培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新機(jī)遇,。我省近日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》），在培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)方面,，主要聚焦生物醫(yī)藥,、海洋經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,，打造發(fā)展新引擎、增添新動(dòng)能,。

　　構(gòu)建生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

　　當(dāng)前,，江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)明顯,、骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、區(qū)域特色集群初步形成。對(duì)于這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),，我省出臺(tái)政策著力點(diǎn)一直都在鼓勵(lì)創(chuàng)新,。《若干政策措施》提出,，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，對(duì)為創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械提供研發(fā)服務(wù)年度金額達(dá)500萬元以上的省內(nèi)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照年度服務(wù)金額不超過5%的比例,，擇優(yōu)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí)，對(duì)由我省注冊(cè)申請(qǐng)人獲得的Ⅰ類創(chuàng)新藥,、改良型新藥和Ⅲ類創(chuàng)新醫(yī)療器械,，在我省生產(chǎn)的按照現(xiàn)行政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，委托外省企業(yè)生產(chǎn)的按照程序?qū)Ψ蠗l件的給予獎(jiǎng)勵(lì),。

　　9月2日,，國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心總部在蘇州工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)。這是全國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,，對(duì)于江蘇承接國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),、搶占生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)際話語權(quán)具有里程碑意義。中國(guó)工程院院士,、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心名譽(yù)主任詹啟敏表示,，這里將建設(shè)面向國(guó)際的前沿高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，“我們不僅要做好生物醫(yī)藥科學(xué)的研究,，還要在戰(zhàn)略層面上做好‘思想庫’和‘智囊團(tuán)’,，集聚更多優(yōu)勢(shì)資源，更好地推動(dòng)江蘇乃至全國(guó)的生物醫(yī)藥發(fā)展,?！?/p>

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，目前蘇州工業(yè)園區(qū)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)近2300家,，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)數(shù)量,、創(chuàng)新型人才規(guī)模、獲批生物創(chuàng)新藥臨床批件數(shù)量,、生物大分子藥物總產(chǎn)能,、企業(yè)融資總額這5項(xiàng)指標(biāo)均占全國(guó)20%以上。蘇州工業(yè)園區(qū)從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)角度出發(fā),，助力企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域“啃硬骨頭”,，這也是我省培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　“剛開始我們是一家小公司,，政府從藥物的開發(fā)開始,，一直提供支持,。比如在申報(bào)環(huán)節(jié)，只要我們有需要,，園區(qū)藥監(jiān)部門就前來,，告知資料怎么寫、如何提交,，遇到困難及時(shí)溝通，手把手扶持企業(yè)成長(zhǎng),?！毙胚_(dá)生物產(chǎn)品和工藝開發(fā)副總裁周凱松告訴記者，目前公司已在港上市,，并與跨國(guó)巨頭禮來公司共同研發(fā)首個(gè)國(guó)產(chǎn)PD-1單抗藥物達(dá)伯舒,，成為中國(guó)創(chuàng)新藥領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)之一。

　　補(bǔ)上短板釋放藍(lán)色潛能

　　海洋經(jīng)濟(jì)是我省發(fā)展短板,，但也蘊(yùn)藏著增長(zhǎng)潛能,。《若干政策措施》提出,，我省要加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，并設(shè)立省海洋經(jīng)濟(jì)投資基金，對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)涉海研發(fā)平臺(tái)載體給予1000萬元至5000萬元不等的建設(shè)或運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持,。對(duì)促成包括海洋科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),，省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金按技術(shù)合同實(shí)際成交額的2%左右給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　近期,，《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》配套出臺(tái),，涉及10個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)?！按舜沃С趾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展力度之大,，前所未有?！笔∽匀毁Y源廳海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)錢春泰說,，方案提出，到2030年,，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)增加值突破6800億元,，在去年基礎(chǔ)上翻一番，海洋經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,，初步建成國(guó)內(nèi)重要的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。

　　“藍(lán)色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開高端人才助力,?！度舾烧叽胧访鞔_,，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的符合條件人才（團(tuán)隊(duì)）,，納入省級(jí)人才計(jì)劃給予最高5000萬元資助,。“江蘇發(fā)力海洋產(chǎn)業(yè),，全力推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，形成江?；?dòng)的局面,。”省自然資源廳副廳長(zhǎng)李如海說,。

　　政策出臺(tái),，如何進(jìn)一步細(xì)化、確保落地,？省自然資源廳海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)王均柏表示,，《若干政策措施》圍繞目前海洋產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，我省將在具體落實(shí)中加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立,，優(yōu)先支持重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)、沿海重要節(jié)點(diǎn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,，優(yōu)化財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制,，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。同時(shí)充實(shí)政策工具箱,，協(xié)力推進(jìn)我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　我省各地紛紛跟進(jìn)落實(shí)。近日在南通中集太平洋海洋工程有限公司西廠區(qū),，7600立方米LNG加注船系列船中的一船開工,。中集太平洋海工致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為中小型液化氣船細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè),，先后投入上億元,，對(duì)現(xiàn)有切割平臺(tái)、船體車間,、船臺(tái)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造,，已形成3條造船生產(chǎn)線，具備年產(chǎn)10―12艘高端清潔能源船的能力,?！澳壳埃髽I(yè)手持訂單近70億元,，生產(chǎn)計(jì)劃排至2026年,?！惫靖笨偨?jīng)理蘇飛介紹。

