兩會(huì)聚焦?深度觀(guān)察 | 在協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)中彰顯新?lián)?dāng)

　　閱讀提示

　　“堅(jiān)持服從服務(wù)大局,，全域?qū)?、全面承接,，為打造中?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)貢獻(xiàn)河北力量,?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告,，明確提出了河北深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略的相關(guān)思路和目標(biāo),。

　　圍繞拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度,、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè),，報(bào)告提出了系列工作重點(diǎn)。

　　代表委員們表示,，要堅(jiān)持在對(duì)接京津,、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，集中力量抓創(chuàng)新,、促疏解、聚人氣,，以重大國(guó)家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局,，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。

　　深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)

　　今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年,，如何進(jìn)一步抓住用好重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,，努力把中央支持政策轉(zhuǎn)化為辦好大事要事的實(shí)際成效，備受代表委員們關(guān)注,。

　　“關(guān)于拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度,，報(bào)告今年特別強(qiáng)調(diào)，深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),?！笔∪舜蟠怼⒗确皇形瘯?shū)記李國(guó)勇表示,，如今在廊坊,，“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式正在加快形成,。

　　過(guò)去一年,，廊坊全面深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，修編《“通武廊”區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)共享共用目錄》,，與京津地區(qū)達(dá)成合作意向170余項(xiàng),，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、技術(shù)創(chuàng)新中心100余家,，合作開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目200余項(xiàng)，與京津高校組建科技特派團(tuán)70余個(gè),，轉(zhuǎn)化科技成果和攻克核心技術(shù)180余項(xiàng),，吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)141.6%。

　　李國(guó)勇代表表示,，下一步，廊坊將繼續(xù)把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,，圍繞落實(shí)我省《關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》,，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。

　　“圍繞打造創(chuàng)新高地,，報(bào)告對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)也提出了明確目標(biāo)?！笔∪舜蟠?，雄安新區(qū)黨工委副書(shū)記,、管委會(huì)常務(wù)副主任田金昌說(shuō)。

　　報(bào)告提出,，要爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)在雄安布局,，加快科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園建設(shè)運(yùn)營(yíng),，推進(jìn)雄安高新區(qū)建設(shè),。支持空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新材料,、金融科技等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,。

　　對(duì)此，田金昌代表表示,，今年雄安新區(qū)將緊盯“聚要素”目標(biāo),，以“四個(gè)三”科技創(chuàng)新體系為牽引，加快發(fā)展空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),，扎實(shí)做好科創(chuàng)中心,、中關(guān)村科技園等平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)打造啟動(dòng)區(qū)及第五組團(tuán)聯(lián)動(dòng)容東片區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家高新區(qū)三個(gè)創(chuàng)新集聚區(qū)，統(tǒng)籌構(gòu)建疏解單位,、未來(lái)產(chǎn)業(yè),、未來(lái)城市三個(gè)協(xié)同創(chuàng)新場(chǎng)景，大力吸引龍頭企業(yè),、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向新區(qū)匯集,，著力打造新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

　　創(chuàng)新平臺(tái)作為集聚創(chuàng)新要素,、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的有效載體，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量,。

　　對(duì)于報(bào)告提出的“加快京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心,、雄安中心建設(shè)”“推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景共建共享”“健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制”等內(nèi)容，省人大代表,、省科學(xué)院黨組書(shū)記劉春成感觸很深,。

　　2022年10月，受京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和省科技廳委托,，省科學(xué)院牽頭建設(shè)的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心正式運(yùn)行,。堅(jiān)持“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”,，該中心深入挖掘河北企業(yè)在技術(shù)攻關(guān),、人才引進(jìn),、成果轉(zhuǎn)化等方面的需求，靶向?qū)泳┙騽?chuàng)新資源,，搭建橋梁,、促成合作。

　　劉春成代表介紹,，近期,，在國(guó)創(chuàng)河北中心促成下，多個(gè)京津央企及創(chuàng)新頭部企業(yè),，已與相關(guān)地市開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)成了多個(gè)項(xiàng)目落地意向,，前期總投資約7億元。

　　劉春成代表表示,，今年國(guó)創(chuàng)河北中心將堅(jiān)持“立足河北,、面向河北、服務(wù)河北”,，瞄準(zhǔn)省內(nèi)12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,，深度剖析產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸痛點(diǎn)，重點(diǎn)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,，繼續(xù)吸引京津的高端資源匯聚,、賦能河北的高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　為拓展協(xié)同發(fā)展的廣度和深度,，不久前京津冀提出聯(lián)合打造6個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,。其中，河北牽頭新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、機(jī)器人兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　今年報(bào)告也專(zhuān)門(mén)提到,，“抓好新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”，這讓省人大代表,，唐山高新區(qū)黨工委副書(shū)記,、管委會(huì)主任董學(xué)忠備受鼓舞。

　　唐山高新區(qū)在國(guó)內(nèi)率先布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地,。2023年,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)器人項(xiàng)目65家，截至目前,，全區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到136家，涌現(xiàn)了開(kāi)元,、開(kāi)誠(chéng),、百川等具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè),。

　　董學(xué)忠代表表示，下一步,，唐山高新區(qū)將圍繞打造具有全國(guó)影響力的特種機(jī)器人研發(fā)總部基地,、機(jī)器人應(yīng)用創(chuàng)新高地的目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，加速應(yīng)用領(lǐng)域拓展，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、集群為特色,、平臺(tái)為支撐、龍頭為引領(lǐng)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,。

　　報(bào)告關(guān)于兩大產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)部署,，也讓省政協(xié)委員、保定市屹馬汽車(chē)配件制造有限公司董事長(zhǎng)陳愛(ài)玲看到了機(jī)遇,。

