兩會聚焦?深度觀察 | 在協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)中彰顯新?lián)?dāng)

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　　“堅持服從服務(wù)大局,，全域?qū)?、全面承接，為打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)貢獻河北力量,?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾妫鞔_提出了河北深入實施重大國家戰(zhàn)略的相關(guān)思路和目標(biāo),。

　　圍繞拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度,、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)，報告提出了系列工作重點,。

　　代表委員們表示,，要堅持在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,，強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中力量抓創(chuàng)新,、促疏解,、聚人氣，以重大國家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局,，努力在推進京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng),。

　　深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)

　　今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年，如何進一步抓住用好重大國家戰(zhàn)略機遇,，努力把中央支持政策轉(zhuǎn)化為辦好大事要事的實際成效,，備受代表委員們關(guān)注。

　　“關(guān)于拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度,，報告今年特別強調(diào),，深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)?！笔∪舜蟠?、廊坊市委書記李國勇表示，如今在廊坊,，“京津研發(fā),、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新模式正在加快形成。

　　過去一年,，廊坊全面深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),，修編《“通武廊”區(qū)域創(chuàng)新平臺共享共用目錄》，與京津地區(qū)達成合作意向170余項,，聯(lián)合建設(shè)重點實驗室,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心100余家,，合作開展研發(fā)項目200余項,，與京津高校組建科技特派團70余個，轉(zhuǎn)化科技成果和攻克核心技術(shù)180余項,，吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長141.6%,。

　　李國勇代表表示,，下一步，廊坊將繼續(xù)把創(chuàng)新作為第一動力,，圍繞落實我省《關(guān)于推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》,，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)上實現(xiàn)新突破,。

　　“圍繞打造創(chuàng)新高地,，報告對高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)也提出了明確目標(biāo)?！笔∪舜蟠?，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任田金昌說,。

　　報告提出,，要爭取國家級科技創(chuàng)新平臺在雄安布局，加快科創(chuàng)中心,、中關(guān)村科技園建設(shè)運營,，推進雄安高新區(qū)建設(shè)。支持空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建新材料,、金融科技等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。

　　對此,，田金昌代表表示,，今年雄安新區(qū)將緊盯“聚要素”目標(biāo)，以“四個三”科技創(chuàng)新體系為牽引,，加快發(fā)展空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),，扎實做好科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園等平臺建設(shè)運營,，持續(xù)打造啟動區(qū)及第五組團聯(lián)動容東片區(qū),、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家高新區(qū)三個創(chuàng)新集聚區(qū),，統(tǒng)籌構(gòu)建疏解單位,、未來產(chǎn)業(yè)、未來城市三個協(xié)同創(chuàng)新場景,，大力吸引龍頭企業(yè),、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊向新區(qū)匯集，著力打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土,。

　　創(chuàng)新平臺作為集聚創(chuàng)新要素,、開展技術(shù)創(chuàng)新、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的有效載體，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力的重要力量,。

　　對于報告提出的“加快京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心,、雄安中心建設(shè)”“推動創(chuàng)新應(yīng)用場景共建共享”“健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機制”等內(nèi)容，省人大代表,、省科學(xué)院黨組書記劉春成感觸很深,。

　　2022年10月，受京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心和省科技廳委托,，省科學(xué)院牽頭建設(shè)的京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心正式運行。堅持“京津研發(fā),、河北轉(zhuǎn)化”,，該中心深入挖掘河北企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、人才引進,、成果轉(zhuǎn)化等方面的需求,，靶向?qū)泳┙騽?chuàng)新資源，搭建橋梁,、促成合作,。

　　劉春成代表介紹，近期,，在國創(chuàng)河北中心促成下,，多個京津央企及創(chuàng)新頭部企業(yè)，已與相關(guān)地市開發(fā)區(qū)達成了多個項目落地意向,，前期總投資約7億元,。

　　劉春成代表表示，今年國創(chuàng)河北中心將堅持“立足河北,、面向河北,、服務(wù)河北”，瞄準(zhǔn)省內(nèi)12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,，深度剖析產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸痛點,，重點挖掘產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，繼續(xù)吸引京津的高端資源匯聚,、賦能河北的高質(zhì)量發(fā)展,。

　　加強重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　為拓展協(xié)同發(fā)展的廣度和深度，不久前京津冀提出聯(lián)合打造6個重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,。其中,，河北牽頭新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人兩個產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　今年報告也專門提到,，“抓好新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”,，這讓省人大代表,，唐山高新區(qū)黨工委副書記,、管委會主任董學(xué)忠備受鼓舞。

　　唐山高新區(qū)在國內(nèi)率先布局機器人產(chǎn)業(yè)基地,。2023年,，引進優(yōu)質(zhì)機器人項目65家，截至目前,，全區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)達到136家,，涌現(xiàn)了開元、開誠,、百川等具有全球競爭力的機器人領(lǐng)軍企業(yè),。

　　董學(xué)忠代表表示，下一步,，唐山高新區(qū)將圍繞打造具有全國影響力的特種機器人研發(fā)總部基地,、機器人應(yīng)用創(chuàng)新高地的目標(biāo)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，延鏈補鏈強鏈,，加速應(yīng)用領(lǐng)域拓展，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、集群為特色,、平臺為支撐、龍頭為引領(lǐng)的機器人產(chǎn)業(yè)集群,。

　　報告關(guān)于兩大產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)部署,，也讓省政協(xié)委員、保定市屹馬汽車配件制造有限公司董事長陳愛玲看到了機遇,。

