這幾天，南水北調(diào)中線水源地河南省淅川縣，可謂大事喜事連連：淅川縣縣長王興勇被邀走進《對話中原》欄目,，縱論淅川縣守護南水北調(diào)生態(tài)的“淅川經(jīng)驗”,；央視《焦點訪談》欄目走進淅川,，深入報道該縣傳播“兩山論”理論,、踐行生態(tài)文明的“淅川實踐”……

　　“作為南水北調(diào)中線工程的水源地,，我們以創(chuàng)建‘五星’支部活動為載體,，以‘林長制’工作機制為統(tǒng)攬,，以綠色守護京津‘大水缸’為己任,，牢固樹立‘生態(tài)共同體’意識，不斷踐行‘兩山論’,，加快生態(tài)建設(shè)步伐,，全面爭創(chuàng)全國綠化模范單位，用‘淅川實踐’鑄起綠色發(fā)展的巍巍豐碑,?！蹦详柺形Ｎ来h委書記周大鵬對丹江口庫區(qū)生態(tài)發(fā)出如此感慨,。

　　綠色做底色：庫區(qū)生態(tài)屏障橫空出世

　　8月15日,，雖然立秋已過，天氣依然炎熱,。站在丹江口水庫東岸的淅川縣馬蹬鎮(zhèn)葛家溝村后山上,，前幾年栽滿的五角楓、側(cè)柏,、火炬松等苗木郁郁蔥蔥,，造林隊長李國峰組織20多名護林隊員正在澆水除草。

　　該區(qū)域原本是光禿禿的石頭山,。2019年,，淅川縣投資近1億元，采取落葉與常綠,、針葉與闊葉、開花與彩葉相結(jié)合,，在這里栽植山桃,、櫻花、海棠,、五桷楓等苗木1.1萬畝,，建成環(huán)庫生態(tài)經(jīng)濟景觀帶。如今,，石頭山全部變綠了,，葛家溝已成為庫區(qū)石漠化荒山治理的典范、淅川生態(tài)旅游的新名片,。

　　近年來,，淅川縣緊緊圍繞“打造南水北調(diào)水源區(qū)石漠化治理典范”目標(biāo)，加大上跑力度，先后爭取國家儲備林,、國土綠化試點示范等項目12個,，投入資金18億元，綠化庫周14.3萬畝石漠化荒山,，減少對庫區(qū)水質(zhì)的影響,。

　　該縣聘請了國家林草局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院專家，負責(zé)項目作業(yè)設(shè)計,，在環(huán)庫石漠化荒山上栽植火炬松等耐瘠薄生態(tài)樹種,，打造環(huán)丹江口水庫庫周生態(tài)隔離帶，確保水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,，實現(xiàn)石漠化治理與水質(zhì)保護相融合,。

　　在立地條件較好地塊，加大山桃等經(jīng)濟林種植比重,，林下套種連翹等藥材,，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)石漠化治理與鄉(xiāng)村振興雙贏,。在交通不便的庫區(qū)周圍采取飛播方式,，選擇刺槐、臭椿等樹種,?！笆濉币詠恚h完成人工造林60多萬畝,、飛播造林20多萬畝,，在沿丹江口庫區(qū)荒山先后打造了馬蹬白渡、葛家溝,、大石橋西嶺等12個困難地造林示范工程,，南水北調(diào)渠首水土保持科技示范園被水利部命名為“國家級水土保持科技示范園”。

　　“淅川縣是南水北調(diào)中線水源地,、調(diào)水區(qū),，生態(tài)建設(shè)是政治任務(wù)。曾幾何時,，淅川縣的造林綠化一直處于‘當(dāng)年綠油油,，第二年光禿禿’的尷尬局面。調(diào)水工程實施以來,，我們傾全縣之力,，大力綠化荒山，強化造林管護,，涵養(yǎng)水源,，每年以10萬畝以上的速度推進植樹造林,，森林覆蓋率由調(diào)水前的39.3%提高到現(xiàn)在的49.7%，宜林荒山荒地綠化率達95.8%,?！变来h林業(yè)局局長梁虎兵介紹。

