湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者李光正,、通訊員黃菊,、實(shí)習(xí)生王靜怡）1月20日，荊門市東寶區(qū)第一福利院負(fù)責(zé)人嚴(yán)靜看著掛在大門口的“三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”牌匾，一臉喜悅,。

　　省民政廳近日通報(bào)了2023年全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果,。經(jīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿申報(bào),、民政部門資格審核,、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估、省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審核公示,、省民政廳確認(rèn),，最終評(píng)選出38家三至五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中五級(jí)4家,，四級(jí)10家,，三級(jí)24家。

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省民政廳統(tǒng)籌實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三至五級(jí)等級(jí)評(píng)定工作,，設(shè)區(qū)的市,、州級(jí)民政部門及省直管市、神農(nóng)架林區(qū)民政部門負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一至二級(jí)等級(jí)評(píng)定工作,。五級(jí)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最高等級(jí),，級(jí)別越高表示該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備,、運(yùn)營管理,、服務(wù)方面的綜合能力越強(qiáng)。

　　省民政廳開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,，是為了進(jìn)一步推動(dòng)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。2017年至今,，省民政廳開展了6次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,。目前，我省有三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)118家,，其中五級(jí)7家,，四級(jí)38家，三級(jí)73家,。五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有5家在武漢，2家在宜昌,；四級(jí)和三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)在武漢,、宜昌、恩施,、黃岡和荊州,。

　　120家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)三至五級(jí)，82家未通過評(píng)定――

　　“金字招牌”為何這么難拿

　　湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李光正 通訊員 李小芳 余眾

　　我省正常營業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有1889家,，三至五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅占6.2%,。“想拿一塊‘金字招牌’太不容易了,?！倍鯑|一家福利院負(fù)責(zé)人石先生失落地說，該院2023年申報(bào)三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，沒有通過評(píng)定,。

　　2023年我省有120家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)三至五級(jí)等級(jí)評(píng)定，其中82家未通過,，“金字招牌”為何這么難拿,？

　　“落選者”的懊惱

　　1月19日，石先生趕到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，為解決該福利院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方面的問題而努力,。

　　2023年7月,，省民政廳啟動(dòng)三至五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，該院申報(bào)了三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。9月,，省民政廳公布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定參評(píng)資格審核情況，自愿申報(bào)等級(jí)評(píng)定的120家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,，有68家符合參評(píng)條件,，該院是其中之一。12月下旬,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果公示,，該院沒有通過。

　　“去年11月的一天,，第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)湖北省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究院組織專家到我們院實(shí)地考核,，因?yàn)榘矊幏?wù)、康復(fù)服務(wù),、社工服務(wù)等資料準(zhǔn)備不充分,，我們沒有過關(guān)?！笔壬脨赖卣f,，該院多年前引入了一家醫(yī)院，2023年醫(yī)院撤走,，這導(dǎo)致該院被“一票否決”,。

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，令人印象深刻的是一家申報(bào)五級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被“一票否決”,。這是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu),，醫(yī)中辦養(yǎng)，相較于一般的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，其護(hù)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)更加專業(yè)一些,。然而，它的缺點(diǎn)在于“老人像是在住院治病,，缺少生活氛圍,，沒有開展必要的文化娛樂活動(dòng)”。

　　其實(shí),，得了“金字招牌”也并非一勞永逸,。2017年，一家市級(jí)福利中心被省民政廳按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為“四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”,?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)2019年出臺(tái)后,，2020年該中心參加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定復(fù)審，因未建自動(dòng)報(bào)警,、自動(dòng)噴淋等設(shè)施,，被取消“四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

　　倒逼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平

　　自2020年起,，我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由省級(jí)自定標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國家標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)則更加細(xì)致和嚴(yán)格。上述負(fù)責(zé)人介紹,，2023年,，民政部社會(huì)福利中心、全國社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《〈養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定〉國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南（2023版）》,，供地方開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作時(shí)參考使用,。《實(shí)施指南》有四大類數(shù)百項(xiàng)評(píng)定指標(biāo),，其中數(shù)十個(gè)是一票否決項(xiàng),。

