為全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),，今年初，省政府出臺(tái)“蘇政42條”措施,。其中,，把對(duì)住宿餐飲、文體娛樂,、交通運(yùn)輸,、旅游、零售,、倉儲(chǔ)行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人暫免上半年房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱“房土兩稅”）作為頭條政策在全省實(shí)施，共惠及10.2萬戶納稅人,，免征稅額達(dá)43.3億元,，戶均減免4.2萬元，讓困難行業(yè)和增值稅小規(guī)模納稅人得到了“真金白銀”的實(shí)惠,。目前,，該項(xiàng)優(yōu)惠政策已于6月30日?qǐng)?zhí)行到期。

　　當(dāng)前正是鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì),、推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到潛在增長(zhǎng)區(qū)間的重要攻堅(jiān)期,。近日，省委,、省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》,，我省“房土兩稅”優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延續(xù)到2023年12月31日。預(yù)計(jì)下半年將免征房產(chǎn)稅32億元,、城鎮(zhèn)土地使用稅11億元,，合計(jì)43億元。

　　政策指向：

　　精準(zhǔn)聚焦困難企業(yè)

　　物流連接著生產(chǎn)與消費(fèi),，是經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán),。“物流企業(yè)的效益怎么樣,，很大程度上取決于生產(chǎn)端企業(yè)訂單的厚薄,。”9月4日,，記者隨南京江北新區(qū)稅務(wù)局送政策專員來到位于八卦洲北岸的揚(yáng)子物流有限責(zé)任公司廠區(qū),，一旁的長(zhǎng)江夾江江面上，貨輪來來往往,。甫一見面,，企業(yè)財(cái)稅人員文燦便道出了物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：總體上看，今年以來,，物流行業(yè)處于穩(wěn)步回暖狀態(tài),。但油價(jià)上漲、訂單不足以及人力成本高等壓力點(diǎn)仍然在，企業(yè)對(duì)“房土兩稅”政策延續(xù)的渴求度依然高,?！邦A(yù)計(jì)我們公司全年‘房土兩稅’的政策紅利將超過160萬元，會(huì)一定程度上緩解運(yùn)營(yíng)成本壓力,?！?/p>

　　揚(yáng)州金鷹國(guó)際實(shí)業(yè)有限公司是一家以購(gòu)物為主的綜合性商場(chǎng)，受人們消費(fèi)習(xí)慣改變和電商銷售模式?jīng)_擊以及疫情影響,，經(jīng)營(yíng)日趨困難,。揚(yáng)州金鷹財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人梅家棠告訴記者，為了求生存,、謀發(fā)展,，公司正嘗試打造新的“情景+購(gòu)物”消費(fèi)模式?！暗捌谕度敫?，錢從哪里來？一度令公司十分憂慮,?！泵芳姨恼f，《若干政策措施》一出來,，財(cái)稅部門就帶來了“房土兩稅”暫免征收的好消息,，預(yù)計(jì)全年減免稅收總額將達(dá)到200萬元以上。

　　前不久,，省財(cái)稅部門對(duì)全省1000余家六大行業(yè)的企業(yè)和小規(guī)模納稅人開展問卷調(diào)查,。數(shù)據(jù)顯示，隨著前期各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策舉措的出臺(tái)實(shí)施,，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，生產(chǎn)供給持續(xù)增加,，企業(yè)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn),。但由于去年基數(shù)效應(yīng)持續(xù)減弱、補(bǔ)償性需求集中釋放,，部分行業(yè)企業(yè)仍面臨內(nèi)生動(dòng)力不足,、向好態(tài)勢(shì)尚不穩(wěn)固的問題，面廣量大的小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍比較困難,，迫切需要政府“再幫一把”“再送一程”,。

　　政策延續(xù)：

　　不搞“急剎車”

　　“房土兩稅”優(yōu)惠政策的再延續(xù)，客觀反映出我省助企紓困的務(wù)實(shí)力度,。

　　“從問卷調(diào)查結(jié)果來看,，企業(yè)對(duì)‘房土兩稅’政策高度認(rèn)可，希望政策到期后，能夠適當(dāng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限,，不搞‘急剎車’,。”省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)黃中茂說,，“結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢(shì),，綜合考慮我省困難行業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)的政策訴求，以及兼顧財(cái)政可持續(xù),，此次省委,、省政府決定將優(yōu)惠政策執(zhí)行期限再延長(zhǎng)半年，保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，這無疑是一個(gè)重大利好，能夠進(jìn)一步鞏固回升向好的趨勢(shì),，持續(xù)助力困難行業(yè)和小規(guī)模納稅人紓困發(fā)展,，也能極大提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，起到‘活水養(yǎng)魚’作用,?！?/p>

