近年來,，多個(gè)城市啟動(dòng)智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)，將其列入為民辦實(shí)事的重要項(xiàng)目之一,。在住宅小區(qū)內(nèi),，通過布設(shè)類似智能快遞柜一樣的自動(dòng)售菜機(jī)，智慧微菜場(chǎng)希望能填補(bǔ)傳統(tǒng)生鮮銷售渠道空白,，滿足市民就近買菜的需求,。

　　然而，記者走訪了解到,，由于選址不當(dāng),、目標(biāo)群體定位不準(zhǔn)加之商業(yè)模式不成熟，市民接受度不高,，這一便民新業(yè)態(tài)隨著時(shí)間推移,，運(yùn)營(yíng)和服務(wù)效果并不理想，一些地方前期投入的眾多貨柜陷入了無人管理,、無人補(bǔ)貨,、無人問津的狀況。

　　24小時(shí)不打烊設(shè)備閑置停擺

　　“樓下一排冷藏柜里放著新鮮蔬菜、肉類及水果,，居民用手機(jī)掃碼隨時(shí)就能挑選購買,。”這是社區(qū)智慧微菜場(chǎng)當(dāng)初投用時(shí)的場(chǎng)景,。

　　近年來,，智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區(qū)在不少城市興起，“今年將布點(diǎn)500家”“‘十四五’時(shí)期將建成1000家”等表述出現(xiàn)在多地政府工作計(jì)劃中,。

　　西部一市2019年啟動(dòng)社區(qū)智慧微菜場(chǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè),，并將其列入當(dāng)年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一推進(jìn)，2020年底已建成運(yùn)營(yíng)300個(gè),。

　　然而,，記者近期回訪看到，不少網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)停業(yè),。在一社區(qū)居委會(huì)附近,，一個(gè)簡(jiǎn)易棚子外部噴繪著“菜籃子進(jìn)社區(qū)工程”“社區(qū)生鮮智慧微菜場(chǎng)”等字樣，但內(nèi)部卻沒有自動(dòng)售菜機(jī),，而是停著多輛電動(dòng)摩托車,。記者走訪的幾個(gè)小區(qū)中，雖然還能找到場(chǎng)地,，但貨柜大多不見蹤影,，部分能找到的，有的被篷布圍擋,，有的則擺在了靠近垃圾桶的地下停車場(chǎng),。

　　“當(dāng)初菜還是比較新鮮、實(shí)惠的,?！庇浾唠S機(jī)采訪的一些居民說，剛開始推廣用過一陣,，那時(shí)候買菜有折扣,，每天也有工作人員維護(hù)更新，不過都是幾年前了,。如今,，撥打廣告牌上的客服電話，均已關(guān)機(jī)或暫停服務(wù),。

　　當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)投資三千多萬元參與了社區(qū)智慧微菜場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),，旗下1168臺(tái)生鮮智能自售柜前期業(yè)務(wù)高峰時(shí)，日均可銷售農(nóng)產(chǎn)品約25噸,，其中鮮菜價(jià)格低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，比生鮮超市也低10%―20%,。

　　不過，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中,，這家企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,。同時(shí)在商業(yè)查詢平臺(tái)“天眼查”上查詢顯示,，該公司股權(quán)凍結(jié),，涉及100多個(gè)司法案件，99%以上的案件身份為被告,。當(dāng)?shù)毓俜交貜?fù)稱：“雖然市商務(wù)局多次協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體力爭(zhēng)盤活項(xiàng)目,，但沒有主體愿意接手，該公司也無法通過自身力量來盤活,，導(dǎo)致項(xiàng)目被迫閑置,。”

　　買菜新模式留下未解“連環(huán)套”

　　受訪人士認(rèn)為,，社區(qū)智慧微菜場(chǎng)一頭連著田間地頭,，一頭連著消費(fèi)市場(chǎng)，可解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“最先一公里”和銷售“最后一公里”問題,。但多方面原因疊加,，最終導(dǎo)致難以為繼，還留下一堆問題待解,。

　　首先是一些參與企業(yè)至今仍負(fù)債累累,。“看著很小一件事,，卻很具體,，涉及手續(xù)、部門特別多,，很復(fù)雜,。”一家參與了先期試點(diǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,。據(jù)介紹,，起初建設(shè)的50個(gè)社區(qū)智慧微菜場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)后，市民對(duì)網(wǎng)訂柜取接受度不高,，客單和運(yùn)營(yíng)情況非常不理想,，2020年不愿再投資建設(shè)。后續(xù)加入的一家企業(yè)賬單顯示,，其采購生鮮智能自售柜花費(fèi)約1300萬元,，此外支出還包括網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)租、員工工資,、物流運(yùn)輸配送費(fèi)用等,。加之前期低價(jià)培育和拓展市場(chǎng),，導(dǎo)致成本和利潤(rùn)倒掛，累計(jì)虧損約1200萬元,，目前入不敷出,、流動(dòng)資金短缺，仍拖欠供應(yīng)商貨款,。

