合成生物學(xué)是繼“DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)”和“人類基因組計(jì)劃”之后,，以工程化的手段設(shè)計(jì)合成基因組為標(biāo)志的第三次生物技術(shù)革命，將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供解決方案,，創(chuàng)造價(jià)值鏈高端的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

　　全球合成生物學(xué)市場(chǎng)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)中信證券專家預(yù)測(cè),，2030年至2040年合成生物學(xué)每年帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響或超萬(wàn)億美元,。當(dāng)前，培育發(fā)展合成生物產(chǎn)業(yè),、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)已成為各國(guó)的共識(shí),。全球主要國(guó)家加快戰(zhàn)略前瞻布局，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定戰(zhàn)略,。我國(guó)從“十三五”時(shí)期開始,，合成生物學(xué)被列為戰(zhàn)略前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題和前沿共性生物技術(shù)，北京,、上海、深圳,、天津等地方政府也陸續(xù)將合成生物學(xué)列為發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,，《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，包括合成生物學(xué)在內(nèi)的生物經(jīng)濟(jì)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力,。

　　合成生物學(xué)技術(shù)正快速向?qū)嵱没?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。一方面以基因組編輯為代表的新技術(shù)帶來(lái)了合成生物學(xué)領(lǐng)域前所未有的突破。人工合成基因組技術(shù)在代謝工程,、蛋白工程,、細(xì)胞工程、基因工程,、制藥工程中的運(yùn)用拓展了合成生物學(xué)的應(yīng)用前景,，另一方面世界各地相繼建立合成生物學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全球從事合成生物學(xué)領(lǐng)域的公司已多達(dá)500家,，合成生物公司呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的局面,。

　　我國(guó)合成生物學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)凸顯，但仍面臨諸多挑戰(zhàn),。發(fā)展綠色生物經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的共識(shí)為我國(guó)合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇,，從現(xiàn)在起到2027年，是合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口期,。目前,，合成生物學(xué)仍面臨底層技術(shù)和規(guī)模化生產(chǎn)瓶頸,，跨學(xué)科人才缺乏,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)與倫理研究相對(duì)滯后等諸多挑戰(zhàn),，還需從多方面突破創(chuàng)新,，構(gòu)筑多層次、多維度協(xié)作網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)我國(guó)合成生物學(xué)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　首先，強(qiáng)化宏觀政策引領(lǐng),，打造規(guī)劃布局一盤棋,。當(dāng)前各國(guó)相繼發(fā)布合成生物學(xué)發(fā)展路線圖和戰(zhàn)略規(guī)劃，我國(guó)也應(yīng)加快構(gòu)建和完成面向合成生物產(chǎn)業(yè)的新型政策體系,，明確合成生物學(xué)在科技,、產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，研制符合我國(guó)國(guó)情的合成生物學(xué)發(fā)展路線圖,，以工業(yè)生物技術(shù)為開端,，逐漸滲透到醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè),、能源等領(lǐng)域,。制定相應(yīng)的研發(fā)、生產(chǎn),、應(yīng)用各環(huán)節(jié)以及與其銜接的配套政策和規(guī)范體系,，明確相應(yīng)的主管部門，厘清責(zé)權(quán)，建立科學(xué),、理性,、有效可行的管理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展,。

　　其次,，加大研發(fā)投入，構(gòu)建高效基礎(chǔ)研究體系,。通過(guò)加大研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是多國(guó)推動(dòng)合成生物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑選擇。2022年9月份,，美國(guó)總統(tǒng)簽署了《國(guó)家生物技術(shù)和生物制造計(jì)劃》總統(tǒng)令,，提出將提供總額超20億美元的資金投入。歐盟委員會(huì)啟動(dòng)的“第六框架計(jì)劃”,，共對(duì)18項(xiàng)合成生物學(xué)項(xiàng)目投資了逾3.2億歐元,。在我國(guó)，相關(guān)部委也加大投入,，支持國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“合成生物學(xué)”重點(diǎn)專項(xiàng),。未來(lái)，我國(guó)需進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目支持和實(shí)施力度,，加速底層技術(shù)突破驗(yàn)證和轉(zhuǎn)化擴(kuò)容,，發(fā)展功能更加強(qiáng)大的基因編輯技術(shù)、底盤細(xì)胞構(gòu)建等底層技術(shù),，突破更多的原創(chuàng)性成果,，實(shí)現(xiàn)對(duì)新生物體系的可預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)和器件標(biāo)準(zhǔn)化。

　　最后,，推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈,、政策鏈等深度融合，更好構(gòu)筑自立自強(qiáng)的合成生物技術(shù)創(chuàng)新體系,，把關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,。合成生物學(xué)研發(fā)投入、試錯(cuò)成本極高,，從投研到產(chǎn)業(yè)落地周期較長(zhǎng),，國(guó)家和地方政府在項(xiàng)目孵化、人才,、資金等方面給予初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)性的優(yōu)惠扶持政策。支持領(lǐng)軍企業(yè)聚焦行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，鞏固“領(lǐng)跑”優(yōu)勢(shì),，“真金白銀”支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān),、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化合成生物學(xué)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),，促進(jìn)多學(xué)科交叉,、有效合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，打通前沿科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化路徑。

　?。ㄗ髡邚埶鼐?胥彥玲 單位：北京市科學(xué)技術(shù)研究院）