繼廣東上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,，全省21個(gè)地市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”全部出爐,。從上半年數(shù)據(jù)來看,，全省各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的態(tài)勢,，21個(gè)地市GDP均實(shí)現(xiàn)了正增長,。對(duì)照全省上半年5.0%的GDP增速,，有9個(gè)地市增速快于全省,，10個(gè)地市增速低于全省,。分地市來看,，揭陽,、深圳、汕尾“跑進(jìn)”全省GDP增速排名前三。

　　如果與年初全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上各地市定下的全年目標(biāo)相對(duì)比,，今年上半年僅有深圳,、汕頭和揭陽的GDP增速超過年度任務(wù)目標(biāo)。

　　廣東省委黨校原副校長,、教授陳鴻宇等多位專家指出,，盡管一些城市的GDP增速“不及預(yù)期”，但要看到這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁與后勢,。在國家和省層面出臺(tái)的一系列政策舉措的帶動(dòng)下,，廣東各地市經(jīng)濟(jì)仍可找到持續(xù)增長的動(dòng)能。

　　粵東地區(qū)“黑馬”揭陽GDP增速居首

　　從地區(qū)生產(chǎn)總值來看,，廣東四座“萬億城市”――深圳,、廣州、佛山,、東莞,，攜手沖刺“萬億城市”的惠州，今年上半年GDP總量“毫無懸念”地穩(wěn)居全省前五,。其中,，深圳以16297.60億元的地區(qū)生產(chǎn)總值領(lǐng)跑全省，6.3%的增速也高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　但細(xì)看GDP增速,，排名第一的城市則有些令人意外――來自粵東地區(qū)的“黑馬”揭陽，以7.6%的增速領(lǐng)跑,。

　　在深圳,、揭陽之后，汕尾,、中山,、梅州、佛山,、汕頭,、惠州、珠海7座城市“快步跟上”,，在今年上半年均實(shí)現(xiàn)了高于5.0%的增長,。江門與河源兩座城市增速則與全省水平持平。

　　盡管上半年東莞GDP居全省前五,，但GDP增速卻在21個(gè)地市中相對(duì)落后,。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，東莞的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值下降4.9%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降了7.4%,。同期東莞外貿(mào)進(jìn)出口同比下降了11.3%,。

　　對(duì)此,，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域三室副主任,、副研究員李曉琳分析認(rèn)為，這反映出東莞經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步承壓,。

　　李曉琳說：“從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,，電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的支柱作用。當(dāng)前,，全球消費(fèi)電子處于下行周期,，內(nèi)外需求均呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，東莞電子信息業(yè)受到較大沖擊,。此外,，全球經(jīng)濟(jì)下行，外需不振,，東莞是典型的外向型經(jīng)濟(jì)城市,，全球外貿(mào)萎靡直接影響東莞制造業(yè)。東莞正面臨著再一次轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn),?！?/p>

　　省會(huì)城市廣州上半年GDP4.7%的增速在全省排名居中，行業(yè)恢復(fù)不均衡現(xiàn)象仍較明顯,?？傮w來看，需求端恢復(fù)快于供給端,、服務(wù)業(yè)修復(fù)快于制造業(yè),。

　　廣州市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所研究員蔣麗指出，上半年廣州GDP增速低于全省,，但第二季度第二產(chǎn)業(yè)承壓恢復(fù),，實(shí)現(xiàn)正增長；第三產(chǎn)業(yè)需求釋放,，旅游業(yè),、會(huì)展業(yè)也出現(xiàn)了明顯復(fù)蘇態(tài)勢?！皬牡诙径鹊慕?jīng)濟(jì)增長態(tài)勢和廣州出臺(tái)的一系列政策來看,，下半年廣州GDP增速將有所提升，排名也有望上升,?！?/p>

　　先進(jìn)制造業(yè),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)顯著

　　在廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長李志堅(jiān)看來，今年上半年廣東各地市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)有兩個(gè)亮點(diǎn)：“一是在珠三角地區(qū)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì),，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。二是粵東粵西粵北地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)增長較為明顯,。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,，這些地區(qū)表現(xiàn)出了巨大的增長和發(fā)展?jié)摿Α,！?/p>

　　這也可以回答揭陽,、深圳的GDP增速為何可以領(lǐng)跑全省。

　　GDP增速全省第一的揭陽,，今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長,，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長21.1%，發(fā)揮了“壓艙石”作用,。其中,，先進(jìn)制造業(yè)增長94.6%，重工業(yè)增長92.5%,。

　　值得關(guān)注的是,，揭陽綠色石化、海上風(fēng)電兩大產(chǎn)業(yè)集群的“萬億版圖”浮出水面,，中石油廣東石化,、吉林石化ABS、藍(lán)水海洋裝備制造基地等重大項(xiàng)目接連投產(chǎn),，為當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)提速注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

　　“揭陽的高增速,，一定程度上是因?yàn)槿ツ晖诨鶖?shù)較低，但更重要的是內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),，工業(yè)化進(jìn)程提速,。揭陽發(fā)力打造綠色石化、風(fēng)電兩大支柱產(chǎn)業(yè),，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),，支撐了揭陽制造業(yè)的快速發(fā)展，上半年揭陽二產(chǎn)同比增速實(shí)現(xiàn)13.3%,，遠(yuǎn)超其他城市,。”李曉琳說,。

　　上半年GDP排名全省第一的深圳,，1―6月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，比今年前5月提高1.4個(gè)百分點(diǎn),。其中,，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用――深圳汽車制造業(yè)增加值增長89.7%,，新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長170.2%,、32.6%,。

