織密“小網格” 服務“大民生”
河北日報記者 王育民
“廢舊自行車咋處理,?拿到街道換大米,!”最近,在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道,,居民中間流傳著這么一句順口溜,。
看似簡單小事情,,背后卻有“大智慧”,?!熬W格員巡查發(fā)現(xiàn)‘僵尸車’問題,經過廣泛征求居民意見,,最終確定‘以物換物,、以換促煥’方式,不僅讓‘廢物’有了新去處,,而且更讓社區(qū)管理有了新路徑?!?1月20日,,在完成新一批“僵尸車”回收后,梁家屯路街道黨工委書記張春滿說,。
“去年以來,,路南區(qū)充分發(fā)揮黨建引領作用,建強網格基礎體系,,深化資源整合聯(lián)動,,不斷增強網格服務效能,以全面優(yōu)化網格化管理體系建設,,不斷提升基層治理能力,,讓‘小網格’里的‘微服務’守護‘大民生’?!甭纺蠀^(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心主任劉強說,。
織密“小網格”,讓“小事不出網格,、大事不出村居,、難事不出鎮(zhèn)街”
11月15日,路南區(qū)2023年黨建引領賦能社區(qū)治理提升――社會工作人才專題培訓班舉辦,,以進一步推動全區(qū)社會工作專業(yè)人才隊伍建設,,加強高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng),。
在路南區(qū),社區(qū)工作者還有另一個身份――網格員,。
為加強網格建設,,去年以來,路南區(qū)在原有基礎網格的基礎上,,重新細化網格單元,,共建立一級網格10個、二級網格135個,、三級網格489個,、四級網格1468個、五級網格4791個,,形成“街道網格―社區(qū)網格―基礎網格―樓棟網格―子網格”五級網格體系,,各級網格管理均實行網格長、輔助網格長,、網格員,、輔助網格員的“雙長―雙員”管理體制。
在此基礎上,,路南區(qū)構建“鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)―村級黨組織(社區(qū)大黨委)―網格黨支部―聯(lián)戶(樓棟)黨小組―黨員中心戶”五級組織架構,,并由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),、網格黨組織書記分別擔任各級網格長,。
在網格體系中,黨員是中堅力量,。路南區(qū)注重選拔優(yōu)秀黨員,、入黨積極分子等擔任網格員、輔助網格員,,并引導各級黨員下沉網格,,發(fā)揮示范帶動作用。目前,,全區(qū)有黨員網格員1430名,、輔助網格員4791名,下沉網格黨員2774名,,建立網格黨支部489個,、網格黨小組1468個,選定黨員中心戶6221個,。
織密“小網格”,,服務“大民生”。依托逐步健全的網格體系,路南區(qū)大力推進區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級網格化服務管理中心(站)建設,與社會治理綜合服務中心(站)實行一體化運轉,,由相關部門選派業(yè)務骨干進駐中心,,建立分級響應、上下聯(lián)動,、協(xié)同處置機制,,實現(xiàn)“網格吹哨、部門報到”,。今年以來,,三級網格化服務管理中心(站)先后受理處置各類事件4000余件,一般性矛盾糾紛均在基層得到有效化解,,真正實現(xiàn)了“小事不出網格,、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”,。
創(chuàng)新“微服務”,,打響“愛在路南、上門行動”品牌
“老妹子,,我家煮了玉米,,一會兒來拿兩根?!?1月14日中午,,家住路南區(qū)文北街道花園街社區(qū)大業(yè)時代小區(qū)的吉亭華接到樓下鄰居的電話。