　　沿江船企由小變大,、由弱變強(qiáng),，南通啟東海工園持續(xù)招引國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力大、技術(shù)含量高的大企業(yè)入駐,，其中一半以上是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),。今年以來，已有60多個(gè)創(chuàng)新型“海工重器”從這里駛向深藍(lán),。

　　《若干政策措施》還提出,，推進(jìn)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對(duì)省級(jí)規(guī)劃內(nèi)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，省級(jí)財(cái)政給予上限不超過2億元補(bǔ)助。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，正全力推進(jìn)江蘇海洋漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,，讓省級(jí)層面行動(dòng)方案成為各部門實(shí)施方案。

　　為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)注入新的活力

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，我省這方面發(fā)展有成績(jī)有亮點(diǎn)，但也有薄弱環(huán)節(jié),?！度舾烧叽胧诽岢觯哟笃脚_(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度,，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新,，鼓勵(lì)有條件的地方政府出臺(tái)政策支持頭部平臺(tái)企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心,、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心和功能型機(jī)構(gòu)等。

　　“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為我們企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新引擎,?！睗M幫集團(tuán)智慧物流研究中心主任呂剛介紹，集團(tuán)旗下冷運(yùn),、短途等業(yè)務(wù)在地方政府支持下,，成立“一站式冷鏈服務(wù)”運(yùn)滿滿公司，業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市,、10萬多條線路,。“未來,，運(yùn)滿滿冷運(yùn)將借助江蘇良好的營(yíng)商環(huán)境,，持續(xù)在用戶服務(wù)和產(chǎn)品打造上進(jìn)行能力建設(shè),，深化運(yùn)營(yíng)，持續(xù)夯實(shí)平臺(tái)綜合服務(wù)能力,，鏈接司機(jī),、貨主、企業(yè),，賦能行業(yè),，為我國(guó)冷鏈運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化發(fā)展添磚加瓦?！?/p>

　　在創(chuàng)造零售新模式,、內(nèi)外貿(mào)一體化等方面，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也大有可為,?！度舾烧叽胧诽岢觯瑖@數(shù)智賦能制造業(yè),、服務(wù)業(yè)數(shù)字化,、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面，開發(fā)更多平臺(tái)企業(yè)示范應(yīng)用場(chǎng)景,。

　　“目前,，我們的無人機(jī)、自動(dòng)配送車以及美團(tuán)買菜,、美團(tuán)買藥,、美團(tuán)單車等業(yè)務(wù)已經(jīng)亮相，呈現(xiàn)數(shù)字化生活服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,?！泵缊F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)字技術(shù)為服務(wù)零售注入發(fā)展新動(dòng)能,，一方面豐富了消費(fèi)場(chǎng)景,，另一方面，消費(fèi)決策的線上化和運(yùn)營(yíng)過程的數(shù)字化,，也幫助商戶減少人員生產(chǎn)和交易成本,，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度。此外,，在數(shù)字技術(shù)助力下,，服務(wù)零售的“消費(fèi)、履約,、售后”日漸標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化，從而真正促進(jìn)供需兩旺,。

　　《若干政策措施》還提出,，加強(qiáng)樞紐型空港,、海港、陸港建設(shè),，暢通國(guó)際物流通道,，提高通關(guān)便利化水平。在中哈基地?cái)?shù)字化調(diào)度中心,，吊車司機(jī)一個(gè)人可遠(yuǎn)程操作3臺(tái)龍門吊,，滿載貨物的集裝箱被精準(zhǔn)起吊、落地,，隨后送往全國(guó)各地,。該基地已實(shí)現(xiàn)智能化調(diào)度、可視化生產(chǎn),、無人化作業(yè),、船站車直通，成為海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心,，讓國(guó)際班列更加暢通快捷,、陸海聯(lián)運(yùn)更加高效便利。

　　江蘇圍繞暢通東向以海運(yùn)為主的國(guó)際貨運(yùn)通道,，正加強(qiáng)發(fā)展連云港港中東線、南非線,、美西線等遠(yuǎn)洋集裝箱航線,，以太倉港為重點(diǎn)加密日韓、東南亞等近洋集裝箱航線,，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,。此外，機(jī)場(chǎng)建設(shè)步伐在加快,。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一階段，我省將加快推動(dòng)恢復(fù)和新增全省國(guó)際（地區(qū)）航班數(shù)量,。

　　記者 陳澄 丁蔚文 田墨池