民生直通車|“扯”證不回戶籍地,可以去哪里辦?應提前做什么準備,?――聚焦我國擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作熱點問題
當前,全國每年平均辦理結(jié)(離)和補領(lǐng)婚姻登記證約1800萬對,。然而,隨著人戶分離現(xiàn)象愈加普遍,婚姻登記必須在一方戶籍地辦理的規(guī)定,多年來讓不少外出工作,、生活、學習的人深感不便,。
根據(jù)國務院授權(quán),北京,、天津等21個?。▍^(qū)、市)實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點,。試點實施后,,可以去哪里領(lǐng)證,領(lǐng)證前應該做哪些準備?民政部5月25日召開新聞發(fā)布會回應熱點問題,。
熱點一:試點地區(qū)婚姻登記機關(guān)何時受理“跨省通辦”事項,?
記者了解到,2021年6月1日起,,民政部在遼寧,、山東、廣東,、重慶,、四川5省(市)部署開展了內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點,;在江蘇,、河南,湖北武漢,、陜西西安2省2市開展了內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨省通辦”試點,。
截至2023年5月24日,試點地區(qū)累計“跨省”辦理婚姻登記125247對,,“跨省通辦”既節(jié)省了當事人的經(jīng)濟開支,,又省去了舟車勞頓,試點地區(qū)群眾不再“為愛奔波”,。
在前期試點基礎(chǔ)上,,按照國務院授權(quán),北京,、天津,、河北、內(nèi)蒙古,、遼寧,、上海、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、江西,、山東、河南,、湖北,、廣東、廣西,、海南,、重慶,、四川、陜西,、寧夏21個?。▍^(qū)、市),,實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點,。試點地區(qū)婚姻登記機關(guān)統(tǒng)一自2023年6月1日起受理婚姻登記“跨省通辦”事項。
民政部社會事務司司長王金華在發(fā)布會上介紹,,擴大試點后的21個省份將覆蓋我國總?cè)丝诘?8.5%,,能夠基本滿足群眾異地辦理婚姻登記的需求。
何時能實現(xiàn)全國范圍內(nèi)“跨省通辦”,?民政部社會事務司二級巡視員楊宗濤表示,,要實現(xiàn)全國范圍內(nèi)通辦,必須滿足兩個基本條件:一是《婚姻登記條例》相關(guān)條款要進行修訂,,二是要有婚姻登記數(shù)據(jù),、工作制度和流程、人員力量配置等基礎(chǔ)支撐?,F(xiàn)在這兩個條件尚未完全成熟,。“婚姻登記實現(xiàn)全國范圍通辦是我們的工作目標,,待條件成熟后,,我部將及時推動此項工作?!睏钭跐f,。
熱點二:婚姻登記“跨省通辦”為何限定在一方當事人經(jīng)常居住地?
楊宗濤在發(fā)布會上介紹,,根據(jù)目前《婚姻登記條例》規(guī)定,,內(nèi)地居民結(jié)婚或自愿離婚的,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,。在婚姻登記“跨省通辦”試點地區(qū),,相關(guān)規(guī)定調(diào)整為內(nèi)地居民結(jié)婚或自愿離婚的,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地的婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,。
例如,,男方的戶籍在甘肅、女方的戶籍在湖南,,他們中的一方或雙方長期在北京工作生活,。按照現(xiàn)行《婚姻登記條例》的規(guī)定,他們只能回甘肅或湖南進行婚姻登記,。但按照試點要求,,這次北京市是試點省份之一,因此,,他們既可以選擇回到甘肅或湖南進行婚姻登記,,也可以選擇在北京市進行婚姻登記。
為什么將婚姻登記“跨省通辦”限定在一方當事人經(jīng)常居住地,?
王金華表示,,開展婚姻登記服務是一項基本公共服務事項,也是一項高頻政務事項,,既要解決長期在外工作,、學習、生活的群眾回戶籍地辦理婚姻登記不便以及增加支出費用的問題,,同時也要考慮各地婚姻登記資源配置和承載能力,,確保各地婚姻登記機關(guān)正常工作秩序。
熱點三:選擇一方經(jīng)常居住地辦理婚姻登記應出具什么證件,,提前做哪些準備,?
王金華介紹,在試點地區(qū),,當事人選擇在一方經(jīng)常居住地申請辦理婚姻登記的,,不但要出具雙方當事人戶口簿和身份證,還應當出具一方當事人經(jīng)常居住地的有效居住證,。
值得注意的是,,這次試點地區(qū)允許一方或雙方戶籍是本省(區(qū),、市)的,,可以在本省(區(qū),、市)任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,,無需提供居住證。
如男女任意一方具有上海市靜安區(qū)戶籍,,雙方當事人既可以選擇在上海市靜安區(qū)民政局辦理婚姻登記,,也可以選擇在上海市內(nèi)任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。
“為提高‘跨省通辦’的效率,,避免人員聚集,,避免當事人來回奔波,建議當事人按照試點地區(qū)的要求提前在網(wǎng)上預約,;辦理婚姻登記時,,如實填寫本人身份信息和婚姻狀況,以免因信息不實無法辦理,?!睏钭跐f,。
熱點四:如何在婚姻登記“跨省通辦”中避免重婚、騙婚現(xiàn)象,?
近年來,,重婚、騙婚等現(xiàn)象仍有發(fā)生,,引發(fā)社會關(guān)注,。如何讓“婚姻騙局”無處遁形?
“重婚,、騙婚等行為既涉及個人誠信缺失,,也涉嫌違法犯罪,不但損害了婚姻利害關(guān)系人的合法權(quán)益和社會的誠信價值,,也干擾了政府正常的管理秩序,。”王金華在發(fā)布會上表示,,民政部門將積極采取一系列措施,,減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。
王金華表示,,民政部門將提升婚姻登記信息管理系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性和信息的完備性,,強化婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查功能,同時加強與相關(guān)部門的信息共享,,及時對當事人身份信息和婚姻狀況信息進行聯(lián)網(wǎng)核驗,。此外,民政部要求各級婚姻登記機關(guān)配置智能化個人信息比對設備,,提高婚姻當事人個人信息比對的準確性,;加強婚姻登記機關(guān)管理和工作人員培訓,提升工作人員的政策水平和甄別能力,;對涉嫌違法犯罪的,,民政部門將配合有關(guān)部門進行查處。
“民政部門還將探索建立婚姻領(lǐng)域個人信用制度,,婚姻當事人簽署個人婚姻狀況承諾書,,承諾不實將納入個人信用懲戒范圍?!蓖踅鹑A說,。
記者:高蕾、王明玉
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