　　湖北日?qǐng)?bào)全媒記者查閱《實(shí)施指南》發(fā)現(xiàn)，全文3.6萬余字,，涉及數(shù)百項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，其中一票否決項(xiàng)就有數(shù)十個(gè)、2000多字,，比如“必須提供《消防安全合格證明》,，室內(nèi)必須有噴淋，機(jī)構(gòu)必須提供消防安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及檢查整改記錄,。申請(qǐng)三級(jí)以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提供康復(fù)服務(wù),，申請(qǐng)四、五級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提供教育服務(wù),，申請(qǐng)五級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提供居家上門服務(wù)。必須提供文化娛樂服務(wù),，有服務(wù)記錄,，且每日至少組織2次適宜老年人的活動(dòng)?！睂＜医M實(shí)地考核時(shí),，會(huì)先核查一票否決項(xiàng)，若有一項(xiàng)不滿足,，就終止評(píng)定程序,。

　　與此同時(shí)，省民政廳委托湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院作為獨(dú)立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),，對(duì)全省自愿申報(bào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展等級(jí)評(píng)定,。該院研發(fā)了湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定平臺(tái),，已有243家機(jī)構(gòu)完成注冊，可幫助省民政廳,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)以及專家等各相關(guān)方突破時(shí)空限制，共同參與線上評(píng)定工作,。

　　記者看到,，該平臺(tái)納入了多位養(yǎng)老服務(wù)專家的信息，根據(jù)專家的專業(yè)背景,、時(shí)間等情況,，可自動(dòng)生成實(shí)地考核專家組，這就杜絕了一些參評(píng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)想“提前找熟人打招呼”的操作空間,。

　　一系列規(guī)則讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意識(shí)到,，絕不能有絲毫馬虎，必須不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化服務(wù)管理水平,，為老人帶來更好的體驗(yàn)。

　　按“牌”擇院激勵(lì)新標(biāo)桿

　　1月初,，77歲的羅奶奶入住武漢市黃陂區(qū)紅葉康復(fù)養(yǎng)老院,，她是該院獲評(píng)三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后第一位入住的老人。羅奶奶的女兒告訴記者,，2023年她在其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)考察過,，沒有找到中意的，到紅葉康復(fù)養(yǎng)老院時(shí)感到很滿意,。

　　“金字招牌”不僅提高了市場對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度,，還可以爭取更多政府補(bǔ)貼。武漢市對(duì)所有評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均提高了運(yùn)營補(bǔ)貼,，其中三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是自理老人每月300元,、失能老人每月400元，比未評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均高出200元,。鄂州市對(duì)經(jīng)評(píng)定為二級(jí),、三級(jí)、四級(jí),、五級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，分別按每人每年200元、500元,、800元,、1200元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)運(yùn)營補(bǔ)貼。宜昌市對(duì)城區(qū)的三級(jí),、四級(jí),、五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，分別按每人每年300元、500元,、800元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)運(yùn)營補(bǔ)貼,。

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，增發(fā)的運(yùn)營補(bǔ)貼,，可以用來提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，“現(xiàn)在全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與等級(jí)評(píng)定的積極性都很高?！?/p>

　　黃石市福利院在眾多參評(píng)四級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中總分名列第二,。該院負(fù)責(zé)人介紹，自2020年9月遷入新址以來,，該院就啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，三年來爭取到設(shè)施改造類、設(shè)備完善類項(xiàng)目十余個(gè),；組織干部職工前往當(dāng)?shù)貎?yōu)秀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和宜昌市福利機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí),，并參加各級(jí)養(yǎng)老護(hù)理技能競賽；爭取黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?鐵山區(qū)老年大學(xué)在該院開設(shè)分校,，豐富老人精神文化生活,；通過服務(wù)外包方式購買社會(huì)辦醫(yī)院專業(yè)康復(fù)服務(wù)，充實(shí)醫(yī)療康復(fù)力量,。

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，通過創(chuàng)新創(chuàng)建比拼，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的“金字招牌”成色更足,，帶動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。