　　智慧微菜場(chǎng)辦不下去,，一些加盟商、消費(fèi)者利益也遭受損失,。為擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn),、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，運(yùn)營(yíng)主體一方面采用每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)收取6萬元不等保證金的形式發(fā)展加盟,，承諾每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有3000元/月―4000元/月不等金額保底收益,，另一方面還采取充值優(yōu)惠的方式面向居民發(fā)行充值卡。據(jù)了解,，某公司曾收取82戶加盟費(fèi)用約800萬元,，吸收4000多位客戶充值費(fèi)用200余萬元，目前相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛還在處理中,。

　　早期相關(guān)部門投入的扶持資源也“打了水漂”,。早在2019年，當(dāng)?shù)厣虅?wù)廳便下?lián)芰?66萬元社區(qū)智慧微菜場(chǎng)支持資金,，次年又以農(nóng)產(chǎn)品促銷專班名義,，對(duì)2020年新建成社區(qū)智慧微菜場(chǎng)每個(gè)銷售柜給予一次性定額補(bǔ)貼；并對(duì)專柜在一定期間實(shí)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額給予5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。此外,，針對(duì)參與企業(yè)融資困難，智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區(qū)布點(diǎn)以及小區(qū)物管,、場(chǎng)租,、電力供應(yīng)、車輛通行?？康确矫嬗龅降膯栴},，當(dāng)?shù)匾捕喾瑓f(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”,。

　　問需于民讓“菜籃子”更穩(wěn)當(dāng)

　　智慧微菜場(chǎng),，原被寄予厚望，是“菜籃子”工程的重要補(bǔ)充與社區(qū)便民商業(yè)的新業(yè)態(tài),。受訪者表示,，這一公益性微利項(xiàng)目市場(chǎng)失靈，說明相關(guān)部門和企業(yè)沒有充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

　　“京東到家,、美團(tuán)選得也便宜,，還能直接送到家?！薄芭渌蛙囕v消耗,、倉儲(chǔ)、分揀,、人工等,，成本太高了，怕是開不久,?！薄斑@種搞法肯定沒啥生意,，比不上街邊攤販新鮮,。”記者發(fā)現(xiàn),，早在項(xiàng)目起步階段,，一些市民就表達(dá)過擔(dān)憂，但實(shí)施主體認(rèn)為此舉主要服務(wù)的是老年人和白領(lǐng)上班族,，有一定商業(yè)空間,。記者在對(duì)部分智慧微菜場(chǎng)走訪時(shí)還發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)附近本就有多個(gè)平價(jià)菜場(chǎng),、生鮮超市,。已經(jīng)存在成熟的生鮮銷售點(diǎn)，使得智慧微菜場(chǎng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,。

　　此外,，運(yùn)營(yíng)管理混亂也是智慧微菜場(chǎng)最終廢棄的重要原因。2022年3月,，某市轄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委曾會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)“智慧微菜場(chǎng)”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)該區(qū)34處售賣點(diǎn)均處于無人管理狀態(tài)，線下無貨柜管理人員,，長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行補(bǔ)貨,，導(dǎo)致貨架空無一物，本應(yīng)方便市民生活的民生項(xiàng)目沒有發(fā)揮作用,，附近群眾對(duì)此意見很大,。

　　貴州大學(xué)貴州基層社會(huì)治理創(chuàng)新高端智庫段忠賢等專家指出，要把民生實(shí)事真正辦到群眾心坎上,，離不開問需于民,、問計(jì)于民、問效于民,。

　　行業(yè)人士建議,，結(jié)合國家提倡的城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),，地方應(yīng)圍繞群眾需求來布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。此外考慮到社區(qū)團(tuán)購等生鮮零售行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),，在載體上也不宜過分追求線上,，事實(shí)上對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一些智慧化改造同樣具有價(jià)值。

　　此外,，相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。對(duì)新興業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,，避免盲目跟風(fēng),，要切實(shí)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、試點(diǎn)先行,、積極穩(wěn)妥”的原則，改進(jìn)扶持方式和方法,，加強(qiáng)扶持政策后期跟蹤監(jiān)管,，確保商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效益。