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，2020年,，為應(yīng)對(duì)新冠疫情影響,，經(jīng)省政府同意，我省在全國(guó)率先出臺(tái)“房土兩稅”優(yōu)惠政策,，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲,、文體娛樂、交通運(yùn)輸,、旅游等四大行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人免征“房土兩稅”,；2021年，根據(jù)各地受疫情影響情況,，全省又延續(xù)執(zhí)行半年,；2022年，根據(jù)行業(yè)困難情況,，“房土兩稅”優(yōu)惠政策增加零售,、倉儲(chǔ)兩大行業(yè)并延續(xù)執(zhí)行一年；今年初,，我省又將政策期限延續(xù)半年,。該政策執(zhí)行三年半以來，精準(zhǔn)聚焦困難行業(yè)和小微群體,，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策享受范圍,，辦稅流程簡(jiǎn)便,、紓困效應(yīng)明顯，得到財(cái)政部,、稅務(wù)總局肯定和周邊省份借鑒,，成為納稅人認(rèn)可度最高的稅收優(yōu)惠政策之一。

　　“自2020年‘房土兩稅’免征政策實(shí)施以來,，持續(xù)的稅惠紅利有效緩解了我們小規(guī)模企業(yè)的資金壓力,。錫山區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)送政策上門的貼心服務(wù)，不但讓我們了解到最新政策,，還‘手把手’地幫助我們享受到了優(yōu)惠,。今年，公司預(yù)計(jì)將免征‘房土兩稅’2.6萬元,，算上前兩年,，共計(jì)免征16.1萬元?！睙o錫卓海半導(dǎo)體有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人顧燁娜說,。

　　政策落實(shí)：

　　不打一絲折扣

　　好政策離不開有效落實(shí)。推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì),，要建立直達(dá)服務(wù)機(jī)制,，直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營(yíng)主體,。

　　“企業(yè)最先關(guān)注的是政策,，但最終關(guān)心的，還是政策有沒有落實(shí)到位,?！笔∩缈圃荷鐣?huì)政策研究所所長(zhǎng)張春龍指出，抓落實(shí)是政策落地的“最后一公里”,，也是涉及成效的“關(guān)鍵一公里”,，各級(jí)財(cái)稅部門應(yīng)以“即時(shí)享受”為標(biāo)桿，讓辦稅流程快捷簡(jiǎn)便易行,。

　　精準(zhǔn)落實(shí)“房土兩稅”減免政策,，在東海縣,，稅務(wù)部門通過稅收大數(shù)據(jù)篩選符合減免條件的企業(yè)名單，建立稅企直聯(lián)微信群,，指定多名業(yè)務(wù)骨干通過“即問即答,、實(shí)時(shí)解答”的方式，專門做政策咨詢及答疑解惑,，告知所需資料及辦理程序,；在宜興市,，稅務(wù)部門組建“服務(wù)專員+青年骨干”的涉稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以“主動(dòng)上門+精準(zhǔn)輔導(dǎo)+跟蹤問效”為企業(yè)提供一體化,、專業(yè)化服務(wù),，自2020年以來，該市餐飲住宿業(yè)共享受“房土兩稅”優(yōu)惠減免9000多萬元,，極大地助力餐飲住宿業(yè)恢復(fù)元?dú)?；在南京市六合區(qū)，稅務(wù)部門全力打造“問需+宣傳+輔導(dǎo)+跟蹤”的精細(xì)服務(wù)模式,，為企業(yè)建立個(gè)性化服務(wù)檔案,，細(xì)化企業(yè)政策享受流程，實(shí)現(xiàn)“一企一策”分類分級(jí)分時(shí)輔導(dǎo),。

　　“堅(jiān)決有力地執(zhí)行政策,，確保紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體，稅務(wù)部門責(zé)無旁貸,?！笔《悇?wù)局財(cái)產(chǎn)行為稅處處長(zhǎng)沈虎表示，本次“房土兩稅”優(yōu)惠政策仍采取納稅人“申報(bào)即享受”的方式辦理相關(guān)免稅手續(xù),。此外,，稅務(wù)部門還將依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位政策適用納稅人，進(jìn)一步推進(jìn)“政策找人”“送政策上門”服務(wù),，幫助納稅人便利掌握,、精準(zhǔn)適用稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)享盡享,、快享易享政策紅利,。