第六屆進(jìn)博會(huì)日前開(kāi)幕，食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)參展企業(yè)最多,、來(lái)源最廣,，不僅有國(guó)際四大糧商參展,，國(guó)內(nèi)企業(yè)也加大采購(gòu)力度。其中,，中糧集團(tuán)將世界各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品裝進(jìn)“購(gòu)物車(chē)”,，簽約金額超百億美元，無(wú)論是簽約額,、進(jìn)口量還是進(jìn)口來(lái)源地覆蓋范圍,，均創(chuàng)歷史新高。同時(shí),，貝寧的菠蘿,、坦桑尼亞的辣椒、肯尼亞的海鮮等也通過(guò)進(jìn)博會(huì)首次向中國(guó)市場(chǎng)展示,，滿足了人們的味蕾,。進(jìn)博會(huì)成為觀察農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口態(tài)勢(shì)的窗口。

　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,，既是主動(dòng)選擇,，也是現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提高,，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增長(zhǎng)。原因在于,，我國(guó)人多地少水缺,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，食物消費(fèi)水平持續(xù)提高,，盡管糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足,，但要做到所有農(nóng)產(chǎn)品都自給自保，地不夠,，水不夠,，生態(tài)環(huán)境也承載不了。適度進(jìn)口,，既可以調(diào)劑品種,，豐富農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也可以貿(mào)易互惠,，在部分產(chǎn)品上揚(yáng)長(zhǎng)避短,，還可以替代資源，讓寶貴耕地發(fā)揮更大效益,。

　　我國(guó)食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農(nóng)產(chǎn)品,。稻谷、小麥兩大口糧在正常年景下供過(guò)于求，庫(kù)存充裕,；油料,、糖料、飼料則供不應(yīng)求,，要靠進(jìn)口彌補(bǔ),。從國(guó)內(nèi)產(chǎn)量看，食用植物油的供求缺口約為三分之二,，食糖的供求缺口約為三分之一,。我國(guó)每年不僅要進(jìn)口2000多萬(wàn)噸玉米、200多萬(wàn)噸干牧草,，還要進(jìn)口大量大豆榨油后用作飼料,，以及進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的肉類(lèi)、奶類(lèi)等產(chǎn)品,。今天,，我國(guó)人均攝入的熱量、蛋白質(zhì),、油脂三大指標(biāo)均已高于世界平均水平,，全面高于日本，逼近歐美發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易功不可沒(méi),。

　　作為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，我國(guó)對(duì)來(lái)自全球的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品一直秉持開(kāi)放和歡迎態(tài)度,。從進(jìn)口額看,，排名前列的農(nóng)產(chǎn)品有大豆、奶粉,、牛肉,、葡萄酒、棕櫚油等,。進(jìn)博會(huì)上,，多家國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)啟“掃貨”模式。事實(shí)上,，消費(fèi)需求越來(lái)越多元化和品質(zhì)化,，進(jìn)口的泰國(guó)榴蓮、智利紅酒,、地中海橄欖油等,，不僅豐富了本國(guó)居民生活,，也為世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作出貢獻(xiàn),。

　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，未來(lái)可能還會(huì)持續(xù)。不過(guò),，進(jìn)口也要守住安全線,。利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”就必須要有一個(gè)安全線，超過(guò)了以后就要亮紅燈,。這條安全線就是,，必須依靠自己保口糧,，集中資源保重點(diǎn),。不論農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口形勢(shì)如何，都不能須臾放松國(guó)內(nèi)生產(chǎn),，要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),，向農(nóng)村改革和科技創(chuàng)新要產(chǎn)量和效益。在守住底線的基礎(chǔ)上,，有必要把握農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口新趨勢(shì),。

　　當(dāng)前，國(guó)際糧食和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)日益多元,，不僅受到主產(chǎn)國(guó)自然災(zāi)害和氣候變化的影響,，還有資本炒作引發(fā)的大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治和沖突對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊,，這些因素交織,，使供應(yīng)鏈的不確定性加大。近3年多來(lái),，全球已經(jīng)出現(xiàn)兩輪明顯的部分主產(chǎn)國(guó)限制農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)象,。對(duì)于“買(mǎi)不到、買(mǎi)不夠,、買(mǎi)得貴”的風(fēng)險(xiǎn),，如果沒(méi)有準(zhǔn)備，就會(huì)受制于人,。這就要求我國(guó)提升農(nóng)業(yè)的全球話語(yǔ)權(quán),，掌握農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主動(dòng)權(quán)。

　　為確保進(jìn)口穩(wěn)定性,，國(guó)家正加速構(gòu)建多元化進(jìn)口格局,。2021年和2022年，我國(guó)進(jìn)口玉米來(lái)自美國(guó)的占比分別為70%和72%,，來(lái)自烏克蘭的占比分別為29%和26%,。2023年，進(jìn)口玉米來(lái)源國(guó)不僅有美國(guó),、烏克蘭,，還有巴西和南非,。今年5月，從南非進(jìn)口的首船飼料玉米抵達(dá),，在穩(wěn)定玉米全球供應(yīng)鏈上邁出重要一步,。下一步要重點(diǎn)關(guān)注與現(xiàn)有糧源地有較大季節(jié)互補(bǔ)性和增產(chǎn)潛力的國(guó)家及地區(qū)，確保供應(yīng)安全,。

　　掌握農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主動(dòng)權(quán),，還要升級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈掌控能力。近年來(lái),，國(guó)際大糧商持續(xù)多元化布局,，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。這啟示我們,，要培育具有國(guó)際影響力的大糧商,，提高對(duì)糧食來(lái)源和物流節(jié)點(diǎn)的掌控力。改變主要向國(guó)際大糧商“一手交錢(qián),、一手交貨”的貿(mào)易方式,，通過(guò)在進(jìn)口來(lái)源國(guó)建立糧油收儲(chǔ)設(shè)施，以及向當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)等方式,，建立自主采購(gòu)新機(jī)制,，確保價(jià)格可控。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>