　　“四長”護綠色：治林防護天網(wǎng)固若金湯

　　到林地里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，看看樹木長勢,，防范盜伐林木，查看是否有病蟲害……這是淅川縣太子山林場護林員劉天浩的日常工作,。劉天浩是接過父親的接力棒,，成為第二代護林員的。在該林場護林團隊接續(xù)努力下,，林場森林覆蓋率從不足30%提升到92%,，活立木蓄積量從2.5萬立方米增長到10萬立方米以上。太子山林場護林隊也因為工作突出,，榮獲“出彩河南人”2022感動中原年度集體稱號,。

　　綠色要持續(xù)發(fā)展，貴在防范火災(zāi)隱患,，貴在打擊違法犯罪,。該縣持續(xù)在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力、在“長”字上履職盡責(zé),、在“制”字上探索創(chuàng)新,，確保渠首林業(yè)生態(tài)安全。

　　該縣成立了縣委書記任第一總林長,、縣長任總林長的林長制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，下設(shè)縣林長辦公室，抽調(diào)專人,、固定場所,、集中辦公，具體負責(zé)制度制定,、日?？己恕⒐ぷ髡{(diào)度等工作,，推動林長制工作落地生效。

　　“在淅川縣,，守護綠色發(fā)展‘四長’制發(fā)揮了不可替代的作用,。”淅川縣林業(yè)局副局長楊玉紅介紹,。該縣探索的“林長+公安局長+檢察長+法院院長”治林新模式,，構(gòu)建了行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)法與檢察監(jiān)督順暢銜接、高效發(fā)力的制度體系,，實現(xiàn)涉林違法案件快偵,、快訴、快審,、快判,，形成打擊震懾。

　　2023年5月,，接群眾舉報：寺灣鎮(zhèn)李某擅自建蓄水池,，致使部分林地遭到破壞。接到舉報后,，“四長”聯(lián)合出動,，對該行為進行調(diào)查。經(jīng)查明,，李某在沒有辦理林地手續(xù)的情況下,，擅自將3000余平方米林地毀掉建設(shè)蓄水池，其行為已經(jīng)涉嫌違法,。鑒于李某認罪態(tài)度好,，愿意恢復(fù)林地，經(jīng)“四長”商定,，對其進行行政處罰2.1萬元,，并限期進行生態(tài)修復(fù)。目前,，該林地全部進行了修復(fù),。

　　依托“四長”“四員”（護林員、技術(shù)員,、警員,、監(jiān)督員）構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”管護網(wǎng),，一體推進森林資源保護,。2022年，共設(shè)立林長公示牌318個,，構(gòu)建“一長四員”基層網(wǎng)格366個,，辦理林業(yè)行政、刑事案件25起,。

　　細化了縣,、鄉(xiāng)、村三級林長防火責(zé)任到山頭地塊,，組建97支護林專業(yè)隊,，加強值班值守,，縣域內(nèi)連續(xù)40年無較大森林火災(zāi)發(fā)生。緊盯古樹名木等重點林業(yè)資源,，組織專業(yè)技術(shù)人員定期開展楊樹食葉害蟲,、松材線蟲病等有害生物監(jiān)測普查，開展“護松2023”專項行動,，持續(xù)鞏固造林成果,。

　　制定縣、鄉(xiāng),、村三級林長督查考核等相關(guān)制度,，將督導(dǎo)督查貫穿林長制實施全過程，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價,、自然資源資產(chǎn)離任審計重要依據(jù),，確保林長制全面見效。2022年,，縣,、鄉(xiāng)、村三級林長1480人累計巡林7000余人次,，巡林率達83%以上,。

　　荒山變金山：富民生態(tài)經(jīng)濟蓄勢待發(fā)

　　淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)穆營村曾是有名的“雞鳴三省”養(yǎng)殖村，但由于緊鄰丹江河道,，南水北調(diào)水質(zhì)保護的政治責(zé)任要求他們必須放棄這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。淅川縣積極引導(dǎo)村民順利實現(xiàn)“禽”改“林”，大力發(fā)展瓜蔞,、丹參,、茯苓等生態(tài)致富項目。在淅川縣檢察院幫扶下,，荊紫關(guān)鎮(zhèn)多個村選擇了林果業(yè),，幫扶村里成立了中藥材合作社，吸引困難群眾和養(yǎng)殖戶通過務(wù)工,、土地,、資金入股參與其中。

　　堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展思路,，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，帶動轄區(qū)10余萬名群眾增收致富,。這是淅川縣以林長制引領(lǐng),，變“青山”為“金山”的一步妙棋。

　　淅川縣采取林果專業(yè)合作社、家庭林場,、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展軟籽石榴,、核桃,、大櫻桃等林果業(yè)。

