(jīng)濟發(fā)展帶動人才吸引力,。作為輸送人才的重要平臺,,高校也要不斷優(yōu)化升級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。構建系統(tǒng)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系,,貫穿整個大學階段,,要分階段開展相應就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導;壯大師資隊伍,,建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師庫”,,充分利用各種資源,讓校內(nèi)外專家,、校友資源,、企業(yè)負責人等走入課堂,對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行針對性指導,;與我市人才服務中心等部門密切溝通,,大力度宣傳我市人才政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,,可利用微信公眾號,、微博、抖音等多種方式進行宣傳,,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,;多與企業(yè)合作,入企拓崗,,實現(xiàn)校企合作深度融合,。
“幫助高校畢業(yè)生走好職業(yè)生涯第一步,需要用人單位筑好溫暖的‘巢穴’,?!比f相見說,各類企業(yè)在明確自身發(fā)展的基礎上,,應重視學生薪酬福利和成長的需要,。一是盡量提高薪酬的外部競爭力,與其他新一線城市相比應具有一定的比較優(yōu)勢,;二是要做明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,滿足員工成長的需求;三是盡可能為有需要的畢業(yè)生提供公租房,、定向配租租房,,增強學生在津生活的幸福感,。
記者 張雯婧 徐楊 孟若冰 韓雯
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