中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》答記者問
近日,,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)了《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》(以下簡稱《意見》)。中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問,。
問:請簡要介紹《意見》出臺的背景,?
答:制定《意見》主要基于以下幾個方面的考慮:
一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述的具體舉措。黨的十九大以來,,黨中央和習(xí)近平總書記把整治形式主義為基層減負(fù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,,統(tǒng)籌部署,、持續(xù)推進(jìn),。黨的二十大明確提出,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,,重點(diǎn)糾治形式主義,、官僚主義?!爸讣馍系男问街髁x”是形式主義問題在數(shù)字化背景下的變異翻新,,也是加重基層負(fù)擔(dān)的主要形式之一,亟需筑牢思想堤壩,、強(qiáng)化制度約束,。
二是建立防治“指尖上的形式主義”長效機(jī)制的迫切需要。近年來,,按照中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制統(tǒng)一部署,,中央網(wǎng)信辦會同國務(wù)院辦公廳,組織開展了對中央層面和地方政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,、工作群組的專項整治工作,,取得了階段性成效。為防止“指尖上的形式主義”反彈回潮,,迫切需要建立長效工作機(jī)制,,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,。
三是提高數(shù)字政務(wù)管理服務(wù)效能的內(nèi)在要求。隨著數(shù)字政務(wù)建設(shè)的不斷推進(jìn)和深化應(yīng)用,,政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,、政務(wù)公眾賬號、工作群組已成為各級黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、公共事業(yè)單位提供管理服務(wù),以及支撐辦公,、管理,、學(xué)習(xí)的重要渠道和工具。建設(shè)和使用管理過程中,,既需要充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在機(jī)關(guān)履職,、公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域的作用,,提高數(shù)字政務(wù)管理服務(wù)效能,,也需要加強(qiáng)頂層設(shè)計,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,,防止加重基層負(fù)擔(dān),。
問:《意見》的適用范圍是什么?
答:政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,、政務(wù)公眾賬號和工作群組的建設(shè),、使用和安全管理,適用本意見,。其中,,政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序是指各單位開發(fā)建設(shè),或依托各類互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建,,運(yùn)行在移動智能終端上,,為經(jīng)營主體和社會公眾提供管理服務(wù),或為內(nèi)部工作人員辦公,、管理,、學(xué)習(xí)提供支撐服務(wù)的應(yīng)用軟件,包括移動客戶端,、小程序,、快應(yīng)用等。政務(wù)公眾賬號是指各單位在互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊運(yùn)營,,面向社會公眾生產(chǎn)發(fā)布文字,、圖片、音視頻等信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)賬號。工作群組是指各單位依托互聯(lián)網(wǎng)平臺建立,,用于工作,、學(xué)習(xí)、管理的網(wǎng)絡(luò)空間,。
問:《意見》的主要內(nèi)容是什么,?
答:《意見》包括總體要求、強(qiáng)化建設(shè)管理,、強(qiáng)化使用管理,、強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化組織保障五個部分,,共16條,,主要內(nèi)容有:一是總體要求,共2條,,包括指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化建設(shè)管理,,共5條,,包括加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)立項審核,、突出便捷集約,、限制強(qiáng)制功能、防止“空殼”“僵尸”,。三是強(qiáng)化使用管理,,共4條,包括防止強(qiáng)制使用,、防止過度留痕,、防止濫用排名,、防止多頭填報,。四是強(qiáng)化安全管理,共2條,,包括健全安全體系,、加強(qiáng)分類防護(hù)。五是強(qiáng)化組織保障,,共3條,,包括壓實(shí)主體責(zé)任、夯實(shí)屬地責(zé)任,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。
問:如何抓好《意見》的貫徹落實(shí)?
答:《意見》印發(fā)后,中央網(wǎng)信辦將會同相關(guān)單位建立健全“指尖上的形式主義”問題發(fā)現(xiàn),、案例移送,、責(zé)任協(xié)同等機(jī)制,用好用足專項整治,、技術(shù)監(jiān)測,、典型案例等工作成果,推動實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任的貫通聯(lián)動。一是要求主辦(使用)單位主動發(fā)現(xiàn)“指尖上的形式主義”問題,,及時整改糾錯,。二是各地區(qū)依托現(xiàn)有投訴舉報渠道,將“指尖上的形式主義”問題納入群眾監(jiān)督范圍,,督促主辦(使用)單位及時回應(yīng)社會關(guān)切,。三是中央網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門進(jìn)行抽查評估,對于發(fā)現(xiàn)的突出問題,,及時提出整改意見和問責(zé)建議,,督促整改糾正,。后續(xù),將以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭嚴(yán)抓不放,、常抓不懈,持續(xù)形成防治“指尖上的形式主義”工作合力,。
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