本報(bào)記者 劉迪

　　我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)顯著優(yōu)勢

　　文匯報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道已成為構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵方向,。您認(rèn)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我國有哪些獨(dú)特優(yōu)勢,？

　　殷德生：我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持世界第二,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)40%左右。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)顯著優(yōu)勢,。一是擁有全球最大最有潛力的內(nèi)需市場,。我國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1.2萬美元,，中等收入人口有4億,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是激發(fā)內(nèi)需市場的重要力量。我國人工智能,、5G技術(shù),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，離不開國內(nèi)超大規(guī)模市場的支撐。二是擁有全球最完整,、規(guī)模最大的工業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間巨大，這也是提升產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平新優(yōu)勢的關(guān)鍵。我國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和實(shí)行高水平對外開放戰(zhàn)略,，這也是發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的重要推動(dòng)力,。三是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。我國建成了全球規(guī)模最大,、技術(shù)領(lǐng)先,、性能優(yōu)越的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。目前正加快建設(shè)高速泛在,、天地一體,、云網(wǎng)融合、智能敏捷,、綠色低碳,、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,。四是制度供給充分,。國家數(shù)據(jù)局已經(jīng)成立，《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等明確了數(shù)字中國建設(shè)的路線圖和施工圖,。

　　文匯報(bào)：黨的二十大報(bào)告提出,，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。如何聚焦制造業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上“數(shù)字翅膀”,？

　　殷德生：數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字新產(chǎn)業(yè)三個(gè)部分。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的目的就是壯大數(shù)字部門,?！笆奈濉币?guī)劃為此提出，聚焦高端芯片,、操作系統(tǒng),、人工智能關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域,，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論,、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用,。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵就在于推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在現(xiàn)有各產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和賦能,。數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域的智能制造,、智能研發(fā),、智慧物流、數(shù)字會(huì)展等,，還是生活領(lǐng)域的智能教育,、網(wǎng)上醫(yī)療等，信息技術(shù)推動(dòng)著現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用,。數(shù)字新產(chǎn)業(yè)即數(shù)字經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的新產(chǎn)業(yè),。在數(shù)字知識(shí)生產(chǎn)、智慧新零售,、智能出行,、數(shù)字娛樂、智慧健康等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),，在企業(yè)開放搜索,、電商、社交等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上形成第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),，進(jìn)而衍生出新型數(shù)字生產(chǎn)生活模式和業(yè)態(tài),。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,。建設(shè)無人工廠,、無人生產(chǎn)線、無人車間,。2023年,，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布最新一批全球“燈塔工廠”名單，共有18家工廠新入選,，其中中國占8家,。二是促進(jìn)創(chuàng)新鏈平臺(tái)化,。三是強(qiáng)化價(jià)值鏈數(shù)據(jù)化。四是加速供應(yīng)鏈智能化,。

　　“要想富先建網(wǎng)”凝聚鄉(xiāng)村振興共識(shí)

　　文匯報(bào)：今天,，在廣袤農(nóng)村，聳立在田間的鐵塔上掛了不少4G,、5G基站。如何用好這些數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施助力鄉(xiāng)村振興,？

　　殷德生：“要想富先修路”,，這是人們口口相傳同時(shí)又親眼見證的樸素道理?！耙敫幌冉ňW(wǎng)”則凝聚著鄉(xiāng)村振興新共識(shí),。在數(shù)字時(shí)代，這條“路”就是數(shù)字化之路,，其不僅包括5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局,，而且包括算力能力和規(guī)模。例如,，云南省獨(dú)龍江鄉(xiāng)這個(gè)昔日最晚進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的獨(dú)龍族,，數(shù)字化讓她實(shí)現(xiàn)了“一躍千年”的夢想，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式紛紛落地,，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,。如同農(nóng)業(yè)時(shí)代的水利、工業(yè)時(shí)代的電力,，算力已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生產(chǎn)力,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于鄉(xiāng)村振興，一邊是“賦能”,，新一代信息技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展,，另一邊是“升級(jí)”，將新一代ICT技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，而且兼容或催生更多新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式。鄉(xiāng)村治理也離不開數(shù)字技術(shù)手段,，《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。利用數(shù)字技術(shù)助推鄉(xiāng)村振興還需要提升農(nóng)民數(shù)字技能,，提高農(nóng)民對數(shù)字化“新農(nóng)具”的使用能力,。

