從鄉(xiāng)村茶話會到代表聯(lián)絡站 浙江省人大代表的“履職密碼”
中新網(wǎng)杭州1月27日電(記者 趙曄嬌)浙江省金華市金東區(qū)實驗小學校長方青是一位來自浙江基層的人大代表,,她10余年的履職路正是浙江省人大代表聯(lián)絡站制度從無到有再到不斷完善的道路,,生動地折射出浙江省人大常委會持續(xù)打造、迭代升級人大踐行全過程人民民主基層單元,。
今年是全國人民代表大會成立70周年,,人大代表聯(lián)絡站作為代表密切聯(lián)系人民群眾,、踐行全過程人民民主的主陣地,充分體現(xiàn)了人民代表大會制度的優(yōu)越性,。作為親身參與者,,方青感慨萬千:“聯(lián)系群眾密切再密切,梳理民意聚焦再聚焦,這就是我從鄉(xiāng)村茶話會到人大代表聯(lián)絡站的履職密碼”,。
“茶話會”中聽民聲,,說好“自己想說的”
2008年,還是金華市金東區(qū)農(nóng)村小學老師的方青當選為第十一屆全國人大代表,,當時她看到有一個不好的社會風氣:評價一個老師優(yōu)秀與否,,就看能否進城。
“為什么農(nóng)村就留不住好老師,?農(nóng)村孩子更需要好老師啊,,我必須為農(nóng)村教育說上話、做點事,?!彼龍远寺穆毜姆较颉?/p>
當選后,,眼看著2008年全國兩會召開在即,,方青心想要履行好代表職責,必須盡快調(diào)查研究,。方青是農(nóng)村出身,,她想到村里逢年過節(jié)或有事商量都會開茶話會,瓜子花生一杯茶,,說說煩惱嘮嘮娃,。于是,她辦了場“方言方語”茶話會,,邀請村書記,、主任,學校老師,、家長,,傾聽大家對農(nóng)村教師隊伍的擔憂和想法。
在廣泛聽取民意,、充分調(diào)研的基礎上,,方青最終提出了“穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村教師隊伍,辦好農(nóng)民滿意教育”的五項工程,,建議政府要關注農(nóng)村教師的生存質(zhì)量,,讓他們有職業(yè)穩(wěn)定感、安全感和幸福感,。
第一次赴京履職,,方青這份帶著滿滿民意的建議很快得到了國家有關部門、浙江省的重視,,陸續(xù)出臺“農(nóng)村教師特殊津貼、領雁工程、突出貢獻獎”等相關政策,。
“方言方語”茶話會就這么作為一個“不成文的慣例”堅持了下去,,成為廣泛聽取民意的一個載體。大家坐在一起嘮嘮嗑,,之后又陸續(xù)助力產(chǎn)生了“加快農(nóng)村義務教育標準化建設”等多項建議,。
“這些經(jīng)歷讓我深切感受到,只有大家坐在同一條板凳上,,才能縮短心與心的距離,。”方青由衷地說,。
“接待站”里集民意,,說好“大家想說的”
2004年,金東區(qū)人大創(chuàng)新搭建代表聯(lián)系群眾渠道,,設置專門場地,,“方言方語”茶話會升格成為代表接待室,地方設在方青所在學校附近,。方青每周有半天時間去接待室值班,,定期、定人,、定主題,,和選民們交流,聽到了許多真實的聲音,。
隨著民意表達需求,、代表履職意愿的逐漸增強,各項代表活動頻次的增加,,浙江全省各類代表聯(lián)系接待群眾的平臺載體如雨后春筍般建起來,。2014年4月,浙江省人大常委會出臺首個關于代表聯(lián)絡站的專門指導意見,,正式啟動人大代表聯(lián)絡站建設,,取得了明顯成效。
2019年5月,,浙江省人大常委會又下發(fā)《關于深化全省人大代表聯(lián)絡站工作和建設的指導意見》,,明確聯(lián)絡站要積極開展主題接待活動、流動式接待活動,,認真處理人民群眾意見,。
浙江全省五級人大代表,就地就近編入相應站點,,織就一張全面覆蓋基層的社情民意“搜集網(wǎng)”,,打通了各級人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”,。
隨著工作變遷,方青被編入了金東區(qū)東孝街道代表聯(lián)絡站,。社會進步,,百姓關心的問題也發(fā)生著變化,不少百姓“進站”訴說關于學習壓力的困擾,,“這些聲音為我的履職提供了源頭活水,。”方青很感概,。
方青告訴記者,,正是依托代表聯(lián)絡站,“關于嚴格控制教輔資料切實減輕學生課業(yè)負擔”“關于優(yōu)化區(qū)域教育生態(tài)促進教育健康發(fā)展”等建議應運而生,。方青連續(xù)多年關注“減負”,,并在全國兩會上持續(xù)呼吁。
“基層單元”察民情,,說好“當下社會想說的”
代表聯(lián)絡站的推進工作步履不停,,2022年,浙江省人大常委會創(chuàng)造性提出,,以數(shù)字化改革為牽引,,迭代升級代表聯(lián)絡站,打造人大踐行全過程人民民主基層單元,。
根據(jù)2024年浙江省人大常委會工作報告顯示,,浙江在2023年全面深化全省1507家代表聯(lián)絡站建設,持續(xù)打造人大踐行全過程人民民主基層單元,。
“有了‘基層單元’這個數(shù)字化的代表聯(lián)絡站,,突破時空局限,真正實現(xiàn)聯(lián)系‘零距離’,、服務‘全天候’,。”方青告訴記者,,在聯(lián)絡站,、學校和社區(qū)醒目處,群眾掃一掃她的二維碼貼就能隨時找到她,。
據(jù)悉,,依托金華人大的“民情快遞”應用,群眾只需要掃碼,、上傳信息,、提交“三步走”,一條原汁原味的意見或建議就會到達方青的手機,。方青還能通過平臺追蹤每一條意見或建議,,從提出到回應,、交辦、完成,,形成閉環(huán),。
金東區(qū)人大也從實戰(zhàn)實用實效的角度提升基層單元工作,,形成了比較完善的“1+11+N”體系,,即1個區(qū)級聯(lián)絡總站+11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層單元+N個村(社)基層專業(yè)特色室,實現(xiàn)更廣的“聯(lián)”,、更全的“商”,、更實的“督”、更準的“促”,、更暖的“智”,。
“2023年,金東區(qū)全區(qū)人大聯(lián)絡站共開展各類活動767個,,進站部門單位1985人次,,轉(zhuǎn)交閉會期間代表建議110余件,辦結(jié)91件,?!狈角嗾f,“當我們提出的一項項建議被‘紅頭文件’吸收采納,,一個個‘金點子’變成具體的政策措施,,我們深刻感受到,生活在打造全過程人民民主實踐高地的浙江何其有幸,?!?/p>
這樣的好故事在浙江還有很多。展望2024年,,浙江人大常委會將緊扣強基層固基礎,,發(fā)揮代表聯(lián)絡站等陣地作用,積極打造全過程人民民主實踐范例,。(完)
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