重磅,!正式公布:北上廣深,,集體負增長,!什么原因,?
每經編輯 段煉
5月12日,,隨著2022年廣州統(tǒng)計公報出爐,,四座一線城市最新人口數(shù)據(jù)均已公布,。
截至2022年末,,廣州常住人口為1873.41萬人,,對比上年末數(shù)據(jù),,減少7.65萬人,。根據(jù)此前深圳統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2022年末,,深圳常住人口為1766.18萬人,,而2021年末,深圳全市常住人口為1768.16萬人,,一年時間減少1.98萬人,。
此外,2022年,,上海人口減少13.54萬人,,北京人口減少4.3萬人。這也意味著,,四座一線城市去年常住人口均出現(xiàn)負增長,,合計減少超約27.5萬人。
相比深圳和廣州,,北京,、上海人口負增長,倒也并不令人意外,。
作為全國第一個減量發(fā)展的城市,,自2017年起,北京人口已連續(xù)六年負增長,,累計減少近12萬人,。上海此前也提出要控制人口規(guī)模,,除2022年外,, 2015年、2017年都曾出現(xiàn)短暫出現(xiàn)過負增長,。
而深圳,、廣州的負增長,似乎有更多“轉折”意味,。要知道,,六普到七普的十年間,深圳,、廣州常住人口分別增長713.65萬人,、597.58萬人,是全國增量最高的兩座城市,。2022年的負增長,,是深圳自1979年建市以來常住人口首次下降,對廣州同樣罕見,。
如果細究原因,,廣深人口下降,,主要還是在疫情背景下,受企業(yè)用工需求下降,、外來人口回流等因素影響,,有很強的特殊性和階段性。隨著經濟發(fā)展重回正常軌道,,廣深人口今年大概率將恢復增長,。其中最明顯的佐證就是,今年以來,,深圳地鐵日客運量不斷刷新紀錄,,多次突破800萬人次;同樣,,廣州此前也連續(xù)多時位居全國熱門遷入地(目的地)首位,,地鐵客流飆升還曾登上熱搜。
針對常住人口下降情況,,廣州市統(tǒng)計局稱,,2022年末,在全國人口負增長85萬人的背景下,,廣州遭受抗疫以來最嚴峻的疫情,,疊加春節(jié)因素的影響,大量市外務工人員選擇離穗觀望,,提前返鄉(xiāng),。外來人口在短時間內的部分回流,造成全市常住人口規(guī)模出現(xiàn)階段性收縮,,相比2021年末略減7.65萬人,,下降0.41%。
廣州市統(tǒng)計局表示,,根據(jù)運營商通信數(shù)據(jù),,截至2023年2月底,2022年12月廣州市流出的人口基本已經返穗,,回流率達94.32%,。2月以來,廣州因位居全國人口熱門遷入城市之首而引發(fā)媒體和民眾關注,,“廣州人多”的詞條屢次飆上熱搜,,廣州地鐵單日客流量創(chuàng)下新高,廣州對人口的吸引力逐步恢復,,跨市人口繼續(xù)流入廣州的態(tài)勢顯現(xiàn),,常住人口規(guī)模回歸增長趨勢明顯,。
對于深圳市人口數(shù)量出現(xiàn)首次下降的原因,,人口學者何亞福表示,,2022年受疫情影響,部分行業(yè)用工需求下降,,導致了一些外省務工人員回流家鄉(xiāng),。
還有一個原因是,深圳從2021年開始收緊了落戶政策,。2021年5月,,深圳市相繼發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》和《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》。其中,,將核準類學歷型人才的底線要求調整為全日制本科,,技術型人才底線要求調整為“中級職稱+全日制大專”,,技能型人才的底線要求調整為技師,。將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調整為10年,。
盡管如此,,在全國整體負增長背景下,對城市而言,,人口高速增長時代也將很難再現(xiàn),。比如,深圳歷年人口增量已從最高峰時期的90多萬人,,降至2021年不足5萬人,,廣州的情況也大抵如是。
面對新的人口格局,,城市也需要轉變思路,。就在5月10日,深圳市委常委會召開會議,,特別提出要認識,、適應,、引領人口發(fā)展新常態(tài),,系統(tǒng)研究如何更好保持適度生育水平和人口規(guī)模,以人口高質量發(fā)展支撐和推動城市高質量發(fā)展,。
編輯|段煉 杜波
校對|張益銘
每日經濟新聞綜合自每經網(wǎng)(記者:劉艷美),、澎湃新聞、界面新聞,、公開資料等
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