　　文匯報(bào)：隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》增加的158個(gè)新職業(yè)中,，首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè),，包括數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員,、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等。您對培養(yǎng)數(shù)字化人才,，打破制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)有何建議,？

　　殷德生：數(shù)字職業(yè)的不斷新增和擴(kuò)容為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新的動(dòng)能。我國是全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)“物超人”的國家,，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶17億戶左右,，超過移動(dòng)電話用戶數(shù)，建成全球最大移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)占全球比例已經(jīng)超過70%,。這為擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

　　在數(shù)字化人才培養(yǎng)上,，一方面,，加快布局一批數(shù)字領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)點(diǎn)，推動(dòng)高校,、研究機(jī)構(gòu),、企業(yè)共同建立一批數(shù)字前沿技術(shù)研究基地，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,；另一方面,，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)體系,，增強(qiáng)人們的數(shù)字思維,、數(shù)字認(rèn)知、數(shù)字技能,，著力培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才,，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程和數(shù)字新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要在各行各業(yè)和各類群體中顯著提升數(shù)字化適應(yīng)力,、數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能,，消除就業(yè)創(chuàng)業(yè)障礙。例如,，對于產(chǎn)業(yè)工人,，需要系統(tǒng)開展面向生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的數(shù)字技能培訓(xùn)；對于老年人,、殘疾人,，需要建設(shè)適老化數(shù)字產(chǎn)品，開展與此相關(guān)的數(shù)字技能培訓(xùn),；對于新興職業(yè)群體,，制定數(shù)字新職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，開展專業(yè)培訓(xùn),。全球主要國家都將持續(xù)提升公民數(shù)字素養(yǎng)上升到構(gòu)建國家新興戰(zhàn)略競爭力的高度,。

　　要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則構(gòu)建

　　文匯報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)不是“百米跑”,，而是“馬拉松”。如何把握“創(chuàng)新”和“安全”這一對動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,？

　　殷德生：數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要投入要素，數(shù)據(jù)流引領(lǐng)信息流,、技術(shù)流,、資金流和人才流，但其面臨著數(shù)據(jù)規(guī)則重構(gòu),、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)重定等新的變量,，尤其是重構(gòu)數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),、數(shù)據(jù)保護(hù),、數(shù)據(jù)流動(dòng),、數(shù)據(jù)定價(jià)等基礎(chǔ)性秩序,。因此，“創(chuàng)新”一直是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,。我國以“新基建”破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能升級(jí)的“硬核”問題,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)據(jù)密集型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對規(guī)則的敏感性和依賴性很強(qiáng),。要確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“安全”,，就需要把握世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)，破解規(guī)則“卡脖子”問題,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則中既具有顯然的全球公共產(chǎn)品屬性,，又存在著各國的理念、利益與主張的明顯差異和分歧,。數(shù)據(jù)的開發(fā),、利用、定價(jià),、算法,、標(biāo)準(zhǔn)與保護(hù)等深層次問題成為全球難題。

　　目前,，美國,、歐盟在爭奪世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)上主要集中于數(shù)據(jù)治理、算法治理,、數(shù)字市場治理等領(lǐng)域,。在數(shù)據(jù)治理上，美歐已形成了各自的基本模式,。我國要充分用好“一帶一路”建設(shè),、進(jìn)博會(huì),、上合組織等一批重量級(jí)國際平臺(tái)，主動(dòng)設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球性議題,，推動(dòng)形成各方普遍接受,、具有國際適用性的國際數(shù)字規(guī)則與治理體系?！稊?shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》也已提出,，要建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)，構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局,，積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等相關(guān)國際規(guī)則構(gòu)建,。