多部門密集發(fā)聲 推動(dòng)一攬子政策扎實(shí)落地
本報(bào)記者 劉 萌 韓 昱
2024年宏觀經(jīng)濟(jì)政策有哪些重點(diǎn)發(fā)力方向,?財(cái)政部,、商務(wù)部,、中國(guó)人民銀行等多部門近期密集發(fā)聲,,為今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策“劃重點(diǎn)”。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
2023年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了九大重點(diǎn)任務(wù),,其中第一項(xiàng)為“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,,會(huì)議提出“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”等。
記者注意到,,多部門在近期均圍繞“科技創(chuàng)新”部署了相關(guān)工作,。2024年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議提出,,聚焦“五篇大文章”支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案,。
就如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍日前表示,,將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,,圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術(shù),、企業(yè),、平臺(tái)、服務(wù),、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,,加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引,、企業(yè)主體,、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。
另外,,財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)藍(lán)佛安此前在關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)的問答中提出,,“加大財(cái)政科技投入,,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化使用方向,向基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦”等。
“在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的背景下,、我國(guó)新發(fā)展格局構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求下,,我國(guó)必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),大力開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,才能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn),。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是提升我國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位,、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。
中國(guó)電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任、資深人工智能專家郭濤認(rèn)為:“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力,,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,。
田利輝也認(rèn)為,,各部門應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)同,制定統(tǒng)一的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策,;整合科技,、產(chǎn)業(yè)、資金等資源,,形成創(chuàng)新支持的合力,;亦可共同搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái),為創(chuàng)新主體提供全方位的服務(wù)和支持,。
“各部門應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),,提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和條件,激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造力,?!惫鶟a(bǔ)充說。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,,2023年前11個(gè)月,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額427945億元,同比增長(zhǎng)7.2%,。11月份當(dāng)月,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額42505億元,同比增長(zhǎng)10.1%,,增速比10月份加快2.5個(gè)百分點(diǎn),,出行類商品銷售改善,服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放,,市場(chǎng)銷售增勢(shì)良好,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“要激發(fā)有潛能的消費(fèi),,擴(kuò)大有效益的投資,,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”等。
1月7日至8日召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議部署了八方面重點(diǎn)工作,,其中圍繞“消費(fèi)”部署的工作居于首位,。會(huì)議提出,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,,完善市場(chǎng)和流通體系,。以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線,辦好各類促消費(fèi)活動(dòng),。激發(fā)消費(fèi)潛能,,培育壯大新型消費(fèi),,穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí),。
在商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒看來,“2023消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)取得了積極成效,,下一步將圍繞推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,,把2024年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”。商務(wù)部將堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng),,突出重點(diǎn)品類,、節(jié)慶時(shí)令等,繼續(xù)組織開展豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng),,打造更多商旅文體融合消費(fèi)新場(chǎng)景,,營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。
“消費(fèi)和投資均屬于內(nèi)需,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著舉足輕重的作用,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本拉動(dòng)力?!本挢S投顧高級(jí)投資顧問羅啼明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定性的背景下,立足國(guó)內(nèi),、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,充分挖掘內(nèi)需潛力,有利于化解外部沖擊等影響,。同時(shí),,這也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。
記者注意到,,其他部門也有圍繞消費(fèi)方面部署工作,,比如,2023年12月17日至18日召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提到,,“更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資,,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,培育更多消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn),,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”,。
藍(lán)佛安表示:“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,在財(cái)政補(bǔ)助,、稅費(fèi)優(yōu)惠,、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待,,推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),。圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向,,進(jìn)一步研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策,著力提升消費(fèi)能力,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,、培育新型消費(fèi)?!?/p>
推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,,政策如何形成合力?羅啼明認(rèn)為,,一方面,,各部門可加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。另一方面,,可強(qiáng)化政策支持,在符合使用范圍和財(cái)務(wù)規(guī)定前提下,,用足用好內(nèi)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,。同時(shí),出臺(tái)政策措施,,做好成效統(tǒng)計(jì),,匯集優(yōu)質(zhì)資源,推出促銷優(yōu)惠,,形成消費(fèi)促進(jìn)工作合力,。
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