上海:打造智造空間破解產業(yè)發(fā)展空間制約
近日,,上海市智造空間?生物醫(yī)藥標準廠房及重點項目開工儀式在張江創(chuàng)新藥基地舉行,,總投資約107億元,。這是上海建設500萬平方米生物醫(yī)藥標準廠房打響的“第一槍”,,也為上海推動“工業(yè)上樓”,、力爭三年推出智造空間3000萬平方米拉開了序幕,。未來,,上海將持續(xù)推動制造業(yè)從“平面縮圈”轉向“立體增長”,,加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系,。
讓好企業(yè)不缺用地 好項目不缺廠房
在上海張江創(chuàng)新藥基地,,君實生物的創(chuàng)新藥產業(yè)基地項目正在緊鑼密鼓建設中。這個項目占地約66畝,,總建筑面積約11萬平方米,,項目總投資29億元,計劃建設一個抗體車間,、三個疫苗生產車間,,并配套辦公實驗樓、動物房,、倉庫,、污水處理等相關設施,預計達產后年銷售收入35億元,。
在黃浦江的另一側,,制藥裝備企業(yè)東富龍正在建造一棟地上建筑13層、高達60米左右的大樓,。東富龍國際營銷總監(jiān)尹善佳介紹,,企業(yè)生命科學板塊的生物工藝設備和耗材整體解決方案,包括上游生物反應器,、細胞基因治療藥物制備系統(tǒng)等,,未來都將搬到新建大樓,實現(xiàn)“工業(yè)上樓”,。
“傳統(tǒng)的重工業(yè)對載重等有較高要求,,有的要求單層廠房,生物醫(yī)藥產業(yè)無須過度強調‘載重’,,因此具備‘上樓’的條件,。”上海市浦東新區(qū)科經委副主任張彤認為,,上海各類生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)“苗子”多,,“爆發(fā)式”增長階段需要快速找到適配的研發(fā)制造空間,各類智造空間能夠很好地契合這一發(fā)展規(guī)律,,促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合,。
生物醫(yī)藥產業(yè)是上海重點發(fā)展的三大先導產業(yè)之一,,近年來創(chuàng)新產品持續(xù)涌現(xiàn)。比如,,得益于藥品上市許可持有人制度等創(chuàng)新制度在浦東先行先試,,區(qū)域生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達到近3400億元,誕生了全國約15%的原創(chuàng)新藥和10%的創(chuàng)新醫(yī)療器械,。
“好企業(yè)不缺用地,,好項目不缺廠房?!逼謻|新區(qū)副區(qū)長吳強說,,在現(xiàn)有49萬平方米和在建87萬平方米標準廠房的基礎上,未來三年浦東新區(qū)規(guī)劃建設約90萬平方米標準廠房,,合計達到230萬平方米,,為創(chuàng)新藥械產業(yè)化提供有力空間支撐,。
向上要空間 提升經濟密度
打造智造空間,、推動“工業(yè)上樓”,是上海拓展制造業(yè)發(fā)展空間,、釋放生產力,、提升工業(yè)比重的重大舉措,對外也釋放了上海堅守實體經濟的強烈信號,。在土地資源緊張的上海,,企業(yè)“登高上樓”,向上要空間,,將不斷提升畝均產出,,真正實現(xiàn)“寸土”生“寸金”。
上海市政府常務會議原則同意的《關于推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》指出,,將工業(yè)發(fā)展空間從平面轉為立體,,既可以緩解土地資源緊缺、用地成本高等難題,,也將有力助推制造業(yè)智能化,、綠色化、融合化發(fā)展,。
根據(jù)《上海市加快生物醫(yī)藥智造空間建設行動計劃》,,截至2024年底,上海將開工建設生物醫(yī)藥標準廠房總規(guī)模近500萬平方米,,其中今年開工約180萬平方米,。“以大空間,、大載體引導大項目,、大產業(yè),,推動上下游配套資源集聚,促進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚化發(fā)展,?!鄙虾J薪浶盼魅螀墙鸪钦f。
專注于園區(qū)開發(fā),、企業(yè)服務和產業(yè)投資的上海臨港集團總裁翁愷寧表示,,以生命藍灣和浦江作為重點區(qū)域,目前該集團共有352萬平方米廠房被納入上海生物醫(yī)藥載體總體布局,。接下來,,臨港集團將和上海各區(qū)一起,努力克服規(guī)劃,、環(huán)保,、配套等方面挑戰(zhàn),拿出“大衣料子”,,支持生物醫(yī)藥載體建設,。
上海市經信委總工程師葛東波介紹,按照“起步穩(wěn)妥,、做好試點,、穩(wěn)步推開”的原則,上海力爭三年推出智造空間3000萬平方米,,鼓勵工業(yè)企業(yè)由有限的平面空間向立體空間發(fā)展,,推動輕生產、低噪音,、環(huán)保型企業(yè)上樓,。智造空間共有8個板塊構成,在生物醫(yī)藥之后,,電子信息,、時尚消費等板塊的智造空間將陸續(xù)開工?!拔覀円ㄟ^努力,,破除上海要素成本高的制約,破除上海產業(yè)發(fā)展空間的限制,?!?/p>
堅持“產業(yè)姓產” 防止“炒樓”“炒地”
“工業(yè)增加值占GDP比重不低于25%”“像保護耕地一樣保護先進制造業(yè)”……近年來,上海以強大的戰(zhàn)略定力緊緊抓住實體經濟和制造業(yè)的“四梁八柱”,。打造智造空間是破解產業(yè)發(fā)展空間制約的必然途徑,,也是超大城市走新型工業(yè)化道路的有益探索。
吳金城表示,,接下來,,將通過市,、區(qū)、園區(qū)三級共同發(fā)力,,加快智造空間建設,。市級層面將成立智造空間工作專班,細化工作目標和任務節(jié)點,,制訂激勵扶持政策,,完善配套實施細則,進一步打響“上海制造”品牌,,創(chuàng)造更多上海標準和上海范式,。
與此同時,上海還將制訂智造空間產業(yè)目錄指引,,引導工業(yè)企業(yè)有序上樓,。歡迎全球制造業(yè)企業(yè)來上海發(fā)展,打造有核心競爭力的產業(yè)鏈供應鏈,,共同推進實體經濟發(fā)展,。
值得一提的是,智造空間的建設和使用將堅持工業(yè)屬性,,確保新增空間用于發(fā)展實體經濟,;堅持產業(yè)地圖引領,避免一哄而上,、盲目建設;按照“產業(yè)姓產”的原則,,嚴格實施全過程監(jiān)管,,嚴防后續(xù)用途轉變和“炒樓”“炒地”行為。
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