　　隨著新能源汽車市場占有率大幅提升,，屹馬公司緊隨行業(yè)趨勢加大新能源產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，2023年公司新能源產(chǎn)品產(chǎn)值占比接近20%,。

　　陳愛玲委員表示,，企業(yè)將積極對接北京高校和科研院所，用好各類創(chuàng)新平臺,，持續(xù)開展新能源電池包附件及充電系統(tǒng),、智能化底盤、智能化座椅骨架等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā),，推進綠色制造,、智能制造，積極融入京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,。

　　央企是創(chuàng)新的重要源頭,。報告提出，主動對接央企，讓更多的河北產(chǎn)品和服務(wù)進入央企的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,。省人大代表、邢臺市市長宋華英對此非常關(guān)注,。

　　宋華英代表介紹,，去年，邢臺市把央企引進作為重中之重,，全年共引進央企二三級子公司36家,，從北京疏解央企三級子公司6家。央企三級子公司北京中水江源水資源保護利用研究所有限公司遷至臨西,，面向全國開展地下水領(lǐng)域研究,，推進區(qū)域水資源高效利用，為邢臺“百泉復(fù)涌”提供技術(shù)支撐,。

　　“今年邢臺將乘勢而上、縱深拓展,?！彼稳A英代表表示，邢臺將健全供需雙方清單式科技成果轉(zhuǎn)化對接機制,，暢通京津研發(fā),、邢臺轉(zhuǎn)化通道，在開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作中,，更加積極主動地對接央企,，努力讓更多邢臺產(chǎn)品和服務(wù)進入央企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,。

　　雄安新區(qū)功能定位,，首先是疏解北京非首都功能的集中承載地，這是建設(shè)雄安新區(qū)的初心和使命,。如今,，雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理,、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。

　　田金昌代表表示,，下一步,，雄安新區(qū)將緊緊扭住承接疏解“牛鼻子”，推動首批標(biāo)志性疏解項目建成投用,，積極對接央企總部及二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊,，加快推進市場化疏解項目落地建設(shè)，推動一攬子特殊支持政策細化落實，深入推進京雄同城化,，切實加快集聚“功能”要素,，形成更大示范帶動效應(yīng)。

　　此外,，圍繞加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，報告都進行了部署,。

　　代表委員們認為,，交通一體化建設(shè)有序推進和生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯，以及產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,，將促進交通、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域的全面提升,，京津冀協(xié)同發(fā)展將邁出更加堅實的步伐。

　　釋放公共服務(wù)共建共享紅利

　　“圍繞加快公共服務(wù)共建共享,，報告明確提出,，促進廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)北京城市副中心建設(shè),?！崩顕麓碚f。

　　李國勇代表介紹,，去年廊坊全力推動北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,，推動北京軌道交通22號線河北段全面開工，廠通路等4條跨界道路加快建設(shè),。組織北三縣與北京城市副中心,、通州區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議，推動453項高頻便民事項和294項高頻涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”,，兩地社會治安防控體系趨同率達到70%,。

　　下一步，廊坊將進一步創(chuàng)新體制機制,，持續(xù)推進公共服務(wù)共建共享,，加快推動更多“京標(biāo)服務(wù)”全域覆蓋，努力讓協(xié)同發(fā)展成果惠及百姓,。

　　京津冀深度推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,，不斷釋放民生紅利，是很多代表委員的共識,。

　　省政協(xié)委員,、河北普愛養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理安蘭茹就注意到,，報告特別提出“推動京津養(yǎng)老資源向我省延伸布局”。

　　“這讓我們做大做強養(yǎng)老企業(yè),，有了更加清晰的發(fā)力方向,。”安蘭茹委員介紹,，作為一家從事養(yǎng)老服務(wù)的民營企業(yè),，河北普愛目前主要深耕石家莊市場，共運營40余家區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心,，以及1500張家庭養(yǎng)老床位,。

　　安蘭茹委員表示，接下來,，企業(yè)將以兩家四星級養(yǎng)老機構(gòu)為依托,，進一步探索承接京津養(yǎng)老服務(wù)需求及收入較高的老年群體需求，助力建設(shè)京畿福地,、老有頤養(yǎng)的樂享河北,。

　　省人大代表、石家莊市人民醫(yī)院院長,、民進石家莊市委兼職副主委趙玉斌,，最關(guān)心的是京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。

　　建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,，一頭連著非首都功能疏解，一頭關(guān)系著人民群眾健康,。2022年6月,，北京大學(xué)人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院揭牌運營。自合作以來,，“到石家莊市人民醫(yī)院看北京名醫(yī)”品牌日益叫響,。2023年4月至12月，合作院區(qū)門急診70.1341萬人次,，較合作前增長32.26%,；住院患者5.1331萬人次，較合作前增長34.84%,。在北京大學(xué)人民醫(yī)院專家的帶動支持下,，醫(yī)院先后開展新技術(shù)95項，有5項填補了省內(nèi)空白,。

　　趙玉斌代表表示,，接下來，石家莊市人民醫(yī)院將繼續(xù)與北京大學(xué)人民醫(yī)院加強合作,，打造京津冀醫(yī)療衛(wèi)生合作示范和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地,，用“流動”起來的京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，讓重大國家戰(zhàn)略的紅利轉(zhuǎn)化為百姓實實在在的獲得感。（河北日報記者 周聰聰）