提高扶貧車(chē)間抗風(fēng)險(xiǎn)能力
很多企業(yè)興辦的扶貧車(chē)間成為農(nóng)民家門(mén)口就業(yè)的重要平臺(tái)。從其運(yùn)營(yíng)模式看,,有的是由新注冊(cè)成立的小微企業(yè)運(yùn)營(yíng),,有的是企業(yè)布局在農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié),有的是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)上的生產(chǎn)加工延伸,。無(wú)論是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,還是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,都需要這樣的經(jīng)營(yíng)主體和就業(yè)載體,。
投資相對(duì)較少,、技術(shù)含量不高、建設(shè)周期較短,、有政策資金扶持,,是扶貧車(chē)間的優(yōu)勢(shì)所在,但同樣也是其短板,?!靶】祆`”的特征往往意味著“小弱散”,導(dǎo)致扶貧車(chē)間抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)層級(jí)不高,。服裝鞋帽、手工編織,、農(nóng)產(chǎn)品初加工等是扶貧車(chē)間的主要業(yè)態(tài),,也決定了因訂單的季節(jié)性和信息不對(duì)稱(chēng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中容易遭遇“寒潮”,,造成資源閑置,。
從當(dāng)前運(yùn)行效果看,隨著政策補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整,,不少扶貧車(chē)間出現(xiàn)日子暫時(shí)難過(guò)的狀況,。作為經(jīng)營(yíng)主體,扶貧車(chē)間需要遵循市場(chǎng)規(guī)律,,提高市場(chǎng)化水平,,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果只靠政策扶持過(guò)日子,,遲早會(huì)被淘汰,,不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾穩(wěn)定就業(yè)。
一方面,,要加強(qiáng)扶貧車(chē)間的縣域布局統(tǒng)籌,。村村建車(chē)間既不符合市場(chǎng)規(guī)律,,也浪費(fèi)政策資金。近幾年,,一些地方探索建立“微工廠合作社”“扶貧車(chē)間聯(lián)合體”等形式,,對(duì)扶貧車(chē)間進(jìn)行模塊式整合,推動(dòng)鏈條式經(jīng)營(yíng),、抱團(tuán)式發(fā)展,,通過(guò)統(tǒng)一信息發(fā)布、接收訂單,、加工標(biāo)準(zhǔn)、原料供應(yīng)和市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),,避免企業(yè)資源閑置,。
另一方面,要加強(qiáng)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源統(tǒng)籌,。不是所有鄉(xiāng)村都適合發(fā)展勞動(dòng)密集型手工業(yè),,扶貧車(chē)間也不是拓寬家門(mén)口就業(yè)的唯一途徑。實(shí)際上,,有不少鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明,,只是缺少加工體系。要立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn),,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社,、村集體公司與扶貧車(chē)間資源整合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,取長(zhǎng)補(bǔ)短,,將扶貧車(chē)間建在特色產(chǎn)業(yè)鏈上,通過(guò)一二三產(chǎn)融合,,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。
此外,還需要加強(qiáng)勞務(wù)技能統(tǒng)籌,。扶貧車(chē)間不能只看重短期就業(yè),、零散就業(yè)、低水平就業(yè),,而要真正培養(yǎng)出有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力,,使其具備穩(wěn)定就業(yè)能力,讓扶貧車(chē)間真正成為就業(yè)幫扶車(chē)間,。 (作者:陳發(fā)明 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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