“一個多月前,,我們兩家因為房子漏水鬧得很僵,?!奔とA說,,自家衛(wèi)生間漏水,樓下找來,,卻因為開發(fā)商破產不知道該找誰解決,。“正發(fā)愁時,,社區(qū)書記主動聯(lián)系做防水的廠商,,用上新型防水材料,解決了漏水問題,,還解決了兩家矛盾,。”
吉亭華所說的社區(qū)書記叫單秀麗,也是路南區(qū)人大代表,?!拔沂恰?+2’小組成員,定期開展上門行動,,滿足居民‘微心愿’,。”單秀麗說,。
今年5月起,,路南區(qū)常態(tài)化開展“3+2”小組“愛在路南,上門行動”工作,,廣泛問計于民,、問需于民、問效于民,,實現(xiàn)需求,、資源、服務3張清單的精準對接,。據(jù)介紹,,“3+2”小組中的“3”即黨代表、人大代表,、政協(xié)委員,,“2”即網格員、志愿者,。其中,,“兩代表一委員”分別開展“亮身份、廣調研,、進網格”,、“回選區(qū)、訪選民”,、開通社情民意“直通車”每月獻一計等活動,,廣泛搜集社情民意;全區(qū)基層網格員建立相關機制,,到分包網格開展上門行動,,同時,全區(qū)志愿者結合基層黨組織安排和群眾需求開展志愿服務,。
為確保工作成效,,路南區(qū)各鎮(zhèn)(街道)將該小組融入網格化管理,明確職責任務到個人,。同時,,區(qū)級層面建立“源頭預防―采集交辦―部門響應―結果反饋―考核評價”五步閉環(huán)工作法,搭建網格員“愛在路南”App、“初心家園”小程序,、“6312358”民呼我應熱線等多種問題反饋載體,,暢通問題上報、調處,、反饋渠道,,實現(xiàn)多部門通力協(xié)作、高效辦理,。
機制規(guī)范化,,“網格+”讓居民感受服務溫度
“多虧你啦小劉,那天要不是你主動上門服務,,我還不知道啥時候得救呢,!”11月21日,在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道尚信社區(qū),,網格員劉玲暢再一次敲開喬奶奶家的門,。見到劉玲暢,喬奶奶又念叨起兩個月前的事,。
“我在家照顧臥床老伴,,中午做飯時腳滑摔了一跤,起不了身,,還沒法叫人幫忙,,是小劉救了我?!眴棠棠陶f,。
為提升網格社會服務溫度,路南區(qū)建立起網格“一日雙巡”機制,,組織開展民情走訪“上門行動”等多種形式的常態(tài)化隱患排查行動,,重點實行“三個一”,即“上門一張聯(lián)系牌(亮明身份),、走訪一本包聯(lián)冊(細致登記),、結束一份隨手記(及時整理)”,及時掌握網格內實有房屋,、流動人口,、出租房屋,、重點人員等動態(tài)情況,,確保及時發(fā)現(xiàn)處置各類風險隱患。
針對婚姻家庭,、鄰里關系,、物業(yè)管理等矛盾多發(fā)領域,該區(qū)利用五級網格體系,持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解專項行動,。同時,,依托警力入網格、法官入網格,,建立接訪約訪下訪進網格制度,,實行接訴即辦閉環(huán)處置,積極協(xié)調相關部門協(xié)同辦理,,努力提高矛盾糾紛排查化解成效,。
用好路南區(qū)“民呼我應”服務辦公室,各級網格員充分發(fā)揮身處一線,、貼近群眾的優(yōu)勢,,積極收集反饋社情民意,建立“收集―上報―處置―反饋”工作機制,,全力協(xié)助解決群眾的操心事,、煩心事、揪心事,,做到“民有所呼,、我有所應,民有所需,、我有所為”,。
依托全區(qū)建立的27個初心家園服務站,路南區(qū)打造“黨群陣地+網格平臺+樞紐型社會組織”為一體的聯(lián)動機制,,運用“網格微信群+‘初心家園’小程序”,,以“微心愿?我?guī)娃k”“初心小院”等模式開展活動,精準服務各類特殊人群,,實現(xiàn)網格事項一鍵交辦,、線上流轉、一網通辦,。今年前10個月,,累計完成群眾“微心愿”470余件,回應群眾生活,、就醫(yī),、保障等訴求6687件、辦結率達98.7%,。
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