　　上半年，深圳的工業(yè)投資增勢同樣強(qiáng)勁,，增長47.5%,。制造業(yè)投資增長54.2%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長56.3%,，電子及通信設(shè)備制造投資增長66.3%,。

　　系列政策舉措出臺(tái)提振信心助力復(fù)蘇

　　隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入實(shí)施,、綠美廣東生態(tài)建設(shè)加速推進(jìn),、海洋強(qiáng)省建設(shè)提速，不少城市找到了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,、企穩(wěn)向好的增長點(diǎn),。

　　在揭陽，惠來海洋牧場示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),，粵東地區(qū)首個(gè)海上風(fēng)電運(yùn)維中心和揭陽市首個(gè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站在惠來落戶,，帶動(dòng)惠來上半年GDP同比增長50.1%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)更實(shí)現(xiàn)了300.3%的增長,。

　　今年3月,，汕尾舉辦了首屆綠美汕尾林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。推介會(huì)上,，陸河綠美紫花產(chǎn)業(yè)園,、陸河油柑種植及深加工基地、汕尾林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園等多個(gè)項(xiàng)目簽約,，總投資額達(dá)113.86億元,。

　　反映到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，今年上半年,，汕尾全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)同比增長6.6%,，林業(yè)產(chǎn)值增長19.4%。

　　近期,，國家還出臺(tái)了一系列重磅文件,、舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。專家認(rèn)為,，這些政策文件,、舉措的落地，有望為廣東城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供助力,。

　　“自2020年以來,，城市更新,、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)一直是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎?！笔Y麗關(guān)注到,，7月21日，國務(wù)院審議通過了《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》,，廣州作為全國8個(gè)超大城市之一名列其中,。“廣州2023年計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目,，重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目,，力爭完成2000億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，加上其帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的增加值,，這將為今年廣州實(shí)現(xiàn)年度增長目標(biāo)增添底氣,。”蔣麗說,。

　　聲音

　　廣東省委黨校原副校長,、教授陳鴻宇：

　　科學(xué)看待21地市間的GDP增速比較

　　上半年，廣東21地市經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇態(tài)勢呈現(xiàn)出不同景象,。有城市實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢增長,，也有一些城市的GDP增速顯得“不盡如人意”。對(duì)此,，廣東省委黨校原副校長,、教授陳鴻宇指出，GDP增速只是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平其中一個(gè)指標(biāo),?！霸诒容^21地市時(shí)，我們需要看到各地處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,，各自的發(fā)展基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化程度等不盡相同,；再者,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)呈現(xiàn)周期性現(xiàn)象，無論投資,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、技術(shù)升級(jí)等都是在其一定的時(shí)間周期中運(yùn)行。因此不能簡單以單一數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,?！?/p>

　　“影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是非常多樣的，不要簡單歸因?yàn)楫?dāng)?shù)匕l(fā)展思路的好壞,。各地市要充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)點(diǎn)和不足,?！标慀櫽钆e例說，東莞經(jīng)濟(jì)的外向型特征一直比較顯著,，這是東莞經(jīng)濟(jì)的優(yōu)長之處,，但去年以來國際金融市場劇烈波動(dòng)，東莞經(jīng)濟(jì)受外部影響比較嚴(yán)重,，上半年GDP增速就比較低,。

　　今年上半年揭陽為何能做到GDP增速領(lǐng)跑全省,？陳鴻宇指出,，在大南海石化項(xiàng)目帶來了強(qiáng)有力支撐的同時(shí)，當(dāng)?shù)氐拿駹I經(jīng)濟(jì)更加活躍,。除了原有的紡織,、五金等行業(yè)，近年來揭陽電商行業(yè)發(fā)展迅猛,。大量電商企業(yè)在成本因素的助推下轉(zhuǎn)移到了揭陽,，成為了揭陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,，給揭陽帶來了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。揭陽在傳統(tǒng)工業(yè),、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上,，逐漸找到了自己的定位。大項(xiàng)目和電商這兩個(gè)因素直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)和服務(wù)業(yè)增加值,。

　　深圳為什么能行,？陳鴻宇認(rèn)為，一是得益于近年來深圳的電子信息等制造業(yè)企業(yè)逐漸適應(yīng)了國際市場的變化,，展現(xiàn)出創(chuàng)新能力的優(yōu)勢,。二是高水平開放，不斷推進(jìn)與港澳的深度合作,，與珠江西岸共同打造黃金內(nèi)灣,，特別是對(duì)中山、珠海等周邊城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯,，為深圳拓寬了發(fā)展空間,。三是城市建設(shè)、公共服務(wù),、社會(huì)治理,、人才吸引都有了新的突破。這些都支撐著深圳保持較高的經(jīng)濟(jì)增速,。

　　盡管東莞在上半年的GDP增速相對(duì)落后,，但陳鴻宇仍看好東莞的長期發(fā)展,。他認(rèn)為，東莞正處于新的轉(zhuǎn)型階段,，其轉(zhuǎn)型路向已漸趨清晰,。“包括手機(jī)制造在內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,，離不開數(shù)字化,、智能化發(fā)展和精密加工，也離不開整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,。東莞經(jīng)濟(jì)有韌性,，已經(jīng)不止一次通過自身的轉(zhuǎn)型迎來新一輪發(fā)展的春天。目前東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)找到發(fā)力的方向,，濱海灣新區(qū)等正在建設(shè),，希望在于未來，需要給予時(shí)間,?！标慀櫽钫f。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 黃敘浩 曾美玲 見習(xí)記者 辛騰旋