　　為激發(fā)農(nóng)戶發(fā)展林農(nóng)經(jīng)濟積極性,，該縣樹立服務(wù)意識,，做林果經(jīng)濟的“金牌店小二”，加大政策資金扶持力度,，先后出臺了一系列支持土地和荒山流轉(zhuǎn),、發(fā)展林特果品的優(yōu)惠政策。利用到戶增收項目,，每畝給予600-1000元的補貼,，并整合涉農(nóng)項目重點支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到基地建在哪里,、項目就跟進到哪里,。縣財政每年投入林果補貼資金2000多萬元,，從果園排控水,、灌溉、生物物理防治,、鋪設(shè)防草布,，到數(shù)字監(jiān)控、圍網(wǎng)等方面實施精細化管理,，為縣域林果業(yè)增產(chǎn)增效夯實基礎(chǔ),。截至目前，共打造精品化示范園14個,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園8萬畝以上,，全縣林果業(yè)產(chǎn)值達6億元，涌現(xiàn)億元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,、千萬元以上村莊8個,。

　　整合使用“淅有山川”品牌，構(gòu)建縣,、鄉(xiāng),、村三級銷售服務(wù)體系，線上線下與各地客商對接,。先后與北京新發(fā)地,、湖南長沙等水果批發(fā)市場和大型商超簽訂銷售協(xié)議，拓寬增收渠道,，提升產(chǎn)地品牌價值,。金河鎮(zhèn)牛奶富硒黃金梨成為南水北調(diào)中線水源地唯一一家在CCTV推廣農(nóng)產(chǎn)品,。

　　目前，淅川縣已發(fā)展軟籽石榴,、杏李,、核桃等林果23萬畝，初步形成了盛灣鎮(zhèn),、九重鎮(zhèn)的軟籽石榴產(chǎn)業(yè),，毛堂鄉(xiāng)的茶葉和黃金梨產(chǎn)業(yè)，老城鎮(zhèn)和滔河鄉(xiāng)的杏李產(chǎn)業(yè),，大石橋鄉(xiāng)的大櫻桃產(chǎn)業(yè),，倉房鎮(zhèn)的柑橘產(chǎn)業(yè)，山區(qū)人均林果收入1800元以上,。

　　生態(tài)游是“朝陽產(chǎn)業(yè)”,。淅川縣不忘寫好做實“綠色”文章，助力國家級全域旅游示范縣創(chuàng)建,，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　先后投入資金2.8億元，采取專業(yè)隊合同造林模式,，統(tǒng)籌林業(yè),、扶貧、財政,、社會等資金,，對香嚴(yán)寺、渠首,、丹江大觀苑等縣內(nèi)主要景區(qū)周圍的荒山荒坡實施全域造林,，進行組團式、立體式綠化美化,，植綠造景育花,。種植海棠、櫻花,、桂花等風(fēng)景樹21萬株,，栽植軟籽石榴、核桃,、柑橘等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林木90多萬株,，初步實現(xiàn)景區(qū)“春有花、夏有蔭,、秋有果,、冬有景”。已成功打造馬蹬白渡、老城武賈洲等環(huán)庫環(huán)城林業(yè)旅游點13個,，建成環(huán)庫公路,、西十高速連接線等月季景觀大道10條。

　　以建設(shè)森林小鎮(zhèn),、森林鄉(xiāng)村,、森林人家為載體，加大資金投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展森林旅游休閑養(yǎng)生業(yè),，帶動困難群眾增收致富,。共培育國家鄉(xiāng)村旅游重點村1個、國家森林康養(yǎng)基地1個,、省級生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)4個,、省級鄉(xiāng)村旅游特色村12個，建成林旅融合示范園40個,，帶動周邊1600余戶農(nóng)戶年均增收5000元以上,。

　　丹江逐浪鶴鳴雁舞，伏牛山下草木蔥蘢,。如今行走在丹淅大地,，天藍水碧，綠意盎然,，一幅壯美的生態(tài)畫卷入眼而來,。這一抹動人的“淅川綠”，是美麗中國的生動樣本,，更是淅川林業(yè)人深入推進生態(tài)文明建設(shè)結(jié)出的累累碩果,。全國綠化模范單位這一“國字號”榮譽花環(huán)，必將推動淅川生態(tài)文明建設(shè)“新藍圖”更加絢麗,。（王曉燕）