　　隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率大幅提升,，屹馬公司緊隨行業(yè)趨勢(shì)加大新能源產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，2023年公司新能源產(chǎn)品產(chǎn)值占比接近20%,。

　　陳愛(ài)玲委員表示,，企業(yè)將積極對(duì)接北京高校和科研院所，用好各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),，持續(xù)開(kāi)展新能源電池包附件及充電系統(tǒng),、智能化底盤(pán)、智能化座椅骨架等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā),，推進(jìn)綠色制造,、智能制造，積極融入京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,。

　　央企是創(chuàng)新的重要源頭,。報(bào)告提出，主動(dòng)對(duì)接央企,，讓更多的河北產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入央企的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈。省人大代表,、邢臺(tái)市市長(zhǎng)宋華英對(duì)此非常關(guān)注,。

　　宋華英代表介紹，去年,，邢臺(tái)市把央企引進(jìn)作為重中之重,，全年共引進(jìn)央企二三級(jí)子公司36家，從北京疏解央企三級(jí)子公司6家。央企三級(jí)子公司北京中水江源水資源保護(hù)利用研究所有限公司遷至臨西,，面向全國(guó)開(kāi)展地下水領(lǐng)域研究,，推進(jìn)區(qū)域水資源高效利用，為邢臺(tái)“百泉復(fù)涌”提供技術(shù)支撐,。

　　“今年邢臺(tái)將乘勢(shì)而上,、縱深拓展?！彼稳A英代表表示,，邢臺(tái)將健全供需雙方清單式科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，暢通京津研發(fā),、邢臺(tái)轉(zhuǎn)化通道,，在開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作中，更加積極主動(dòng)地對(duì)接央企,，努力讓更多邢臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入央企產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈。

　　雄安新區(qū)功能定位,，首先是疏解北京非首都功能的集中承載地,，這是建設(shè)雄安新區(qū)的初心和使命。如今,，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,。

　　田金昌代表表示，下一步,，雄安新區(qū)將緊緊扭住承接疏解“牛鼻子”,，推動(dòng)首批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目建成投用，積極對(duì)接央企總部及二三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊,，加快推進(jìn)市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目落地建設(shè),，推動(dòng)一攬子特殊支持政策細(xì)化落實(shí)，深入推進(jìn)京雄同城化,，切實(shí)加快集聚“功能”要素,，形成更大示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　此外,，圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，報(bào)告都進(jìn)行了部署,。

　　代表委員們認(rèn)為,，交通一體化建設(shè)有序推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯，以及產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,，將促進(jìn)交通,、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的全面提升,，京津冀協(xié)同發(fā)展將邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　釋放公共服務(wù)共建共享紅利

　　“圍繞加快公共服務(wù)共建共享,，報(bào)告明確提出,，促進(jìn)廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)北京城市副中心建設(shè),?！崩顕?guó)勇代表說(shuō)。

　　李國(guó)勇代表介紹,，去年廊坊全力推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)河北段全面開(kāi)工，廠(chǎng)通路等4條跨界道路加快建設(shè),。組織北三縣與北京城市副中心,、通州區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議，推動(dòng)453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”,，兩地社會(huì)治安防控體系趨同率達(dá)到70%,。

　　下一步，廊坊將進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)共建共享,，加快推動(dòng)更多“京標(biāo)服務(wù)”全域覆蓋，努力讓協(xié)同發(fā)展成果惠及百姓,。

　　京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,，不斷釋放民生紅利，是很多代表委員的共識(shí),。

　　省政協(xié)委員,、河北普愛(ài)養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理安蘭茹就注意到，報(bào)告特別提出“推動(dòng)京津養(yǎng)老資源向我省延伸布局”,。

　　“這讓我們做大做強(qiáng)養(yǎng)老企業(yè),，有了更加清晰的發(fā)力方向?！卑蔡m茹委員介紹,，作為一家從事養(yǎng)老服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，河北普愛(ài)目前主要深耕石家莊市場(chǎng),，共運(yùn)營(yíng)40余家區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心,，以及1500張家庭養(yǎng)老床位。

　　安蘭茹委員表示，接下來(lái),，企業(yè)將以?xún)杉宜男羌?jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托,，進(jìn)一步探索承接京津養(yǎng)老服務(wù)需求及收入較高的老年群體需求，助力建設(shè)京畿福地,、老有頤養(yǎng)的樂(lè)享河北,。

　　省人大代表、石家莊市人民醫(yī)院院長(zhǎng),、民進(jìn)石家莊市委兼職副主委趙玉斌,，最關(guān)心的是京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。

　　建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,，一頭連著非首都功能疏解,，一頭關(guān)系著人民群眾健康。2022年6月,，北京大學(xué)人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院揭牌運(yùn)營(yíng),。自合作以來(lái)，“到石家莊市人民醫(yī)院看北京名醫(yī)”品牌日益叫響,。2023年4月至12月,，合作院區(qū)門(mén)急診70.1341萬(wàn)人次，較合作前增長(zhǎng)32.26%,；住院患者5.1331萬(wàn)人次,，較合作前增長(zhǎng)34.84%。在北京大學(xué)人民醫(yī)院專(zhuān)家的帶動(dòng)支持下,，醫(yī)院先后開(kāi)展新技術(shù)95項(xiàng),，有5項(xiàng)填補(bǔ)了省內(nèi)空白。

　　趙玉斌代表表示,，接下來(lái),，石家莊市人民醫(yī)院將繼續(xù)與北京大學(xué)人民醫(yī)院加強(qiáng)合作，打造京津冀醫(yī)療衛(wèi)生合作示范和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地,，用“流動(dòng)”起來(lái)的京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，讓重大國(guó)家戰(zhàn)略的紅利轉(zhuǎn)化為百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。（河北日?qǐng)?bào)記者 周聰聰）