◎本報(bào)記者 劉園園

　　1月4日晚,，由國(guó)家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、科技部,、工業(yè)和信息化部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024―2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）正式公布,。

　　在日前舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組成員,、副局長(zhǎng)沈竹林就《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景和意義、數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)的內(nèi)涵以及下一步工作等進(jìn)行了解讀,。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出,，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加,、倍增作用,，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。

　　“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,，已快速融入生產(chǎn)、消費(fèi),、流通,、分配和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié),，深刻改變著生產(chǎn)方式,、生活方式和社會(huì)治理方式,，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力?！闭劶啊缎袆?dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景,，沈竹林表示，目前在發(fā)展過程中也存在數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高,、流通機(jī)制不暢,、應(yīng)用潛力釋放不夠等問題。制定“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃就是要有針對(duì)性地解決這些問題,。

　　從推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》的工作基礎(chǔ)來(lái)看,，沈竹林介紹，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和能級(jí)不斷躍升,。數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系日臻成熟，一二三產(chǎn)數(shù)字化水平持續(xù)提升,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過9%,。

　　“各行各業(yè)已積累了大量的數(shù)據(jù)，為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?！鄙蛑窳终f(shuō)，2022年底,，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB,，同比增長(zhǎng)22.7%，在全球數(shù)據(jù)規(guī)模的占比達(dá)到10.5%,。

　　讓數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn)

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確了工作的總體目標(biāo),。其中提到，到2026年底,，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn),，打造300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高,、帶動(dòng)性廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景,，形成相對(duì)完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增,，數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用更加凸顯等,。

　　“‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’行動(dòng)就是要通過推動(dòng)數(shù)據(jù)在多場(chǎng)景應(yīng)用，提高資源配置效率,，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),、新模式，培育發(fā)展新動(dòng)能,，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng),。”沈竹林介紹,。

　　沈竹林從三個(gè)方面介紹了“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)的特征：一是從連接到協(xié)同,，也就是從基于數(shù)據(jù)生成和傳遞的互聯(lián)互通，轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)有效應(yīng)用的全局優(yōu)化,，進(jìn)一步提升全要素生產(chǎn)率,；二是從使用到復(fù)用，也就是從千行百業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，轉(zhuǎn)變?yōu)榛谛袠I(yè)間數(shù)據(jù)復(fù)用的價(jià)值創(chuàng)造,，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間；三是從疊加到融合,，也就是從數(shù)據(jù)匯聚支撐的效率提升,，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄟?lái)源多類型數(shù)據(jù)融合驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新涌現(xiàn)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,。

　　聚焦12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域激活數(shù)據(jù)要素潛能

　　《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦工業(yè)制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通,、交通運(yùn)輸,、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新,、文化旅游,、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理,、氣象服務(wù),、城市治理、綠色低碳等12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，明確發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的典型場(chǎng)景,，推動(dòng)激活數(shù)據(jù)要素潛能,。

　　“我們按照‘有基礎(chǔ)、有場(chǎng)景,、有需求’的原則,，結(jié)合各行業(yè)發(fā)展實(shí)際，先期選取12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,，推動(dòng)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),。”沈竹林表示,。

　　他介紹,，其中在科技,、交通等領(lǐng)域,，數(shù)據(jù)聚合價(jià)值高，擬通過促進(jìn)多元數(shù)據(jù)融合,，培育新模式新業(yè)態(tài),。比如，傳統(tǒng)的化學(xué)化工工藝設(shè)計(jì)以實(shí)驗(yàn)為主,，不同化合物或工藝方法的實(shí)驗(yàn)耗費(fèi)大量的時(shí)間,。通過結(jié)構(gòu)、物性等基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的匯聚融合,，并結(jié)合工藝數(shù)據(jù)科學(xué)分析,，能夠?qū)崿F(xiàn)科研最優(yōu)方案的高效篩選，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科研范式創(chuàng)新,。

　　沈竹林透露,，下一步，將從三個(gè)方面抓好《行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí),，即研究組織“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)示范工程,、適時(shí)啟動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”大賽以及梳理發(fā)布“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。